基層減負(fù)的效果是不是十分明顯啊？

碧翰烽/文

有網(wǎng)友提出這樣的問(wèn)題。怎么回答？

實(shí)事求是的講，當(dāng)下基層減負(fù)已經(jīng)取得了階段性成效。

有基層干部反映，一些過(guò)去比較突出的現(xiàn)象得到了一定遏制。

有部門單位的干部稱，現(xiàn)在在安排部署工作的同時(shí)，多少都會(huì)掂量一下，這有沒(méi)有可能觸及到基層減負(fù)的政策？下意識(shí)的會(huì)想起這個(gè)事情。以至于有的部門單位甚至擔(dān)心涉及到基層減負(fù)，而盡量減少工作開(kāi)展。

比如，有不少工作事項(xiàng)，不會(huì)輕易地安排到鄉(xiāng)村，特別是村社區(qū)一級(jí)，不再輕易地提“最后一公里”，弄得不好可能就是“雷”。

精文簡(jiǎn)會(huì)也在取得成效，會(huì)議越來(lái)越少，時(shí)間也越來(lái)越短，能夠合并的盡量合并。有的不再以“月例會(huì)”“季例會(huì)”等作為一種制度或成績(jī)，能少則少，解決問(wèn)題就行。

不只是正式的文件，就連白頭文件也在開(kāi)始受到遏制。

作為縣直某部門的辦公室主任小王來(lái)說(shuō)，感受最為深刻，過(guò)去上級(jí)來(lái)調(diào)研、檢查，最頭疼的就是怎么安排接待。

因?yàn)樵谶^(guò)去，不接待吧，又規(guī)定可以接待；要接待吧，既擔(dān)心接待得不好，還擔(dān)心存在違規(guī)問(wèn)題。

現(xiàn)在就好了，一切都簡(jiǎn)單了，反正就是通通取消了接待，大家都是吃工作餐，標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)40元，在食堂吃也行，在餐館吃也行，自己吃自己付錢。

作為辦公室主任，不用考慮點(diǎn)菜，也不用考慮結(jié)賬，還不用考慮誰(shuí)來(lái)陪客。

他說(shuō)，按照這樣的節(jié)奏下去，未來(lái)接待辦這個(gè)機(jī)構(gòu)完全可以撤銷了。

這可是一個(gè)不小的變化。

過(guò)去經(jīng)常承接公務(wù)接待的某酒店經(jīng)理介紹，現(xiàn)在的生意已然是一落千丈，過(guò)去是桌餐，現(xiàn)在都是安排的自助餐，省里來(lái)的客人，也都是40元一餐。

這種變化不只是輕了基層干部的接待負(fù)擔(dān)，還大大減輕了基層財(cái)政資金方面的壓力。

不過(guò)，基層減負(fù)要想真正達(dá)到應(yīng)有的效果，還需要久久為功，尤其是要在深度方面、深層次問(wèn)題方面下大力。

對(duì)于基層治理來(lái)說(shuō)，有三個(gè)詞比較關(guān)鍵：一個(gè)是減負(fù)；一個(gè)是賦能；一個(gè)是放權(quán)。

這三個(gè)方面看起來(lái)是獨(dú)立的，實(shí)際上是緊密聯(lián)系的，尤其是沒(méi)有賦能、放權(quán)的制度機(jī)制，恐怕減負(fù)也難以真正達(dá)到應(yīng)有的實(shí)效。

一位經(jīng)驗(yàn)豐富的基層老干部說(shuō)，雖然現(xiàn)在基層減負(fù)已經(jīng)初見(jiàn)成效，但是仍然存在不容忽視的問(wèn)題。

一個(gè)方面是動(dòng)力不足，活力不夠，總感覺(jué)到干事精氣神不足，提不起勁，有的就是有點(diǎn)過(guò)一天算一天。

再一個(gè)方面就是對(duì)某些工作感到麻木甚至于厭惡，尤其是有的方面不停地要材料、要資料、要報(bào)表、要臺(tái)賬、要留痕、找問(wèn)題、要說(shuō)明、要整改，動(dòng)不動(dòng)就是要追責(zé)問(wèn)責(zé)。

一位縣里的負(fù)責(zé)同志稱，值得關(guān)注的是，總體上精文簡(jiǎn)會(huì)、優(yōu)化督檢考等方面有成效，但在一部分部門單位、行業(yè)領(lǐng)域等表現(xiàn)得依然突出，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為自己的工作比其它的更重要或者是更特殊。

怎么辦？還得從賦能、放權(quán)兩個(gè)方面思考與著力。

比如給基層安排工作，或者是找基層問(wèn)題的時(shí)候，要考慮基層在“人財(cái)物資源職權(quán)機(jī)制”等方面是不是有足夠匹配的能力，以及有些工作是該管得細(xì)一些，還是管得粗一些，如何把握好這個(gè)度？