近30年，北京市社保繳費基數的變化，你知道多少？

社保繳費基數關聯經濟發展與民生保障，其上下限按國家規定，以各省（市）上年度全口徑城鎮就業人員平均工資的 60%（下限）、300%（上限）核定。職工按本人上年月均工資繳費，超上限按上限繳、低于下限按下限繳；靈活就業人員可在上下限間自選檔次。北京市近 30 年繳費基數調整清晰，2018 年為關鍵轉型節點，具體分兩階段解析。

一、2018 年前：城鎮單位就業人員平均工資為核定依據

2018 年前，北京以 “城鎮單位就業人員平均工資” 核定社保繳費基數。1995-2015 年，該月均工資增長約 13 倍，繳費基數上下限同步大幅提升，夯實了社保基金積累與保障水平基礎。

據《北京統計年鑒》，平均工資含企業、事業、機關人員人均勞動報酬，涵蓋基礎工資、獎金、各類津貼補貼，及單位代扣的個稅、水電費、公積金和社保個人繳納部分，確保基數核定公平合理。

二、2018 年至今：全口徑平均工資主導新階段

（一）政策背景與依據

2018 年 7 月起，北京按國家要求，改用 “全口徑城鎮單位就業人員平均工資” 核定基數。依《國務院辦公廳關于印發降低社會保險費率綜合方案的通知》（國辦發〔2019〕13 號），該平均工資由城鎮非私營與私營單位平均工資加權計算，僅用于核定社保繳費基數上下限，同時也是城鎮職工養老保險個人繳費基數的核心依據，影響養老金積累與領取。

（二）2018-2024 年動態變化

2018-2024 年，北京全口徑城鎮單位就業人員月均工資逐年穩步增長，月均工資年度增幅有差異，增長最多的是2021年（增幅13%），2024年增長趨緩增幅僅1.5%。

2018年7月1日起，北京市采用全口徑城鎮單位就業人員平均工資核定職工社保繳費基數上下限。通過表格數據我們可以看到，全口徑城鎮單位就業人員平均工資比上一年城鎮單位就業人員平均工資略有所降低。但是，后來繳費基數上下限隨之提升。

2024 年較 2018 年，月均工資提高 4082 元，月繳費基數上限從 23565 元升至 35811 元，增長 12246 元，增幅52%。這體現了北京經濟韌性與就業人員收入提升，對職工而言，短期繳費或增，但長期社保待遇更優。

三、30 年總結與未來展望

北京 30 年繳費基數調整呈 “快速增長 — 標準優化 — 穩定提升” 脈絡：1995-2015 年奠定增長基礎，2018 年優化機制，此后穩步提升。未來，隨北京經濟優化、就業完善，全口徑平均工資預計續增，基數上下限動態調整，政策將進一步平衡三方權益，支撐社保體系可持續發展，保障民生。

數據來源：北京市人社局

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