金正恩：糧食一定要種小麥！

作者 / 林海東

7月20-22日，平安北道、慈江道大部分地區(qū)和兩江道部分地區(qū)將出現(xiàn)150-200毫米大雨、暴雨，局部地區(qū)可能達(dá)到250-300毫米，并且可能伴有雷電與大風(fēng)。這是日前《勞動(dòng)新聞》及KCTV向朝鮮國(guó)內(nèi)發(fā)出的雨情警報(bào)。

值得注意的，平北、慈江、兩江三道恰是去年發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的地方。這幾天，我們也在討論天氣變化的情況，我家@恰飯小編說(shuō)，考驗(yàn)朝鮮工程質(zhì)量的時(shí)候到了。

上述三道去年7月底洪澇災(zāi)害導(dǎo)致嚴(yán)重?fù)p失的情況歷歷在目，朝鮮災(zāi)后重建的重點(diǎn)有兩個(gè)，一是住房建設(shè)，二是堤防建設(shè)。人在丹東，這兩項(xiàng)建設(shè)工程近在眼前，這些在幾個(gè)月內(nèi)迅速完成的工程是否能扛過(guò)今年的雨季，一直是我們觀察的重點(diǎn)。以近在咫尺的新義州威化島為例，沿江的樓群已經(jīng)完成半年有余，堤防的加固仍在持續(xù)推進(jìn)中，即將到來(lái)的這場(chǎng)大雨的確是考驗(yàn)；島上正在興建450公頃大規(guī)模溫室農(nóng)場(chǎng)，據(jù)說(shuō)已經(jīng)建得七七八八，這場(chǎng)大雨對(duì)這個(gè)在建重點(diǎn)工程來(lái)說(shuō)，也是一次考驗(yàn)。

除此之外，我關(guān)注的另外一個(gè)重點(diǎn)，是朝鮮正在收獲的夏糧，不知會(huì)否受到這場(chǎng)大雨的影響。7月20日一早，朝中社發(fā)布詳細(xì)報(bào)道，《勞動(dòng)新聞》也用頭版整版篇幅報(bào)道了這條消息，稱今年小麥、大麥夏收已經(jīng)適時(shí)完成，糧食生產(chǎn)計(jì)劃超額完成，收成預(yù)計(jì)是2021年小麥產(chǎn)量的三倍以上，涌現(xiàn)出34個(gè)豐收郡、664個(gè)豐收農(nóng)場(chǎng)以及眾多豐收作業(yè)班、小組和個(gè)人。報(bào)道列舉了今年各地小麥種植及收獲情況；其中，朝鮮最大“糧倉(cāng)”黃海南道今年小麥種植面積比去年增加了1萬(wàn)多公頃，取得“最高成績(jī)”，另一個(gè)“糧倉(cāng)”黃海北道也獲得了“歷年罕見(jiàn)的大豐收”。這意味著，即將到來(lái)的這場(chǎng)大雨于朝鮮夏糧收獲無(wú)礙。

豐收的喜悅。當(dāng)朝鮮農(nóng)民在田里勞動(dòng)時(shí)，田埂上總有那么一幫人揮舞紅旗喊口號(hào)，他們不能下來(lái)伸把手兒?jiǎn)幔?/p>

自1990年代“”以來(lái)，糧食是困擾朝鮮的長(zhǎng)年問(wèn)題、常年問(wèn)題，以至于“缺糧”成為朝鮮的一個(gè)標(biāo)簽。怎么解決長(zhǎng)期持續(xù)的糧食短缺問(wèn)題？一靠自產(chǎn)，二靠國(guó)際援助。但2020年以來(lái)，因?yàn)楸娝苤娜蛐栽颍瑖?guó)際援助難以進(jìn)來(lái)，只能靠自產(chǎn)。但自產(chǎn)彌補(bǔ)不了糧食短缺，每年總有幾十萬(wàn)噸的缺口，大約是全國(guó)2-3個(gè)月的需求量。怎么辦？

2021年9月，金正恩在第十四屆最高人民會(huì)議第五次會(huì)議上發(fā)表施政演說(shuō)時(shí)，提出了一個(gè)解決辦法，即改變糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，除傳統(tǒng)的水稻種植之外，增加小麥、大麥的種植面積；朝鮮官方將這個(gè)辦法稱為“革命性方針”。同年12月，金正恩在勞動(dòng)黨八屆四中全會(huì)上提出新時(shí)代農(nóng)村發(fā)展綱要，把這一方針正式列入這個(gè)十年綱要，進(jìn)一步提出將朝鮮人民主食結(jié)構(gòu)改變?yōu)橐园酌罪埡兔娣凼称窞橹鞯囊螅划?dāng)時(shí)《勞動(dòng)新聞》曾發(fā)表社論，提出將人民生活恢復(fù)到“苦難行軍”之前水平的戰(zhàn)略目標(biāo)。

眾所周知，朝鮮傳統(tǒng)上以種植水稻、玉米為主（此次朝媒將其稱為“固化的糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)”），小麥、大麥種植較少。那么，金正恩為什么要改變這個(gè)糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)呢？此次朝媒報(bào)道把這個(gè)問(wèn)題回答得十分清楚，主要有兩條：一是小麥一年可以種植收獲兩季，可以提高糧食總產(chǎn)量；二是小麥耐旱性強(qiáng)，且可以在臺(tái)風(fēng)和暴雨影響嚴(yán)重的雨季前收獲，能夠確保安全收成。

在這個(gè)前提下，朝鮮近年來(lái)力推、強(qiáng)推“擴(kuò)大小麥種植面積”這件事兒，并且將其作為改變糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的“首要課題”，將其作為“政治問(wèn)題”來(lái)對(duì)待。四年來(lái)，不僅過(guò)去種玉米的地改種小麥，而且在逐地塊、逐田塊的“精細(xì)調(diào)查登記工作”以及通過(guò)“群眾運(yùn)動(dòng)”確定田塊情況之后，只要是適合種小麥的地也都改種了。此次朝媒報(bào)道稱，大量農(nóng)田在過(guò)去四年中改種小麥，麥田面積比以往增加兩倍以上，僅今年就比2024年增加了3萬(wàn)多公頃。

改玉米等傳統(tǒng)作物為小麥、大麥，我們且不論它是否符合朝鮮實(shí)際，只需要看它對(duì)糧食總產(chǎn)量以及減少糧食缺口的貢獻(xiàn)。很遺憾，朝鮮自己很少對(duì)外公布糧食相關(guān)數(shù)據(jù)，只能從聯(lián)合國(guó)和美韓等方面的推測(cè)預(yù)估數(shù)據(jù)做大概說(shuō)明。

我們從新時(shí)代農(nóng)村發(fā)展綱要公布的2021年開(kāi)始看，朝鮮保持基本糧食供應(yīng)每年約需要550萬(wàn)噸糧食（脫粒后），2021-2024年的糧食缺口在約80-100萬(wàn)噸不等；也就是說(shuō)，即便在朝鮮宣告糧食“豐收”的2023年（482萬(wàn)噸）、2024年（478萬(wàn)噸），缺口還是存在的。金正恩也曾坦承2023年春季發(fā)生嚴(yán)重糧荒，需調(diào)集軍糧及軍用儲(chǔ)備糧以滿足基本糧食供應(yīng)。

我們?cè)賮?lái)看朝鮮這幾年小麥產(chǎn)量的變化。朝媒此次報(bào)道稱，預(yù)計(jì)收成將是2021年小麥產(chǎn)量的三倍以上。這里有個(gè)問(wèn)題，“2021年產(chǎn)量三倍以上”是本季收成還是全年收成？朝媒語(yǔ)焉不詳，我們暫且把這個(gè)問(wèn)題擱到一邊，等后續(xù)再加以確認(rèn)，先按全年收成計(jì)。那么，2021年的小麥產(chǎn)量是多少？聯(lián)合國(guó)方面的統(tǒng)計(jì)大約是14萬(wàn)噸左右，按此計(jì)算，則今年則為45-50萬(wàn)噸左右。朝鮮2024年的小麥產(chǎn)量約為28萬(wàn)噸，是2021年產(chǎn)量的兩倍；今年是2021年三倍以上，與今年新增的3萬(wàn)多公頃種植面積大致對(duì)得上。

但問(wèn)題出來(lái)了，小麥產(chǎn)量的增長(zhǎng)建立在玉米等作物產(chǎn)量的減少上。從2021-2024年的糧食缺口情況看，一進(jìn)一出，實(shí)際對(duì)彌補(bǔ)糧食缺口的作用并不是十分明顯，元帥還是要面臨人民的口糧問(wèn)題。

需要說(shuō)明的是，除了2023年春季糧荒之外，近年來(lái)朝鮮的糧食問(wèn)題并不嚴(yán)重，解決的途徑不在自產(chǎn)糧食產(chǎn)量提高上，而在通過(guò)進(jìn)口糧食來(lái)彌補(bǔ)缺口。在聯(lián)合國(guó)等國(guó)際援助尚未恢復(fù)的情況下，朝鮮進(jìn)口糧食大致有兩個(gè)途徑，一是自行多方采購(gòu)，二是來(lái)自“最親密關(guān)系”的援助。自產(chǎn)糧食（含土豆）加上這些進(jìn)口糧食，再加上偶爾動(dòng)用軍糧或儲(chǔ)備糧，朝鮮人民的基本吃飯問(wèn)題目前已經(jīng)可以得到保障，于是，在今年小麥“豐收”之后，元帥舍雜糧專攻水稻、小麥的步伐可能會(huì)繼續(xù)加快。