沒錢了還是分歧太大,或者另有它因?北約公布2026年對烏軍援計劃,比去年足足少了100億!俄外長表態,不會攻擊北約,除非北約先動手。
日前,北約32國代表齊聚比利時布魯塞爾,就軍援烏克蘭一事開會討論,達成了一致意見:350億美元!這是今年的預算。乍一看,金額不少,都趕上一個中等國家一年的軍費了。
不過與去年的預算相比,今年的預算大幅縮水了,2025年北約給了烏克蘭450億美元的軍援資金。為何少了這么多?可能有三點原因:
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一是北約成員的錢袋子有點緊張了。從俄烏沖突爆發開始到現在,北約是軍援烏克蘭的主力軍,這4年時間,有些成員掏了幾百億美元,少一點的,可能也有幾十億美元了。
連續4年的軍援,讓不少北約成員疲憊不堪,尤其是讓那些軍費預算本就不怎么充裕的成員掏真金白銀去軍援烏克蘭,屬實有點難度。
本來自家一年的軍費也就幾十億美元,再分點給烏克蘭,自家軍隊吃啥喝啥,想買點好的裝備都是奢望。
而且眼下特朗普跟在北約各大成員的屁股后面甩著鞭子,催促增加軍費達到GDP總額5%的標準,這讓不少北約成員背負的資金壓力更大了。
最讓北約成員頭疼的是,當前經濟疲軟,財政赤字飆升,哪里還有增加軍費的空間?以英國為例,去年經濟就增長了1.3%。
在地緣對抗和外貿摩擦的雙重沖擊下,包括英國在內的很多北約成員,經濟前景都不是很明朗。在這種情況下,只能勒緊褲腰帶過日子,不太可能給烏克蘭增加軍援預算。
在軍援烏克蘭這件事上,北約內部一直沒有達成完全統一的意見,不少北約成員壓根就不想軍援烏克蘭,典型的像匈牙利。
在匈牙利看來,北約軍援烏克蘭,不是在幫忙,而是在拱火,正是北約的軍援,讓俄烏沖突不能結束,一直延宕至今。
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還有一些北約成員剛開始可能愿意軍援烏克蘭,可現在也不想掏錢了,北約老大美國就是如此。去年3月,特朗普宣布暫停對烏克蘭的所有軍援。這次北約防長會晤,美國防長赫格塞思沒有來,而是由副防長科爾比代為出席。
赫格塞思的缺席,或許就是一個信號:美國不想再給烏克蘭提供軍援了。特朗普可能會拿軍援一事當籌碼,逼著澤連斯基在談判桌上讓步。
去年俄烏談判了好幾場,可到現在還僵著,一個很重要的原因,就是澤連斯基不妥協。
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對急于結束俄烏沖突的特朗普而言,搞定澤連斯基,可能是他打破僵局的唯一辦法。赫格塞思缺席,有點美國帶頭北約減少對烏軍援的意思。
第三點,北約減少軍援烏克蘭的預算,可能也是想緩和與俄羅斯緊張的關系。在這場會議開始前,俄外長拉夫羅夫承諾,不會主動攻擊北約,除非北約“動手惹我”。
既然俄羅斯向北約拋來了橄欖枝,北約怎么著也得對俄羅斯釋放一些善意。
過去4年時間,因為北約軍援烏克蘭,外界一直擔心,俄羅斯和北約因此爆發軍事沖突,甚至大規模的戰爭,把全球拖入核戰的地獄深淵。
縮減對烏軍援預算,無疑在一定程度上,給火爆的北約-俄羅斯關系降了溫。
眼下北約可能在重新審視對俄羅斯的立場,過去北約把俄羅斯視為主要威脅,并企圖徹底消除這一威脅。
可4年俄烏沖突下來,北約或許意識到了,想要完全解除來自俄羅斯的軍事威脅,根本不現實。
之前北約一味東擴,把刀架在俄羅斯的脖子上,并沒有換來絕對的安全感,反而讓北約成員尤其是歐洲地區的成員,陷入到更加惡劣的地緣環境中。
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俄烏沖突遲早要結束,戰后北約又得面對俄羅斯,與其讓之前對抗的死循環繼續,不如改變策略,“以和為貴”。
另外北約緩和與俄羅斯緊張的關系,可能也和北約內部的矛盾有關。因為美歐鬧掰,北約有分化成兩大陣營的趨向。
對歐洲成員這一派而言,俄羅斯可以成為制衡美國的一大籌碼,不能再把俄羅斯簡單粗暴地當成對手和威脅,某種意義上,俄羅斯也可以成為合作伙伴,為歐洲所用。
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