文丨崔桂忠
近日,中央層面通報了湖南省耒陽市童車產業園的典型形式主義問題。一紙通報,揭穿了一個依靠夸大數據、虛報產值堆砌而成的“產業神話”。
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通報指出,耒陽市在不具備產業基礎的情況下,盲目提出打造“百億級”童車產業園。現實卻無比骨感:宣傳中“已有60余家企業入駐”的產業園,實際上僅建成2棟廠房,僅有1家組裝企業和4家配套小微企業,2024年產值僅兩千余萬元,稅收不足三十萬元。這與宏大的規劃形成了尖銳的諷刺。
這場荒誕劇的劇本似曾相識:一家普通企業的投資,在當地政府的報告中,如同被吹脹的氣球,迅速演變為占地2000畝、投資60億元的“省重點工程”,甚至衍生出建設月子中心以“解決兒童來源”的奇談。數字膨脹的速度,遠遠超過了廠房建設的進度。這種“規劃先行于產業,數據先于產出”的操作,是行政權力對市場規律的嚴重扭曲。
更令人憂心的是產生這種浮夸風的土壤。時任耒陽經開區管委會主任在項目推進期間落馬,暗示著這類“神話”背后可能存在的權力尋租。放眼全國,此類劇情不乏翻版:某些地方官員在任期內靠“速成”的虛假產業園產值作為晉升籌碼,離任后留下的卻是巨額債務和一片空置的廠房。當“吹牛能升遷”成為一種潛規則,便形成了“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰,嚴重損害了政治生態和地方長遠發展。
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耒陽的教訓,從反面印證了產業培育的基本規律。真正的產業集群,無一不是厚積薄發的結果。廣東中山的童車產業源于數十年的積淀,河北平鄉依靠配件基礎穩步發展,合肥引進京東方亦與其既有的家電產業布局緊密相關。產業是“生長”出來的,而非憑空“規劃”出來的。耒陽拋棄自身作為蔡倫故里的造紙產業基礎,無視資源型城市轉型的實際,企圖在產業荒漠上建造摩天大廈,這種違背經濟規律的冒險,注定只能收獲一地雞毛。
當前,全國產業園區空置率居高不下,大量土地和財政資金在“圈而不建、建而不產”中被浪費。耒陽官網上關于童車產業的內容已被悄然刪除,但這無法抹去被錯失的發展機遇和被嚴重透支的政府公信力,這些代價需要當地用漫長的時間來償還。
產業發展是一場需要耐力與定力的“馬拉松”,絕非追求短期爆發的“百米沖刺”。它呼喚“功成不必在我”的政績觀,需要尊重規律的科學精神,以及直面問題的責任擔當。中紀委的通報是一個強有力的警示。要根治此類頑疾,必須雙管齊下:一方面,要用“終身追責”的利劍,斬斷投機者的“造假沖動”,對造成重大損失和影響的責任人一追到底;另一方面,必須徹底重構政績考核的“指揮棒”,大幅提高就業、稅收、創新能力、營商環境等實質性指標的權重,讓那些打基礎、利長遠的“潛績”真正獲得認可,勝過華而不實的“顯績”。
地方發展不是追逐數字的競技場,產業培育更不該是官員晉升的籌碼。只有當每一份規劃都立足于資源稟賦,每一項政策都致力于培育沃土,每一份政績都能經受住歷史和人民的檢驗,我們才能避免“百億神話”崩塌后的狼藉,讓產業園真正成為推動高質量發展、增進民生福祉的堅實平臺。

☆ 本文作者簡介:崔桂忠,曾任某部隊政治委員,海軍上校軍銜。現任大連市旅順口區委辦公室一級調研員。
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編輯:易書生
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