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      國家和社會的善意,正在被極少數(shù)惡人濫用

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      本來想寫其他內(nèi)容的,受兩件事影響了。

      一是上周談外賓名單的文章因舉報被刪了。只能說意料之中吧,目前的機制,就算文章內(nèi)容沒問題,但如果被密集舉報,也會傾向于先刪文,這也是對創(chuàng)作者的一種保護。

      二是談農(nóng)民養(yǎng)老金的兩篇,也就是《》和《》,留言戾氣非常重,總覺得國家不作為、覺得小鎮(zhèn)不是好人等等。

      對此,小鎮(zhèn)也有心理準備,堅持回復留言,也是一種很好的煉心方式。小鎮(zhèn)不會刪除任何評論,反對意見的也會優(yōu)先展示出來,但前提是言之有理而不是發(fā)泄情緒甚至違法違規(guī),另外平臺對留言也有審核,被刪了很正常,小鎮(zhèn)沒工夫去刪留言。

      對于某些辱罵威脅小鎮(zhèn)個人甚至家庭的,已經(jīng)拉黑并向平臺舉報了,感謝平臺新增了創(chuàng)作者舉報申訴功能,要讓個別人知道,網(wǎng)絡不是法外之地。


      有兩個想法:

      一是事非經(jīng)過不知難;

      二是國家和社會的善意,正在被極少數(shù)惡人濫用。最突出的就是基于自己的私利惡意舉報投訴。沒錯,就是惡意。

      先說第一點,關(guān)于農(nóng)村社保,小鎮(zhèn)非常理解很多人的激憤之情,畢竟城鄉(xiāng)二元差距一直存在,工農(nóng)剪刀差也是客觀現(xiàn)實,國家因為資源有限不得不有所先后,這是客觀的無奈,但也是確實存在的不公平,這沒啥好辯解的,必須努力想辦法盡快改善,爭取讓年齡大的農(nóng)村老人盡快享受到更好的待遇,這也是國家近些年重點做的工作。

      小鎮(zhèn)不想、更沒必要辯解什么,只是希望提醒,治理一個龐大的國家,沒有這么容易,絕不是玩游戲,想怎樣就怎樣,實在不行還可以作弊。

      對社會現(xiàn)實不滿這很正常,誰還沒年輕過?只是進入社會,需要盡快理解現(xiàn)實的復雜,這對自己很關(guān)鍵,對別人其實無所謂。

      小鎮(zhèn)上大學時也一樣,也曾經(jīng)通過社會調(diào)查接觸過一些群體,聽他們傾訴冤屈,當時小鎮(zhèn)也很不理解,覺得這些人多可憐啊,跟古代“孟姜女”“竇娥冤”差不多,為什么不幫助他們?為什么還要阻攔小鎮(zhèn)去調(diào)查走訪?當時覺得自己是孤膽英雄,后來覺得自己那會就是頭腦簡單的傻子。

      小鎮(zhèn)剛工作那會兒,也覺得這不對、那不好,憑什么只給農(nóng)村老人發(fā)60元?憑啥這也管那也罰,為什么要給老百姓制造麻煩。直到,小鎮(zhèn)被現(xiàn)實教育,才知道,不要天真地以為看上去可憐的,就真的可憐,更不要默認這些人說的話就是事實,實際上為了達成個人目的,總會有意無意的扭曲事實。

      后來,小鎮(zhèn)了解得更多了,從外人看來似乎就更加冷血了。對投訴舉報說的話,不管是真是假,只記錄好,按規(guī)定轉(zhuǎn)報處理就行了,剩下的以官方調(diào)查為準,如果調(diào)查確認確有冤屈、需要補償救濟、追責處分,那就依法辦理,期間最好克制同情心。

      別說不盲信、不同情了,就連這些人之后的情況,也不關(guān)注了。更是看到一些剛畢業(yè)、不信邪的年輕人,不知道社會人心的險惡,把同情心和責任心錯付,輕率地下結(jié)論,給出承諾,甚至還與投訴舉報人建立私人聯(lián)系,最后搞得自己非常狼狽,甚至被纏住了。這些人就說,當初是你接待的、承諾的,現(xiàn)在我不滿意,你憑什么不管。相信干過幾年基層工作的,都經(jīng)歷過。

      小鎮(zhèn)經(jīng)常想,如果有機會,能夠讓網(wǎng)絡上對政府工作極為不滿,覺得不作為等等的人,去體驗一周的基層工作,比如跟基層群眾打交道、處理投訴舉報,或者作為窗口人員接訪接訴,相信一定會大受沖擊,甚至會覺得這個世界怎么能這樣?

      尤其是從事某項接待處置工作的,學生時代的認知和接觸到的社會現(xiàn)實產(chǎn)生劇烈對撞,經(jīng)歷了痛苦的轉(zhuǎn)型。目前這項工作按照黨的十八屆四中全會《決定》要求,正在納入法治化軌道。畢竟不同于幾十年前,法律體系還不健全,存在大量法律規(guī)定以外的歷史遺留問題,現(xiàn)在情況不同了,還是要以法治途徑為主,傳統(tǒng)途徑僅作為補充救濟。這項工作具體是啥,就不直接說名稱了,兩個字。

      相信如果經(jīng)歷這么一遭后,大概率不會繼續(xù)憤世嫉俗,不過也有可能走上另一個極端,對社會產(chǎn)生懷疑,有必要重新校準,這需要個人有較強的辯證思維能力,能夠發(fā)自內(nèi)心地理解這個世界不是非黑即白,而是有無數(shù)種灰。

      但國家并沒有關(guān)閉這些補充救濟途徑,也沒有要求必須只通過法治途徑,而是保留了很多投訴舉報申訴的渠道,這本身是善意和對人民的負責。

      實際上,只要從事過相關(guān)工作的都知道,根本不像網(wǎng)絡上或者小鎮(zhèn)上學那會理解的,覺得會采取這些途徑的是申訴無門、非常可憐,這種情況確實有,但非常少,而且隨著法治健全,越來越罕見,大多數(shù)甚至絕大多數(shù)是非法無理訴求,正常人看了能夠哭笑不得、氣暈過去那種。

      小鎮(zhèn)不敢說到底有多少是非法無理訴求,畢竟沒有公開這類數(shù)據(jù)。只能說,非法無理訴求的占比會比最大膽的猜想更高,甚至于從事這方面工作的人,有時也會懷疑,還有必要保留這一渠道嗎?就為了可能不到1%的有效訴求?

      沒錯,只要哪怕1000個人里面,有一個人確實通過常規(guī)途徑無法解決自己的合法訴求,那這個渠道就有價值,也是工作人員繼續(xù)堅持下去的動力。幾十次、幾百次應對無理非法訴求的難纏,就是了解決這極少數(shù)的真實問題,當然這些問題中,多數(shù)是因為種種原因,誰都沒錯,也確實解決不了。

      為了大家理解這些訴求,舉幾個例子。

      比如有人不停地舉報投訴,說自家的地被政府非法征用了,還要求他把地上的房子拆了,限期搬走。如果光看他的申訴,感覺好可憐,但實際如何?這所謂的地,本來就是非法侵占,被侵占的單位考慮到社會影響和群眾關(guān)系,就默認了,補簽了租賃協(xié)議,要求他不要繼續(xù)擴大,也別加蓋建筑,以后如果政策要求收回需要配合。

      當初答應的很痛快,白紙黑字也寫清楚了。然而能干出來侵占土地的,又怎么可能聽,后來不斷侵占,還加蓋房屋,租金也賴著不給,再后來土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系發(fā)生變動,當?shù)卣婪ㄒ酪?guī)必須收回,結(jié)果就大鬧特鬧,偽裝出一副窮苦老百姓被欺負的樣子。

      還有的是侵占基本農(nóng)田、耕地,或者肆意改變用途等等,這些人喊冤的時候,從來不說自己做錯了什么,這些年網(wǎng)絡發(fā)達了,就更難辦了。

      比如最近有個事,某地72歲老人,遭到干部辱罵“老東西”“老不死”等,也引起很大關(guān)注,目前這位干部已經(jīng)被責令對老人賠禮道歉。


      但有實際工作經(jīng)驗的都會同情這位干部,這得是被逼到什么程度,才會忍不住說出“老東西”“老不死”這樣的話。坦率地講,小鎮(zhèn)覺得這大概率不是辱罵,而是客觀事實描述,這也是當前社會治理中特別難以解決的問題,那就是年齡比較大、也沒什么顧慮的老人,就是不講理不講法、死纏爛打,甚至就靠不停地舉報投訴為自己乃至全家謀取不正當利益,這到底怎么處理?

      依法抓起來?真不怕尋死覓活?而且就算依法處理,甚至行政拘留乃至判刑,先不說在里面有多麻煩,還得安排同監(jiān)室的照顧好,出來后又如何呢?天天堵門、睡辦公室,追著工作人員又罵又打,稍有不對就躺地打滾,要求必須帶著去省里大醫(yī)院檢查,還要求支付巨額醫(yī)療費、賠償金,還得給他孩子安排體制內(nèi)工作、安排結(jié)婚對象給他家留后,否則就沒完沒了,又能怎么辦?別覺得這種事荒誕,在基層干幾年,沒見過也聽過。

      最終也只能是哪一個工作人員碰到了這事,沒忍住情緒,被人掛到網(wǎng)上了,輕則賠禮道歉留一個處分,重則撤職。這才是當前實際情況,否則找工作這么難,好不容易找到一個鐵飯碗,誰吃飽了撐的為了工作的事給自己找麻煩。

      小鎮(zhèn)理解當?shù)叵胍⑹聦幦耍幌胫圃煨碌拿埽锌嗑妥约貉柿耍駝t如果真的是工作人員平白辱罵,怎么可能只是一個賠禮道歉,最低也得挨一個處分。于是這也導致不少群眾不理解,覺得官官相護,只有極個別提醒不知道前因后果,不要帶節(jié)奏。


      小鎮(zhèn)很希望,不要光說干部的問題,也要把干部為什么大罵的前因后果說清楚,到底是什么情況,才能逼得一個專業(yè)的窗口接待人員,忍不住破口大罵。如果能夠把這些事情公布出來,相信絕大多數(shù)正常人能夠理解。

      但小鎮(zhèn)也理解地方政府的難處,如果真的發(fā)出來前因后果,很可能會因為新的網(wǎng)絡暴力,造成新的矛盾。之前也有某地因為實在受不了奇葩的投訴舉報,把部分投訴舉報內(nèi)容公布了出來,不知道后來發(fā)生了什么,最終選擇刪除了事。比如有的投訴內(nèi)容是,高考沒發(fā)揮好,要求政府組織重新考試,真就當許愿池了。這種很難處理,舉報投訴人不停地提交,嚴重占用公共資源。


      其實目前,有這么多維權(quán)途徑,就算覺得訴訟等司法途徑太復雜太麻煩,也有很多的申訴舉報投訴途徑,后者作為補充救濟,對證據(jù)、事實的要求并不高,甚至可以說沒有,這本是為了最大限度解決人民遇到的問題,卻偏偏被極少數(shù)惡人濫用,極大損害了社會共同利益。

      現(xiàn)在實際走投訴舉報的,也分人分群體。

      一般來說年輕人素質(zhì)確實高太多了,年輕人的舉報投訴,基本是有理有據(jù)的,而且法律意識也強了,舉報投訴的時候往往會附著相關(guān)的法律規(guī)定,這種其實很好處理,相關(guān)部門也非常歡迎這類舉報投訴。

      另外就是歷史遺留性問題,這就往往涉及到改革、政策實施等,就很麻煩了。

      比如最近曝光的“老農(nóng)保”就是典型。“老農(nóng)保”是20世紀八九十年代,探索農(nóng)村養(yǎng)老的產(chǎn)物,當時安排各地方探索推廣,出現(xiàn)了很多問題,最終驗證走不通,所以后來搞新農(nóng)保的時候,就要求對老農(nóng)保進行“并、轉(zhuǎn)、退”清理,但有的地方不知道怎么回事就沒處理,可能是檔案丟失,也可能是具體操辦的人忘了,啥情況都有可能。比如這次曝光的,就是因為當年的參保記錄放在鎮(zhèn)上鐵皮柜里,根本沒有數(shù)字化記錄,直接給漏了。

      最近網(wǎng)絡關(guān)注社保問題,這件事就被揪出來了。這種事處理起來也很麻煩,網(wǎng)上說就按照相對購買力賠償,這么做也確實合理,但是沒有依據(jù)啊,但如果只退本金,那確實也不行。

      像這樣的已經(jīng)算很簡單的了,最終無非就是集體會議決定特別處理。但更多的就麻煩大了,這類歷史遺留性問題的申訴,嚴格地說,長期沒能解決,也說明確實不符合政策,所以通過正常的合法途徑無法解決,這才不停地申訴,最終往往是不管合理不合理了,掏錢補償了事,然后想辦法騰挪資金。

      上面這些還算能接受的。

      然而現(xiàn)在申訴舉報投訴,甚至已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)鏈,有無良律師記者等竄弄著去鬧。

      小鎮(zhèn)聽過最荒誕的事,竟然有抗日戰(zhàn)爭時期的日偽軍要求把檔案身份修改為抗戰(zhàn)老兵。這偽軍干下不少壞事,檔案里說得一清二楚,甚至還有認罪悔過書和接受懲罰教育的記錄,然而這偽軍不斷舉報投訴,死活要求給認定為八路軍,因為只有修改檔案,才能享受八路軍抗戰(zhàn)老兵的福利待遇,如果不改就要大鬧特鬧,說不照顧老兵。根本就講不通。

      以上內(nèi)容,小鎮(zhèn)盡量保持情緒穩(wěn)定地談,盡量不讓人覺得是在指責什么。

      近些年,也出現(xiàn)了很多濫用舉報投訴的社會熱點。

      比如最近舉報“魯迅夾煙”的,實際查實,這個人以推廣戒煙為名,實際是賣國家目前限制售賣的“尼古丁袋”,說白了,她搞這個舉報投訴,就是為了制造社會輿論,謀取個人私利。


      這些年類似的事情太多了,引爆全網(wǎng)的社會熱點,后來反轉(zhuǎn)得太多太多。比如屢屢出現(xiàn)的“性騷擾”“性侵犯”誣告,而維權(quán)難度太大,2023年的“成都地鐵被誣陷偷拍案”到現(xiàn)在還沒了結(jié),“武大圖書館誣告案”仍在后續(xù)處理中,還有更早的央視主持人朱軍被誣告“性騷擾”,直接斷送了一名全球知名主持人的職業(yè)人生,然而誣告者卻風生水起。

      還有投訴被濫用。比如《南京照相館》上映,就有不少家長去舉報暴力、嚇到孩子了,他們的孩子這么脆弱嗎?

      國家當然不能因噎廢食,不能因為舉報投訴等救濟渠道被惡人、壞人、自私者濫用,就關(guān)閉這些渠道,這不符合為人民服務的宗旨。

      但也需要好好思考,如何治理善意被濫用的社會問題。

      不要覺得這跟自己無關(guān),當正常的救濟途徑被這些壞人、惡人濫用、侵占,又如何更好地維護自身權(quán)益?更甚至這種私利濫用,還會導致改革被迫終止。

      比如十幾年前全國普遍試點的公務員財產(chǎn)公開,當時有的省決定在幾年內(nèi)全省推廣,但很快就終止了。不是說政府不想搞,而是因為這一機制被嚴重濫用,大量誣告、莫須有甚至就是覺得好玩隨便誣陷,嚴重影響正常秩序,甚至對反腐敗帶來了嚴重負面影響,浪費了大量的寶貴人力物力,所以才改為加強內(nèi)部審查的財產(chǎn)申報機制。

      更多的不一一列舉了,說得多了,又會被批評高高在上。真希望有的窗口部門,能夠向大眾提供工作體驗的機會,多讓大眾體驗下,感受下真實的社會到底是怎樣的。

      小鎮(zhèn)現(xiàn)在也頗為苦惱,之前決定社會熱點盡量不碰具體細節(jié),改為分析背后的普遍問題。以后連辟謠都不好做了,因為辟謠總得說清楚謠言是啥,結(jié)果就有人舉報傳謠,這上哪說理去。

      難不成以后這樣:這里有個謠言啊,是啥謠言不能說,大家就猜吧。

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