如何“破卷”？他說要“多方協力”！

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“卷字一日不消，中國汽車就不可能由大變強，真正走向全球。”今年6月，吉利控股集團高級副總裁楊學良在2025年中國汽車重慶論壇上的疾呼，道出了當前中國產業界的普遍焦慮。就在同一論壇，多位行業領袖痛陳“內卷式”競爭之害。面對部分行業愈演愈烈的同質化低價廝殺、非理性份額爭奪等“內卷式”競爭，企業利潤被擠壓，創新動力被削弱，產業生態健康遭受嚴峻挑戰。

實際上，這一擔憂早已上升為國家行動。2025年政府工作報告首次寫入 “綜合整治‘內卷式’競爭”，國家發改委迅速響應，提出“因業施策、對癥下藥”的治理方案。

當“內卷”從網絡熱詞演變為侵蝕產業肌理的現實困境，如何破局成為關乎高質量發展的命題。2025年6月14日，鄔愛其教授在《經濟日報》上發表署名文章《協力整治“內卷式”競爭》，指出要跳出內卷漩渦，關鍵在于構建企業、行業協會、政府三方協同發力的治理新生態——通過打造差異化的企業競爭梯隊、強化行業自律協作、塑造區域產業特色品牌，方能合力疏解惡性競爭壓力，重塑健康、有序、可持續的產業發展新格局。

作者簡介

鄔愛其

浙江大學管理學院教授，博士生導師

浙江大學全球浙商研究院副院長

浙江大學企業投資研究所所長

文/鄔愛其

企業“內卷式”競爭不僅擠壓正常利潤空間，還破壞產業健康發展生態。在一些市場需求增長趨緩和產能相對過剩的行業，容易出現企業重模仿輕創新、同質化低價競爭、非理性爭搶市場份額等現象。破解“內卷式”競爭，不僅要優化和拓展市場空間，而且要有效治理市場秩序。這就需要企業、行業協會和政府部門等多主體發揮各自功能，協力治理“內卷式”競爭。

引導和支持企業形成創新型中小企業—專精特新中小企業—專精特新“小巨人”企業—單項冠軍企業等梯度發展體系，不同梯度層次的企業在特定產業鏈環節和市場層次發展，避免大部分企業集聚在少數產業鏈環節激烈競爭。單項冠軍企業需提升創新能力、強化品質品牌，注重開拓高端市場；專精特新企業則聚焦產業鏈特定細分領域深耕發展；中小企業發揮專業、靈活等優勢，面向尚未飽和的市場領域謀求發展。

同時，同一產業鏈環節的市場需求也會存在分層現象，要引導企業錯位發展，形成差異化生態。如在寧波汽車產業集群，產業鏈不同環節領域的企業有序分工協作和競合發展，不同梯度企業在差異化定位下提升核心能力、優化產業體系。

圖片來源：千庫網

堅持創新引領，除了引導企業加大創新投入，還要發揮行業協會作用。一是促進企業之間交流合作，增強企業共同維護產業健康發展的使命責任感和行業共識，妥善處理企業利益和行業利益。

二是分享行業發展趨勢資訊，組織企業參加國內外展銷會，鏈接技術、市場和管理等專家資源，及時分享國內外行業發展的新趨勢、新特點，幫助企業洞察新機會，通過產品創新和品質提升有效滿足新的市場需求。

三是制定行業自律規則，發揮監督治理功能，杜絕違規行為，保護知識產權；同時鼓勵后發企業積極向標桿企業借鑒學習，在支持后發企業增強創新能力的同時，促使領先企業保持進取精神和增強示范效應，在良性的你追我趕中推動行業健康發展。

圖片來源：千庫網

各地需加強研究產業生命周期、產業價值鏈和產業組織形態，立足地方資源稟賦塑造區域產業特色品牌，緩解不同地區企業之間的“內卷式”競爭。

一是根據產業生命周期選擇性培育發展地方產業。針對已經成熟的行業，要謹慎選擇，優化產業布局，遏制落后產能擴張。二是立足地方資源稟賦布局產業鏈價值鏈環節。地方發展產業不應盲目求大求全，要根據當地人才、科技、用地等要素資源特點，培育發展具有比較優勢的產業鏈和價值鏈環節，并尋求與其他地區互補性發展。

三是推動產業組織高級化發展。大型“鏈主”企業與配套型中小企業有效分工協作是產業組織的理想形態，可以避免大量中小企業低水平競爭和行業無序發展。要加強培優“鏈主”企業，并與配套中小企業協作發展，同時持續提升中小企業創新發展能級，以滿足合作需求，形成大中小企業融通創新發展態勢。如深圳立足開放發展、產業生態、創新活力等優勢，面向建設世界級新一代信息技術產業發展高地戰略目標，圍繞“鏈主”企業做優做強產業鏈創新鏈，強化集成電路設計和先進制造能力建設，高水平發展集成電路、新型顯示等特色產業，以協同創新培育發展細分行業，形成重點領軍企業、細分龍頭企業、中小協作企業集群式創新發展生態。

圖片來源：千庫網

破解“內卷式”競爭困局，關鍵在于構建多主體協同治理的新范式：企業需立足差異化定位，打造梯度競爭生態，避免同質化廝殺；行業協會應強化自律協作，以共識凝聚、資源鏈接與規則制定推動包容性發展；政府部門則須立足區域稟賦，通過產業生命周期研判、價值鏈精準布局和鏈主企業培育，塑造特色化產業品牌。唯有三方協力疏堵點、筑防線、拓新局，方能破除低效內耗，重塑創新驅動、有序競合、可持續增長的健康產業生態。

編輯排版：伍梁永

審核：佟慶、鄔愛其