宿遷又一條鐵路要來了！

4月27，連云港經(jīng)宿遷至蚌埠普速鐵路技術(shù)方案咨詢采購公告正式發(fā)布，標(biāo)志性該項目前期工作正式啟動。

連云港經(jīng)宿遷至蚌埠普速鐵路（以下簡稱“連宿蚌普速鐵路”）是我省“十四五”鐵路發(fā)展暨中長期路網(wǎng)布局規(guī)劃的研究項目，擬作為規(guī)劃研究項目繼續(xù)納入省“十五五”鐵路發(fā)展規(guī)劃。現(xiàn)擬組織開展連云港經(jīng)宿遷至蚌埠普速鐵路技術(shù)方案咨詢工作，深入論證項目建設(shè)必要性、功能定位、線路技術(shù)方案、建設(shè)時機等，為后續(xù)項目納入國家鐵路相關(guān)規(guī)劃提供技術(shù)支撐。

連宿蚌普速鐵路是《江蘇省“十四五”鐵路發(fā)展暨中長期路網(wǎng)布局規(guī)劃》（蘇政辦發(fā)〔2021〕76號）的規(guī)劃研究項目。線路全長約285.5公里，其中江蘇段約217公里。“十四五”時期以來，宿遷等地市圍繞項目初步開展了研究工作，積累了一定成果，為我省“十五五”鐵路規(guī)劃的研究與編制提供了有益參考。去年年底省政府主要領(lǐng)導(dǎo)在連云港調(diào)研時，地方提出將連宿蚌普速鐵路納入國家規(guī)劃，地方提議事項的辦理意見明確要求2026年啟動連宿蚌普速鐵路項目技術(shù)方案咨詢研究工作。

為此，在地方研究的基礎(chǔ)之上，此次省級層面啟動連宿蚌普速鐵路的系統(tǒng)研究，目的是在前期工作的基礎(chǔ)上進一步深化提升，彌補地方研究相對獨立、側(cè)重局部、深度參差不齊等局限，以全省“一盤棋”的視角統(tǒng)籌謀劃，從路網(wǎng)整體最優(yōu)、資源配置最合理、經(jīng)濟社會效益最大化的角度出發(fā)，對項目的功能定位、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)時機等關(guān)鍵問題進行系統(tǒng)深入論證。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是落實國家和省相關(guān)規(guī)劃的需要。《江蘇省“十四五”鐵路發(fā)展暨中長期路網(wǎng)布局規(guī)劃》提出開展陸橋通道分流線路研究，全面提升通道運輸能力。開展連宿蚌普速鐵路線路方案研究，是落實國家和省相關(guān)鐵路發(fā)展規(guī)劃的必然要求。本項目技術(shù)方案研究將堅持省級站位，強化全局觀念，緊扣 “十五五” 鐵路發(fā)展規(guī)劃需求，通過省級層面統(tǒng)籌整合，確保研究成果與全省 “十五五” 鐵路發(fā)展規(guī)劃深度銜接，為我省下一階段鐵路建設(shè)提供科學(xué)、精準(zhǔn)的決策支撐。此項工作既是對省 “十四五” 鐵路發(fā)展暨中長期路網(wǎng)布局規(guī)劃的延續(xù)深化，也是為項目納入省 “十五五” 鐵路發(fā)展規(guī)劃及國家相關(guān)規(guī)劃提供堅實技術(shù)支撐，更是落實省政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研時地方提請支持事項的具體舉措。二是完善國家鐵路貨運通道的需要。當(dāng)前，連云港港的鐵路集疏運主要依賴隴海鐵路，該線路也是我省中歐（亞）班列運輸?shù)闹魍ǖ馈５S著運量持續(xù)增長，隴海鐵路徐州以西段通道能力日趨緊張，至中西部地區(qū)的貨物運輸，主要采用“隴海鐵路連云港至新沂段—新長鐵路新沂至袁北段—宿淮鐵路”的“Z”字形繞行方案，且該方案在新沂和淮安地區(qū)需進行折返運輸，增加了運輸距離和時間成本。規(guī)劃連宿蚌普速鐵路，可在宿遷地區(qū)銜接既有宿淮鐵路，經(jīng)三洋通道通達中西部地區(qū)；在蚌埠地區(qū)銜接既有蚌埠至淮南鐵路，經(jīng)淮南至合肥等鐵路溝通華中、閩浙和西南等地區(qū)；并經(jīng)淮南至阜陽等鐵路到達鄭州、洛陽、西安等地區(qū)，從而形成沿海與內(nèi)陸間一條更為順直便捷通道，對提升區(qū)域路網(wǎng)整體效能、服務(wù)國家戰(zhàn)略實施具有重要意義。三是促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。規(guī)劃建設(shè)連宿蚌普速鐵路可以推動連云港港輻射腹地向中西部內(nèi)陸延伸，打通中西部內(nèi)陸地區(qū)直達連云港港的便捷出海新通道；同時可加快沿線城市間人流、物流、資金流、現(xiàn)金流各要素的高效流通，大幅縮短區(qū)域時空距離，實現(xiàn)物流降本增效，發(fā)揮連云港新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊東方起點和陸海交匯樞紐的區(qū)位優(yōu)勢，進一步強化沿海與內(nèi)陸的經(jīng)濟聯(lián)動，為淮河生態(tài)經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展注入強勁動力。

研究內(nèi)容：一是區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展條件分析。分析淮河生態(tài)經(jīng)濟帶和隴海鐵路沿線地區(qū)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)等發(fā)展基礎(chǔ)，梳理經(jīng)濟社會發(fā)展對本項目的建設(shè)需求。二是項目功能定位、建設(shè)必要性及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分析。基于項目在區(qū)域路網(wǎng)中所處位置及沿線地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展需求研判，深入分析項目在國民經(jīng)濟及路網(wǎng)中的意義和作用，并從國家戰(zhàn)略、綜合交通運輸體系、促進沿線地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、降低全社會物流成本等方面分析項目建設(shè)必要性。梳理周邊路網(wǎng)及相鄰線路主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本項目的功能定位和建設(shè)必要性，提出本項目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。三是項目運量預(yù)測。以項目功能定位分析結(jié)論為基礎(chǔ)，確定項目主要承擔(dān)的運量構(gòu)成，并結(jié)合區(qū)域運輸總量現(xiàn)狀及趨勢研判、流量及流向分布、沿線地區(qū)運輸需求分析等，合理預(yù)測本項目承擔(dān)的運量水平。四是項目建設(shè)方案和建設(shè)時序。基于區(qū)域普速鐵路網(wǎng)布局，結(jié)合項目運量水平、周邊路網(wǎng)運量分配情況，研究本項目的線路走向、站點設(shè)置等項目建設(shè)方案，研判項目建設(shè)時序，形成項目運輸組織方案和投資估算。

預(yù)期成果：一是形成《連云港經(jīng)宿遷至蚌埠普速鐵路技術(shù)方案咨詢報告》，明確線路走向、站點設(shè)置等項目建設(shè)方案，以及項目建設(shè)必要性、運量預(yù)測、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運輸組織、預(yù)估算和資金籌措等內(nèi)容。二是連云港經(jīng)宿遷至蚌埠普速鐵路線路平面示意圖（含推薦方案及主要比較方案，比例1:10000）及相關(guān)圖紙。三是根據(jù)研究成果，形成可為后續(xù)項目納規(guī)工作以及國土空間預(yù)控提供支撐的相關(guān)技術(shù)資料。

進度計劃：整個研究周期預(yù)計12個月。計劃于2026年6月底完成工作大綱編制，2026年12月底前研究形成中間成果，2027年6月底前基本完成研究工作。根據(jù)相關(guān)要求，按時提交各階段性成果，并做好后續(xù)各項配合工作。