公益資訊丨“益”周資訊話你知（7.14~7.20）

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資訊要聞

兩部門部署 “七下八上” 防汛關鍵期洪澇臺風防范應對工作

7月14日，國家防總辦公室、應急管理部組織氣象、水利、自然資源等部門和13個重點省份聯合會商，研判“七下八上”防汛關鍵期雨情汛情和臺風形勢，分析洪澇臺風災害風險，研究部署防汛救災重點工作。會商強調，要高效搶險救援救災，加強應急處突力量的預置布防，在高風險鎮村預置保底通訊裝備、應急發電設備和大型施工機械，組織國家綜合性消防救援隊伍、專業應急力量和社會應急力量，及時開展險情處置、搜救解困和搶通保暢等工作。要精心做好救災救助，加強安置點管理服務，有效保障受災群眾基本生活。

中華人民共和國應急管理部

廣東七部門發文促進病殘孤兒回歸家庭

近日，廣東省民政廳等七部門聯合印發《關于促進病殘孤兒回歸家庭的通知》。通知明確：建立可送養病殘孤兒信息庫并公開；依法開展收養評估、登記，評估經費由財政承擔；收養后繼續按散居孤兒標準發放基本生活費至18周歲，在讀可延發；可繼續享“明天計劃”、醫保、康復、教育資助和“孤兒助學工程”；收養人自愿申請，民政15日內核實，死亡、畢業、解除收養等情形停發；加強部門協同、落戶銜接、跟蹤關愛、社工服務及違法行為追責；政策自2025年7月1日起施行，有效期5年。

廣東民政

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行業資訊

▲圖片源于中促會民間交流微信公眾號

中促會設立公益慈善、人道援助等4個專業委員會

7月15日，中國民間組織國際交流促進會2025年會員代表大會和三屆五次理事會會議在北京舉行。會議回顧總結了中促會成立20年特別是新時代以來的發展歷程和經驗體會，審議通過中促會工作報告。會議選舉產生新任會長、副會長、秘書長、法定代表人，調整理事單位和團體會員構成，設立公益慈善、衛生健康、人文交流、人道援助4個專業委員會。中國慈善聯合會擔任公益慈善專業委員會主任委員單位，北京平瀾公益基金會擔任人道援助專業委員會主任委員單位。

中促會民間交流

▲圖片源于騰訊SSV微信公眾號

騰訊SSV發起“2025高校青年可持續創新行動”

7月14日，騰訊可持續社會價值事業部（SSV）啟動“2025高校青年可持續創新行動”，面向全國高校招募創意青年，圍繞“我為公益做創意、我為鄉村做設計、我為項目拍視頻”三大主題，用策劃、設計、短視頻等方式回應公益需求。主題一以“我有一朵小紅花”為創意核心，策劃9月1—10日落地活動；主題二為指定鄉村進行農產品包裝、IP形象、文旅空間設計；主題三用3—5分鐘視頻記錄騰訊SSV在公益、生態、教育、文化、健康等領域的項目故事。入選方案將獲實踐支持、流量扶持、行業導師、校企共創及官方榮譽證書。

騰訊SSV

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行業發布

▲圖片源于蘋果公司官網

蘋果公司發布《2024至2025年度中國企業社會責任報告》

7月15日，蘋果公司發布《2024至2025年度中國企業社會責任報告》，報告顯示，該公司在中國運營三十余年，持續以科技賦能社會，累計向中國社區捐贈3.5億元人民幣，并通過教育扶持、清潔能源投資等舉措，推動鄉村振興與可持續發展。教育是蘋果公司社會責任的核心，在高校合作方面，蘋果公司連續舉辦十年的移動應用創新賽吸引近千所高校、3萬余名學生參與，不少參賽者已經成長為工程師和創業者。2025年3月，蘋果公司向浙江大學追加3000萬元設立“移動應用孵化基金”，支持學生開發實用工具。

北京青年報官網

▲圖片源于CFC中心網微信公眾號

基金會中心網發布2025年第二季度基金會數據報告

基金會中心網“季度新數據”顯示，2025年第二季度全國新成立基金會57家，正常運作基金會總數達9874家，浙江省以16家繼續領跑；但同期注銷/撤銷基金會106家，首次超過新設數量。監管趨嚴、清理“僵尸型”組織及慈善領域綜合治理是主因。新基金會中88%認定為慈善組織，54%注冊資金200萬元，業務領域以教育、扶弱濟困為主，新增科技、文化、應急管理等方向；登記層級以省級為主，長三角占47%。注銷基金會中，51家已存續10年以上，45家連續三年未提交年報，系統型、企業型居多，浙江、江蘇、寧夏居前三。

CFC中心網

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行業觀點

陶傳進

北京師范大學社會學院教授

基金會數量的下降引發了深刻的反思——這一現象背后通常有四個原因：發展飽和、經濟形勢、生存能力上限以及公共政策缺乏支持。然而，國際對比表明飽和狀態并不成立；經濟形勢非人為可控；而基金會在能力成長方面已進入快軌道，因此政策支持不足成為關鍵因素。

當前的管理模式過度依賴嚴格管控，例如在等級評估中，專家更多用于“查找問題”而非提供幫助，導致基金會的主體性被壓制，生存意愿降低。相比之下，扶持型管理能實現資源與能力的整合，尊重基金會的自主性，并通過平等對話推動實質規范，而非形式化的監管。扶持模式的優勢在于：管理者與被管理者共同面對問題，避免“一統就死、一放就亂”的困境；同時，信任取代懷疑，基金會更愿意遵從有尊嚴的行為規范，并通過外部支持彌補資源短板。若政策轉向扶持，許多瀕臨退出的基金會可能重獲生機，從而釋放行業的最大潛力。

中國慈善家雜志