最高法院案例：補償協(xié)議簽訂后能否再要求履行補償安置職責

裁判要旨

案涉項目的拆遷人原北京市門頭溝區(qū)市政管理委員會（現(xiàn)更名為北京市門頭溝區(qū)城市管理委員會）已就案涉房屋與被拆遷人王某國簽訂了《北京市住宅房屋拆遷貨幣補償協(xié)議》。據(jù)此，門頭溝區(qū)政府對龐某芳再行提出的補償安置申請未作處理，北京市政府亦駁回了龐某芳的復議申請。一、二審法院根據(jù)前述規(guī)定作出裁定一并駁回龐某芳對原行政行為和復議決定的起訴，并無不當。

案例詳情

中華人民共和國最高人民法院

行 政 裁 定 書

（2025）最高法行申8799號

再審申請人（一審原告、二審上訴人）：龐某芳，女，1958年11月8日出生，漢族，住北京市門頭溝區(qū)。

委托訴訟代理人：劉建華，北京京云律師事務所律師。

委托訴訟代理人：李春輝，北京京云律師事務所律師。

被申請人（一審被告、二審被上訴人）：某1人民政府。住所地：北京市門頭溝區(qū)。

法定代表人：呂某飛。

被申請人（一審被告、二審被上訴人）：某2人民政府。住所地：北京市通州區(qū)。

法定代表人：殷某。

再審申請人龐某芳因訴被申請人某1人民政府（以下簡稱門頭溝區(qū)政府）、某2人民政府（以下簡稱北京市政府）不履行補償安置職責及行政復議一案，不服北京市高級人民法院（2025）京行終1427號行政裁定，向本院申請再審。本院依法組成合議庭進行了審查，現(xiàn)已審查終結。

龐某芳申請再審稱，案涉拆遷項目是門頭溝區(qū)政府的重點項目，北京市門頭溝區(qū)城市管理委員會受門頭溝區(qū)政府委托實施了案涉拆除行為，對此門頭溝區(qū)政府應承擔補償安置職責。請求撤銷一、二審裁定，指令一審法院繼續(xù)審理或提審本案。

本院經審查認為，根據(jù)《最高人民法院關于適用 <中華人民共和國行政訴訟法> 的解釋》第一百三十六條第七款的規(guī)定，原行政行為不符合復議或者訴訟受案范圍等受理條件，復議機關作出維持決定的，人民法院應當裁定一并駁回對原行政行為和復議決定的起訴。本案中，案涉項目的拆遷人原北京市門頭溝區(qū)市政管理委員會（現(xiàn)更名為北京市門頭溝區(qū)城市管理委員會）已就案涉房屋與被拆遷人王某國簽訂了《北京市住宅房屋拆遷貨幣補償協(xié)議》。據(jù)此，門頭溝區(qū)政府對龐某芳再行提出的補償安置申請未作處理，北京市政府亦駁回了龐某芳的復議申請。一、二審法院根據(jù)前述規(guī)定作出裁定一并駁回龐某芳對原行政行為和復議決定的起訴，并無不當。龐某芳的再審事由缺乏法律依據(jù)，不能成立。

綜上，龐某芳的再審申請不符合《中華人民共和國行政訴訟法》第九十一條規(guī)定的情形。依照《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》第一百一十六條第二款規(guī)定，裁定如下：

駁回龐某芳的再審申請。

審 判 長　　仝　蕾

審 判 員　　韓錦霞

審 判 員　　饒曉燕

二〇二五年九月二十四日

法官助理　　徐星星

書 記 員　　耿丹陽

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