在北京市,有一所正處級的監獄非常特殊,那就是“北京市天河監獄”,然而它還有另外一個更為人所熟知的名字,即“北京市外地罪犯遣送處”。根據公開資料顯示,北京市天河監獄(北京市外地罪犯遣送處)隸屬北京市監獄管理局領導管理,于1995年7月10日正式成立,地址是北京市大興區天堂河慶豐路9號。
該所監獄與其他常規的監所有很大不同,既是目前全國唯一一個外地罪犯遣送處、也是全國唯一一個男女犯共同收押的監獄,主要肩負著依法收押北京市各級法院判處死刑緩期執行、無期徒刑、有期徒刑的外省籍罪犯以及常態化將因在京犯案而被判刑的外地罪犯遣送回原籍服刑等任務。此外,北京市天河監獄(北京市外地罪犯遣送處)所收押罪犯的構成也非常復雜,同時混雜著男犯、女犯、健康犯、病犯、未成年犯、外籍犯、重刑犯、輕刑犯。
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而看到這里,估計有很多人會感到那么些許困惑:為什么北京市監獄管理局要專門設立一所遣送外地罪犯回原籍服刑的特殊監獄呢?其實這主要是為了維護北京地區的社會安全和穩定有序、打擊流動犯罪,有效緩解北京監獄系統的壓力以及更好的讓罪犯接受改造、適應監獄生活,同時也方便罪犯親屬探視。正因如此,早在1998年10月,司法部、公安部就已經聯合下發了《關于將在北京違法犯罪的外省籍罪犯和勞教人員遣送原籍執行的通知》,根據相關規定,外省籍罪犯會在北京市天河監獄(北京市外地罪犯遣送處)進行臨時關押,后續將不定時送回原籍服刑。
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如此一來,將外地罪犯遣送至原籍服刑便成了北京市天河監獄(北京市外地罪犯遣送處)的獨有職能,而這也使得該監獄獲得了“流動監獄”之稱(因為該監獄執行罪犯遣送任務主要依靠公路和鐵路,必要時還可以借助航空運輸,所以鐵軌上飛馳的列車、高速上奔馳的警車就是一座座“流動的監獄”)。截至目前,北京市外地罪犯遣送處執行遣送任務的足跡早已遍布全國30個省/市/自治區,行程長達100余萬公里,實現連續28年監管安全無事故、29年遣送安全無事故,不僅有效維護了首都政治安全和社會穩定,而且也為建設更高水平的平安北京作出了積極貢獻。
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另據《北京青年報》此前的報道:除去春運等特殊時期不能占用過多公共交通運輸資源外,北京市天河監獄(北京市外地罪犯遣送處)幾乎按每周一次的頻率執行遣送任務。當然了,在執行遣送任務過程中,北京市公安機關及沿途公安機關與鐵路公安機關、還有武警部隊會積極配合協助,確保遣送工作的安全順利。
而在每次遣送任務開始的前一天,天河監獄(北京市外地罪犯遣送處)的13個看押監區都會將各自監區的重點罪犯在遣前會議上一一匯報說明,獄偵科(全稱為“獄內偵查科”)則負責篩查出相應的高危罪犯(這部分罪犯在遣送過程中將重點監控關注);至于主要負責執行遣送任務的便是遣送一監區、二監區(都曾榮獲集體三等功),這兩個遣送監區一直面臨著“業務廣、押犯多、壓力大”的嚴峻形勢,各種出差、長途押送是常態。
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還需要說明的是,根據媒體的報道,由于押運遣送任務的特殊性和高度保密性,直到每次遣送任務實施前一天,天河監獄(北京市外地罪犯遣送處)才會召開遣前預備會,而在這時參加預備會的民警們才會知道本次任務的具體遣送目的地和具體遣送計劃,這就要求參加任務的民警隨時接到命令后就能隨時換裝出門。
而被遣送的犯人則是在遣送任務開始的5個小時前才會接到被遣送回原籍監獄的通知,另外服刑人員之間位置的安排和戒具并不是胡亂鏈上的,而是根據平時表現及思想情況、服刑時期多少來安排的,這里面講究具備“同案犯、同鄉或近親屬”關系的,必須要隔開。還有,一名重刑犯和一名輕刑犯往往會編組在一起,因為如果其中一個想逃脫、但另一個不想跑,就可以彼此約束;再就是,同樣罪名的罪犯也不能銬在一起。實施這樣科學的“配比”后,如果遇到突發事件時才能更高效、更安全地控制住局面。
參考資料來源:北京市監獄管理局官網、《北京青年報》、“北京司法”官方賬號、《央視網》
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