大同新榮區(qū)煤矸石非法煅燒毒煙彌漫：誰為污染作坊充當(dāng)隱身保護(hù)傘

在山西大同市新榮區(qū)堡子灣鄉(xiāng)宏賜堡村，一家原本合法的磚廠廠房，如今淪為非法牟利的露天毒煙作坊。不分晝夜升騰的灰黑色濃煙、刺鼻嗆喉的硫化物惡臭、無任何環(huán)保設(shè)施的野蠻煅燒，將周邊山谷、農(nóng)田與村莊籠罩在污染之下。灌木枯萎、耕地受損、村民飽受侵?jǐn)_，而這起明目張膽、危害深重的環(huán)境違法，竟能長期存續(xù)，公然挑戰(zhàn)法律底線與監(jiān)管權(quán)威，背后暴露的監(jiān)管缺位、責(zé)任懸空，令人震驚、更令人憤慨。

宏賜堡村的污染現(xiàn)場，堪稱生態(tài)災(zāi)難。非法經(jīng)營者以磚廠為掩護(hù)，大肆露天煅燒煤矸石，全程無脫硫、無除塵、無收集，二氧化硫、氮氧化物與有毒粉塵直排大氣。灰黑色煙霧裹挾焦糊異味，擴(kuò)散數(shù)公里，村民門窗緊閉仍難擋刺鼻氣味；周邊綠植葉片覆滿塵垢，成片枯萎發(fā)黃；含重金屬的有毒廢渣隨雨水沖刷滲入土壤，污染耕地，導(dǎo)致農(nóng)作物長勢衰退；夜間機(jī)械轟鳴與毒煙交織，讓村民夜不能寐，老人孩子頻繁出現(xiàn)咳嗽、咽痛等健康不適。一處合法廠房，被異化為危害一方的“生態(tài)毒瘤”，把鄉(xiāng)村變成污染重災(zāi)區(qū)，把民生福祉踩在腳下。

煤矸石是煤炭開采產(chǎn)生的大宗固廢，國家對其貯存、利用、處置有極其嚴(yán)格的法律約束。《煤矸石綜合利用管理辦法》明確禁止露天焚燒、簡易焙燒等野蠻處置方式；《環(huán)境保護(hù)法》《大氣污染防治法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》均嚴(yán)禁以逃避監(jiān)管方式排放有毒有害物質(zhì)；《刑法》第338條更將嚴(yán)重污染環(huán)境入刑定罪，最高可處七年以上有期徒刑。山西作為能源大省，近年密集出臺固廢污染防治攻堅方案，對煤矸石違規(guī)處置保持高壓嚴(yán)打。宏賜堡村的非法煅燒，無視國家法律、無視地方禁令、無視群眾健康，是典型的頂風(fēng)作案、肆意妄為。

比污染更可怕的，是如此猖獗的違法長期不被制止。毒煙遮天、異味彌漫，痕跡明顯、范圍極廣，絕不可能“難以發(fā)現(xiàn)”。非法經(jīng)營者占用合法廠房，晝夜生產(chǎn)，組織嚴(yán)密，卻能在屬地監(jiān)管眼皮底下安穩(wěn)運行，這本身就是最直白的問責(zé)信號。我們不禁要追問：新榮區(qū)生態(tài)環(huán)境部門的日常巡查、執(zhí)法監(jiān)管是否流于形式？堡子灣鄉(xiāng)的屬地管理責(zé)任是否懸空？對群眾反映與周邊明顯異常，是視而不見、處置遲緩，還是刻意縱容、包庇袒護(hù)？一家無環(huán)保設(shè)施、無合法手續(xù)、無安全保障的“三無”毒煙作坊，何以能長期盤踞、瘋狂牟利？

監(jiān)管的沉默，就是對違法的縱容；對污染的放任，就是對民生的漠視。宏賜堡村煤矸石非法煅燒絕非簡單的環(huán)保違規(guī)，而是漠視生命、踐踏法治、破壞生態(tài)的惡性事件。它暴露出基層監(jiān)管存在嚴(yán)重盲區(qū)，執(zhí)法震懾失靈，甚至不排除存在利益輸送與權(quán)力庇護(hù)。當(dāng)違法成本極低、守法成本極高，當(dāng)監(jiān)管缺位、失職不究，類似污染作坊必然野蠻生長，最終由村民承受健康損失、由社會承擔(dān)生態(tài)代價、由政府透支公信力。

當(dāng)前，全省上下正深入推進(jìn)固廢清零、藍(lán)天保衛(wèi)與生態(tài)修復(fù)，大同作為能源基地，煤矸石治理更是重中之重。面對宏賜堡村觸目驚心的污染現(xiàn)實，大同市、新榮區(qū)兩級黨委政府及生態(tài)環(huán)境、公安、自然資源等部門必須立即亮劍、徹查徹改，以零容忍態(tài)度鏟除毒瘤、斬斷黑鏈、嚴(yán)肅追責(zé)。

第一，立即依法關(guān)停取締，現(xiàn)場查封設(shè)備、斷水?dāng)嚯姡瑘詻Q制止非法煅燒行為，全面清理有毒廢渣，嚴(yán)防污染擴(kuò)散。第二，迅速開展環(huán)境損害鑒定，對大氣、土壤、水體進(jìn)行全面監(jiān)測，依法啟動生態(tài)修復(fù)與損害賠償，保障村民健康與農(nóng)田安全。第三，從嚴(yán)從重追究法律責(zé)任，對組織者、經(jīng)營者、獲利者頂格處罰，涉嫌污染環(huán)境罪的，堅決移送司法機(jī)關(guān)，絕不以罰代刑、姑息遷就。第四，深挖背后“保護(hù)傘”與失職瀆職行為，對監(jiān)管不力、推諉扯皮、包庇縱容的單位和個人，一律嚴(yán)肅問責(zé)、一查到底，公開處理結(jié)果，接受社會監(jiān)督。第五，以該案為警示，在全區(qū)開展拉網(wǎng)式排查，重點整治假借合法廠房、隱蔽場所從事非法固廢焚燒、散亂污生產(chǎn)的行為，建立網(wǎng)格化、常態(tài)化、閉環(huán)式監(jiān)管，杜絕死灰復(fù)燃。

生態(tài)環(huán)境沒有替代品，民生底線不容踐踏。合法廠房不該成為污染遮羞布，鄉(xiāng)村地區(qū)更不是污染法外之地。大同新榮宏賜堡村的毒煙亂象，是一記沉重警鐘：環(huán)保不是口號，監(jiān)管不能缺位，法律不容挑釁。期待當(dāng)?shù)匾宰顖詻Q的行動、最嚴(yán)格的執(zhí)法、最嚴(yán)肅的問責(zé)，還村民一片潔凈空氣、一方安全良田、一個宜居家園，用實際行動守護(hù)綠水青山，捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)，回應(yīng)群眾對美好生態(tài)環(huán)境的熱切期盼。（圖文來源于網(wǎng)絡(luò)）