冷戰(zhàn)的幽靈正在世界超級大國之間崛起,正好趕上萬圣節(jié)。
美國總統(tǒng)特朗普周三深夜下令美國恢復(fù)核武器試驗(yàn),這讓官員們感到困惑,并引起了核專家對啟動(dòng)一項(xiàng)已經(jīng)暫停了三十多年的努力的安全性、可行性和目的的審查。美國于1992年根據(jù)國會(huì)授權(quán)的暫停令停止了核武器試驗(yàn)。
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特朗普提名的美國戰(zhàn)略司令部司令理查德·科雷爾中將表示,特朗普關(guān)于恢復(fù)核試驗(yàn)的聲明不一定是關(guān)于開始核試驗(yàn),因?yàn)樗傅氖窃凇捌降鹊幕A(chǔ)上”進(jìn)行核試驗(yàn),中國和俄羅斯都沒有進(jìn)行過核試驗(yàn)。
特朗普深夜命令核爆炸試驗(yàn)
當(dāng)天早些時(shí)候,特朗普表示,他已下令恢復(fù)核試驗(yàn),因?yàn)椤捌渌苏谶M(jìn)行核試驗(yàn)”,美國這樣做似乎也很合適。在此之前,特朗普在Truth Social上寫道,他已下令與據(jù)稱擁有核試驗(yàn)計(jì)劃的其他國家“平等”地進(jìn)行核武器試驗(yàn)。
“我不會(huì)認(rèn)為總統(tǒng)的話意味著核試驗(yàn),我相信這句話說是,開始在平等的基礎(chǔ)上試驗(yàn)我們的核武器。中國和俄羅斯都沒有進(jìn)行過核爆炸試驗(yàn)。所以我沒有讀出任何內(nèi)容,也沒有讀出任何內(nèi)容,“科雷爾周四在參議院軍事委員會(huì)的確認(rèn)聽證會(huì)上說。
美國參議員湯姆·科頓周四表示,特朗普總統(tǒng)決定恢復(fù)核試驗(yàn)后,美國不打算進(jìn)行大規(guī)模爆炸,而是將重點(diǎn)放在規(guī)模較小的、潛在的地下爆炸上。
“我們在這里談?wù)摰牟皇巧衬蚰咸窖蟮拇笠?guī)模蘑菇云爆炸。我們談?wù)摰氖欠浅P〉摹⑹芸氐摹⒖赡苁堑叵卤ǎ翱祁D告訴福克斯新聞。
“首先,它使我們能夠測試舊武器,以確保它們?nèi)蕴幱谖覀冋J(rèn)為的狀態(tài)。其次,使我們能夠在試圖應(yīng)對來自俄羅斯和中國的威脅時(shí)測試新武器和新武器設(shè)計(jì),“科頓聲稱。
美國一直在欺騙全世界
一位俄羅斯高級議員表示,美國總統(tǒng)特朗普可能無意中透露,華盛頓吹噓美國所謂的核霸權(quán),違反了與莫斯科簽訂的裁減戰(zhàn)略武器條約。
特朗普周四在Truth Social上撰文宣稱,“美國擁有的核武器比任何其他國家都多”,“俄羅斯排名第二,中國遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后在第三位”。
俄羅斯國家杜馬國防委員會(huì)主席安德烈·卡爾塔波洛夫(Andrey Kartapolov)表示,該聲明似乎與《新削減戰(zhàn)略武器條約》規(guī)定的平等限制相矛盾。
“特朗普的意思是他們一直在欺騙我們嗎?”卡爾塔波洛夫問道,“如果是這樣,我們繼續(xù)開發(fā)我們的先進(jìn)武器是絕對正確的。”
2010 年《新削減戰(zhàn)略武器條約》是冷戰(zhàn)時(shí)期早期軍備控制協(xié)議的繼承者,將美國和俄羅斯部署的核彈頭限制在1550枚,部署的導(dǎo)彈和重型轟炸機(jī)不得超過700枚。它還限制了已部署和未部署的核平臺(tái)總數(shù),確保兩個(gè)大國之間的戰(zhàn)略平衡。
特朗普的言論是宣布美國進(jìn)行新核武器試驗(yàn)的聲明的一部分,但目前尚不清楚他指的是例行導(dǎo)彈航母試驗(yàn)還是恢復(fù)地下爆炸試驗(yàn)。莫斯科警告說,如果華盛頓放棄自1990年代以來一直存在的非正式暫停核爆炸,俄羅斯將做出相應(yīng)回應(yīng)。
本周,俄羅斯總統(tǒng)普京宣布對兩種具有核能力的先進(jìn)武器系統(tǒng)進(jìn)行了具有里程碑意義的成功測試,即無限射程的“布列維斯特尼克”巡航導(dǎo)彈和“波塞冬”水下無人機(jī)。兩者都使用高度小型化的核反應(yīng)堆進(jìn)行推進(jìn)。
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聯(lián)合國副發(fā)言人法爾漢·哈克周四表示,聯(lián)合國對當(dāng)前的核風(fēng)險(xiǎn)感到“震驚”,并進(jìn)一步指出不應(yīng)允許恢復(fù)核試驗(yàn)。
“聯(lián)合國秘書長古特雷斯一再斷言,當(dāng)前的核風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)高得驚人,必須避免所有可能導(dǎo)致誤判或升級并造成災(zāi)難性后果的行動(dòng)......我們絕不能忘記過去80年來進(jìn)行的2000多次核武器試驗(yàn)的災(zāi)難性遺產(chǎn),“哈克在新聞發(fā)布會(huì)上說,“在任何情況下都不能允許進(jìn)行核試驗(yàn)”。
一個(gè)危險(xiǎn)的新時(shí)代
目前尚不清楚特朗普指的是核武器試驗(yàn),還是核武器系統(tǒng)的試驗(yàn)。
特朗普的命令是在俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人普京訪問莫斯科一家軍事醫(yī)院并投下他最新的核重磅炸彈幾個(gè)小時(shí)后發(fā)布的。那是一種叫做波塞冬實(shí)驗(yàn)性核動(dòng)力水下魚雷,軍事分析家認(rèn)為其射程可能超過9650公里,普京透露,它現(xiàn)在已經(jīng)首次試射。普京還聲稱另一種“無敵”的俄羅斯武器已經(jīng)成功測試。
“波塞冬的威力大大超過了我們最先進(jìn)的洲際彈道導(dǎo)彈,”普京告訴他已經(jīng)飽受戰(zhàn)爭創(chuàng)傷的聽眾,“這在世界上是獨(dú)一無二的,而攔截該武器是“不可能的”。
美國和俄羅斯同意根據(jù) 2011 年生效的《新削減戰(zhàn)略武器條約》限制其核武器庫。根據(jù)該協(xié)議,兩國有七年的時(shí)間來滿足其可部署的洲際射程核武器數(shù)量的明確限制。然而,該條約將于2026年2月到期。
就在波塞冬宣布前幾天,克里姆林宮強(qiáng)人宣布俄羅斯已經(jīng)成功測試了一種核動(dòng)力巡航導(dǎo)彈,即“Burevestnik”(或稱“風(fēng)暴海燕”),其軍方聲稱能夠使用核燃料以亞音速飛行,幾乎無限時(shí)間和距離。
這是克里姆林宮核軍刀嘎嘎作響的經(jīng)典戲劇,但似乎幾乎沒有引起美國的反應(yīng)。
幾天后,普京宣布了布列維斯特尼克巡航導(dǎo)彈試驗(yàn),他穿著有些不尋常的軍裝。但即便如此,也被不屑一顧的白宮揮手拒絕了。
“順便說一句,我認(rèn)為普京這么說也不合適,”特朗普周一在前往亞洲進(jìn)行三站訪問的途中在空軍一號(hào)上告訴記者。
特朗普說,他應(yīng)該結(jié)束戰(zhàn)爭,一場本應(yīng)持續(xù)一周的戰(zhàn)爭現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入第四個(gè)年頭,這就是他應(yīng)該做的,而不是試射導(dǎo)彈。
專家們的困惑
在俄羅斯總統(tǒng)普京炫耀他的國家同時(shí)測試了核動(dòng)力魚雷和新型巡航導(dǎo)彈之后,美國總統(tǒng)特朗普進(jìn)行了反擊。現(xiàn)在,全世界的核監(jiān)管機(jī)構(gòu)都在想特朗普的聲明會(huì)帶來什么結(jié)果——以及他甚至意味著什么,因?yàn)槊绹呀?jīng)幾十年沒有進(jìn)行過核武器試驗(yàn)了。但到目前為止,美國國防部和白宮都沒有對該計(jì)劃提供更完整的解釋。
“首先,那篇文章中的每一個(gè)陳述都是錯(cuò)誤的,”哈佛大學(xué)核武器專家馬修·邦恩說,美國擁有世界上最多的核武器是不正確的。其他國家正在進(jìn)行核試驗(yàn)是不正確的。特朗普似乎認(rèn)為是國防部進(jìn)行核試驗(yàn)。事實(shí)并非如此。這是能源部。
軍備控制與不擴(kuò)散中心將核試驗(yàn)定義為“核裝置(例如炸彈或彈頭)的普遍受控爆炸”,而俄羅斯的導(dǎo)彈和魚雷試驗(yàn)不符合這一嚴(yán)格定義。
更重要的是,曾就核問題向拜登和奧巴馬提供建議的喬恩·沃爾夫斯塔爾指出,其他國家已經(jīng)在進(jìn)行類似的試驗(yàn),包括美國。
“俄羅斯、美國、中國都在投資數(shù)百億美元用于新的核運(yùn)載平臺(tái)——導(dǎo)彈、轟炸機(jī)、潛艇,”沃爾夫斯塔爾說,“我們又回到了冷戰(zhàn)時(shí)期的軍備競賽動(dòng)態(tài),雙方都認(rèn)為核武器很重要。”
盡管如此,如果特朗普真的想恢復(fù)核武器試驗(yàn),分析人士表示,復(fù)雜性是深刻而廣泛的。首先,世界上幾乎每個(gè)有核能力的國家都自愿同意幾十年來避免此類試驗(yàn)。
俄羅斯在1990年進(jìn)行了最后一次試驗(yàn),美國于1992年進(jìn)行了試驗(yàn),中國于1996年進(jìn)行了試驗(yàn)。朝鮮是本世紀(jì)唯一進(jìn)行核爆炸的國家,這導(dǎo)致了平壤成為國際賤民。
除了在美國進(jìn)行一系列新測試的外交風(fēng)險(xiǎn)之外,還存在技術(shù)挑戰(zhàn)。聯(lián)邦研究表明,安全地進(jìn)行這樣的測試可能需要幾年的準(zhǔn)備時(shí)間,即便如此,它也可能產(chǎn)生很少有用的信息。美國經(jīng)常對核武器部件進(jìn)行如此徹底的測試,以至于人們普遍認(rèn)為美國擁有任何其他國家都無法比擬的核知識(shí)寶庫。
批評者表示,如果特朗普開創(chuàng)一個(gè)新的核試驗(yàn)時(shí)代,那只會(huì)為任何其他有核夢想的國家開始迎頭趕上打開大門。前民主黨眾議員約翰·蒂爾尼(John Tierney)說,“受益最大的國家將是中國”,他現(xiàn)在是軍備控制和不擴(kuò)散中心(Center for Arms Control and Non-Proliferation)的負(fù)責(zé)人。
軍事分析家伊戈?duì)枴た屏_琴科認(rèn)為,在普京宣布成功試射俄羅斯的“布列維斯特尼克”巡航導(dǎo)彈和波塞冬核魚雷之后,華盛頓恢復(fù)核試驗(yàn)的舉動(dòng)是“劫持全球媒體聚光燈”的努力。
即使俄羅斯強(qiáng)調(diào)這些發(fā)射無論如何都不能被視為核試驗(yàn),美國的反應(yīng)是“源于自卑感的典型過度補(bǔ)償——隨著俄羅斯在推進(jìn),而美國卻堅(jiān)持其老化的核三位一體”。
專家解釋說,盡管美國民兵III洲際彈道導(dǎo)彈、三叉戟D5潛射彈道導(dǎo)彈和空射巡航導(dǎo)彈是幾十年前開發(fā)的,但它們已經(jīng)完全投入使用,可用于對付潛在對手。
然而恢復(fù)實(shí)際的核試驗(yàn)可能會(huì)帶來挑戰(zhàn)。媒體報(bào)道援引軍備控制協(xié)會(huì)執(zhí)行董事達(dá)里爾·金博爾的話說,美國“至少需要36個(gè)月的時(shí)間才能恢復(fù)在內(nèi)華達(dá)州前試驗(yàn)場的地下封閉核試驗(yàn)”。
俄羅斯總統(tǒng)發(fā)言人德米特里·佩斯科夫周三指出,盡管這個(gè)問題已經(jīng)被反復(fù)提出,但目前俄羅斯和美國之間還沒有就核裁軍進(jìn)行詳細(xì)的專家級談判。
科羅琴科指出,事實(shí)上,美國此前退出了《反彈道導(dǎo)彈條約》,退出了《中導(dǎo)條約》,并實(shí)際上廢除了《新削減戰(zhàn)略武器條約》。
美國從未批準(zhǔn)過《全面禁止核試驗(yàn)條約》(CTBT)——只是自愿承諾不進(jìn)行核試驗(yàn)。但這位分析人士說,這種口頭承諾算不得數(shù),“只要美國軍事或政治方便需要,隨時(shí)可以不承認(rèn)”。
恢復(fù)核試驗(yàn)沒那么容易
但它仍然可能發(fā)生。
美國于1992年停止了核試驗(yàn),幾乎所有其他擁有原子武器的國家都這樣做了。但是,隨著裁軍條約的瓦解,冷戰(zhàn)時(shí)期軍備競賽的卷土重來似乎突然臨近了。
國會(huì)山的民主黨人周四警告說,恢復(fù)檢測會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)的放射性影響,而一些共和黨人則為總統(tǒng)試圖鞏固他在對手中的影響力而歡呼。
但安全專家和前官員擔(dān)心,此舉會(huì)引發(fā)全球試驗(yàn)和核擴(kuò)散的連鎖反應(yīng)——五角大樓老化的武器系統(tǒng)可能難以應(yīng)對。
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“地球上沒有該死的理由再次開始爆炸試驗(yàn),”內(nèi)華達(dá)州民主黨參議員杰基·羅森在接受采訪時(shí)說,“我們將盡一切努力阻止它。”
美國在恢復(fù)核試驗(yàn)方面至少面臨五個(gè)障礙。
目前尚不清楚特朗普是否計(jì)劃恢復(fù)爆炸性核試驗(yàn),或者只是測試能夠攜帶核彈頭的導(dǎo)彈。
自冷戰(zhàn)結(jié)束以來,關(guān)于恢復(fù)核試驗(yàn)的爭論一直在華盛頓建制派圈子中流傳。但在2024年總統(tǒng)大選前夕,特朗普的前國家安全顧問羅伯特·奧布萊恩(Robert O'Brien)公開推動(dòng)五角大樓恢復(fù)測試,這一趨勢愈演愈烈。
此舉面臨安全問題。美國簽署了《全面禁止核試驗(yàn)條約》,但尚未批準(zhǔn)。國際法和美國法都沒有阻止特朗普恢復(fù)試驗(yàn)。
內(nèi)華達(dá)州的羅森對特朗普的聲明提出了一些最激烈的反對,他援引了該州之前測試造成的毀滅性損失以及可能破壞穩(wěn)定的地緣政治影響。內(nèi)華達(dá)州舉辦了數(shù)百次地上測試,該州于 5月通過了一項(xiàng)決議,呼吁聯(lián)邦政府繼續(xù)暫停測試。
羅森說,它將“殺死和毒害你自己的人民”,并開始“一系列可能導(dǎo)致我們走向第三次世界大戰(zhàn)的事件”。
特朗普的盟友認(rèn)為,美國無法僅僅通過模擬核試驗(yàn)來威懾俄羅斯或中國。此舉進(jìn)一步承認(rèn)美國正在進(jìn)入一個(gè)核裁軍不再是優(yōu)先事項(xiàng)的時(shí)代。
“這不是討價(jià)還價(jià),而是接受我們身處一個(gè)更加充滿核武器的世界,然后采取相應(yīng)的行動(dòng)。”
特朗普的聲明與全球規(guī)范背道而馳,許多盟友不太可能接受這一聲明。
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