荷蘭最終改口，稱可以不再接管安世半導體，只要中方滿足一個條件

前言

2025年11月，一則消息讓半導體行業和國際輿論嘩然：荷蘭政府對安世半導體的強制接管案態度突然松動，只要中國恢復對歐洲的芯片供應，荷蘭便可暫停接管。

一場“總部空殼”風波

2025年歐洲汽車工廠的流水線、航空航天的生產計劃、銀行的風險評估，都在密切關注一件事——安世半導體的命運。荷蘭政府原本鐵了心要將這家由中國聞泰科技控股的半導體巨頭納入“國家監管”，理由冠冕堂皇：防止技術外流、保障自身供應鏈安全。

但現實很快給了荷蘭一記當頭棒喝。安世的實際產能命脈，80%集中在中國東莞，歐洲掌控到的總部，只是個“空殼”。荷蘭以為搶占“戰略高地”，結果得到一手“空牌”。這個反差，成了2025年全球供應鏈安全討論中的經典案例。

產業鏈博弈

安世半導體到底有多重要？對歐洲來說，這不僅僅是某家企業的事。安世出產的芯片看似“低調”，但在小信號二極管、MOSFET、ESD保護器件等領域，全球市占率常年第一。汽車制造、航空航天、國防工業、消費電子等產業，早已離不開它的產品。

更關鍵的是，安世的芯片八成封裝測試在中國完成。歐洲工廠如果拿不到中國東莞的芯片，哪怕總部在手，業務依然無法運轉。大眾、寶馬、空客、塞爾西、Thales等龍頭企業庫存告急，供應鏈斷裂直接威脅整個歐洲制造業的韌性。

2025年11月的市場數據顯示，歐洲工業企業對安世中國工廠的依賴并沒有絲毫減少。哪怕是最激進的供應鏈“去中國化”倡議，也無法在短期內找到能承接如此體量和質量的替代廠商。

數據分析機構Prewave的最新報告顯示，歐洲86%的龍頭企業依賴安世中國基地供貨，航空航天和國防領域更是“無可替代”。

政策轉彎

荷蘭為強行接管安世半導體，竟祭出冷戰時期的《物資供應法》。此惡意行徑之下，包括中國東莞在內的全球30個主體資產慘遭凍結，其霸權做派暴露無遺。

荷蘭法院還在短時間內暫停了中方高管職務，將控制權轉交外籍董事。然而，僅僅一個多月后，荷蘭政府態度急轉直下，對外放話只要中國恢復供應，便可撤回接管。

這種看似戲劇化的反轉，其實是現實利益權衡的結果。歐洲汽車工廠庫存告急，德國、法國、意大利等主要產業國對荷蘭單方面行為表達了強烈不滿。

德國采埃孚、歐摩威等零部件行業巨擘，為達目的另辟蹊徑。它們繞過荷蘭施壓之舉，直接向中國商務部遞交豁免申請，盡顯其在局勢中的別樣周旋之態。

歐洲汽車制造商協會發出警告，認證與產能提升耗時數月。安世芯片斷供影響巨大，會致使工廠停擺、工人薪資削減，生產線也將陷入閑置狀態。歐洲主流媒體直言，荷蘭此舉“顏面盡失”，外交圈一片嘩然。

在國際市場中，聞泰科技股價聞聲暴漲，大眾、寶馬等汽車股亦隨之拉升。此般態勢，淋漓盡致地展現出資本對供應鏈恢復的高度敏感。

2025年11月彭博社等權威媒體引用最新數據指出，安世中國工廠的恢復供應，直接帶動了歐洲工業板塊的整體回暖。

美國暗線、歐盟裂痕

這一場半導體風波，其實遠不止中荷兩國的博弈。美國才是真正的幕后“導演”。美國出臺“穿透規則”，對中國企業持股超50%的海外子公司實施技術限制。荷蘭的接管行動與美方政策出臺僅隔24小時，外媒分析普遍認為兩者協同緊密。

2025年10月，荷蘭阿姆斯特丹上訴法院公布的文件顯示，美國早在2025 年 6 月就要求荷蘭“調整安世治理結構”，甚至點名要求更換中方CEO。

中美在吉隆坡磋商后，美方暫停“穿透規則”，中方同步暫停相關出口管制，荷蘭卻被晾在一邊。這一幕，不僅讓荷蘭政府陷入尷尬，也讓歐洲對跨大西洋聯盟的“同盟可靠性”產生疑慮。

歐盟內部的裂痕與產業焦慮

荷蘭在這場風波中孤注一擲，沒有提前與德國、法國等主要經濟體協商，導致歐盟內部矛盾加劇。德國汽車業首當其沖，沃爾夫斯堡工廠庫存只夠三周，減班休假成為不得不考慮的選項。

法國航空航天企業、意大利高端制造商同樣面臨斷供危機。歐洲議會內部針對供應鏈安全、產業主權的討論持續升溫，主張“戰略自主”的聲音愈發高漲。

歐盟委員會的產業安全報告指出，歐洲對中國高端制造業的依賴度短期難以逆轉。哪怕芯片設計和前端制造在歐洲本土，封測、后端加工、規模供應依然高度依賴中國東莞、無錫等工業重鎮。

歐洲多家供應鏈咨詢機構在最新報告中直言，供應鏈“去中國化”不僅成本高昂，且風險巨大，短期內根本無法保障產能和技術穩定。

舊秩序的選擇性規則與產業鏈結構性轉移

歐洲企業長期受益于全球化分工，但在安世事件中，規則突然變臉。只要技術和資本流向對自己有利，便高舉“自由貿易”大旗，一旦形勢不利，又以“國家安全”為由切斷合作。

第三世界國家和新興市場對這種“雙標”做法早已心生警惕。安世事件加速了產業鏈結構性轉移，讓更多國家思考如何建立“備用軌道”，以防舊規則下的產業風險。

中國以真金白銀投入，積極為全球產業鏈精心搭建“第二賽道”。這份付諸實際的努力，為全球產業發展注入新活力，開拓別樣空間與可能。

光伏、動力電池、通信設備及大規模工業裝備出口態勢良好，其背后彰顯著中國政府與企業對“可替代性生產能力”的不懈投入，展現出強大的產業韌性與發展潛力。

安世半導體不僅是技術競爭，更是對產業鏈安全的重塑。上海臨港12英寸晶圓廠即將投產，預示著中國在半導體領域的全鏈條布局已具備更高自主性。

“去政治化”呼聲高漲，供應鏈安全重回商業理性

強行用政治手段干預供應鏈，終將反噬自身。2025年產業界普遍呼吁全球半導體供應鏈“去政治化”，讓商業決定資源配置。

荷蘭經濟學家約翰遜在最新采訪中直言，付出經濟代價妥協，總好過讓汽車產業全面停工。歐洲多國政府也逐漸認識到，摒棄政治掛帥，回歸產業鏈合作，才是保障經濟安全的根本路徑。

數據顯示，全球半導體供應鏈的高度分工與耦合，已經成為無法逆轉的趨勢。中國、東南亞、歐洲、美國等各自承擔著不同的環節。

2025年11月，日經亞洲、路透社等權威媒體數據顯示，全球頭部車企對中國半導體零部件依賴度依然超過70%，短期內難以撼動。行業共識已經形成：用“安全”之名割裂供應鏈，只會傷及無辜，損害各方利益。

結語

安世半導體事件像一面鏡子，照出全球產業鏈的真實脆弱，也折射出各國在國際規則與現實利益之間的博弈。荷蘭最終松口，不再強制接管，只要中國恢復供應，既是現實壓力下的無奈選擇，也是對產業邏輯的回歸。

供應鏈安全已成為全球產業競爭的核心議題，誰能掌控關鍵環節，誰就擁有更大的話語權。這場風波雖暫告一段落，但未來全球制造業的格局演變，仍將圍繞著合作與競爭、規則與產能的較量繼續展開。

參考資料：強盜邏輯？美媒：荷蘭考慮放棄奪取安世控制權，但前提是恢復芯片供應
2025-11-07 22:15·觀察者網