日本自衛隊平均40歲，高市早苗擴軍遇人才危機

在2月8日的日本眾議院選舉中，上任僅僅三個月的高市早苗充分利用了執政蜜月期里的受歡迎程度，一舉扭轉自民黨先前的少數地位，成為席次過三分之二的強勢政黨。

從流程上講，自民黨已經具備了修改日本憲法的能力。

眾所周知，高市早苗在日本保守群體里非常吃香，長期充當帝國主義歷史的辯護者，其外交與防衛政策十分鷹派，主張大幅增強自衛隊軍事力量。

那么日本的現狀能否匹配高市早苗的野心呢？

雖然高市早苗已提出將日本防衛預算翻倍的時間表，但現階段日本防衛開支比例上限只有GDP的2%，相比北約成員國承諾到2035年核心國防需求投入3.5%的比例差了一大截。

日本的軍費很大一部分是用來購買美國武器，由于日元大幅貶值，其國際購買力實際上下降了不少，且美國武器的供應速度往往堪憂。

征兵方面，日本自衛隊長期面臨困難，官兵平均年齡已經從1990年的31.8歲上升到了目前的接近40歲，是一支垂垂老矣的部隊。

為維持自衛隊新老交替，理論上每年至少要招募一萬人，可按照日本官方數據，每年達到18歲征兵年齡的青年不足百萬，除去一半女性后適齡男青年不到50萬，即每50人中必須要有一人當兵才能滿足基本需求。

日本自衛隊的法律身份是“特別職國家公務員”，在沒有訓練任務時可以“朝八晚五”“打卡上班”，除去留守值班人員外，其余人員晚上可自由活動，以至于一些人不住營房住自宅。

當然，整體來看日本的經濟、科技實力都很強，軍力目前是處于被閹割狀態，考慮到征兵周期與軍事裝備的研發、采購、部署等，即使法律上完成松綁，日本軍力釋放也還需要至少五到十年時間。

實際上，高市早苗擴大防衛力量的政策只是貼合了美國的需求，是一種美國容忍下的“有限擴軍”，其核心裝備都得從美國采購。

而美國對日本的要求可以用一句話來概括：在牢牢控制的基礎上逐步松綁日本，授權其在“第一島鏈”附近干一些臟活累活。

軍事層面松綁日本的最關鍵一步即修改《和平憲法》第九條：“日本國民衷心謀求基于正義與秩序的國際和平，永遠放棄以國權發動的戰爭、武力威脅或武力行使作為解決國際爭端的手段。”

自民黨長期以來都有修憲的宏愿，但修憲門檻是參眾兩院均達到三分之二多數，外加國民公投。

一般認為，如果高市早苗要突破《和平憲法》，最有可能達成的妥協是新設“緊急事態條款”，即在緊急事態下擴大政府處理權限。

值得警惕的是，與同樣主張修憲的前首相安倍晉三相比，高市早苗更讓美國人放心。

安倍雖然也屬于右翼修憲派的一員，但此人民族主義意識濃厚、對中美競爭有待價而沽之嫌，且存在恢復日本帝國雄風的野心，這與美國“牢牢控制住日本”的前提顯然不相吻合。

作為家族勢力龐大的強勢政治人物，如果安倍晉三手中握有了雄厚的軍力，他很可能走出“獨立自主的路線”。

反觀高市早苗則沒有那樣深厚的政治根基，第一次當選首相時還嚴重依賴了麻生太郎的支持——后者被稱為“太上皇”，因此高市任內美國放松對日限制的可能性更大。

但松綁日本對美國是一柄雙刃劍，堪稱飲鴆止渴，美國之所以對日韓有著超乎尋常的影響力，軍事依賴以及駐軍威懾是很重要的原因。

當駐日美軍與日本自衛隊的實力對比跨過某個臨界點后，這種依賴關系將大大減弱，這也是美國堅決反對日本、韓國等盟友擁核的核心原因。

高市早苗與特朗普一起視察駐日美軍。

某種意義上講，日本擴軍與美國對盟友的安全保障削弱是“一體兩面”。

對于駐軍發起國來說，撤離海外駐軍的核心考量通常是減少費用開支，而對于被駐軍國來說，撤軍可以增強它們的自主性，同時不必再顧及駐軍發起國可能威脅其地位。

與傳統政客以及歷屆美國總統相比，特朗普更傾向于甩掉海外的無底洞，或將海外地緣政治利益盡快“變現”，以服務于國內的政治需求。

因此，未來一段時間美國盟友們擴張自身軍力是不可避免的趨勢，歐洲方面擴軍的意愿甚至較日本更強，只不過感受到壓力的是俄羅斯罷了。

回顧歷史，每當帝國開始思考邊疆駐軍和軍事行動的成本問題時，往往會產生兩種思路。

一種方式是撤軍并減少干預。

當維系邊疆駐軍、干預邊疆沖突的成本接近其收益時，帝國就不再愿意買單，而是希望通過收縮來實現戰略上的優化，中國古代稱為“摒棄力所不及之地”。

另一種方式是放權。

邊疆地區不方便統治，既需要一支強大的常備軍來威懾敵人，又得盡可能降低駐軍與打仗的成本，因此便需要其具備自給自足和自我造血的功能。

但這種方式的結局往往是一個有野心、有能力、有威望的將領逐漸拉起一支能征善戰且無需太多依賴帝國財政的軍隊，直到“漁陽鼙鼓動地來，驚破霓裳羽衣曲”。

映射到當下，美國的條約盟友紛紛擴軍其實是“美式秩序”坍塌的前兆——美國無力在海外維持龐大武裝力量，盟友們也不再相信美軍會為他們的利益而戰。

為了在戰略收縮的同時解決盟友獨立性增強的矛盾，當前美國正試圖將自己的軍工產業以及指揮、情報、后勤體系注入到盟友的擴軍過程中，試圖打造若干支“嚴重依賴美國的外國軍隊”，通過軍售方式維持影響力。

與工業基礎完備、獨立性更強的歐盟相比，日本顯然更適合作為這個“樣板”，特朗普對高市早苗的支持也就不難理解了。