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      稅收財政審議,中國遺產稅要來了?

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      近日,全國人大財經委公布了一份重磅議案審議報告。先看摘錄:


      這意思是,國家要開征遺產和贈與稅了?

      消息一出,網友直接沸騰。

      有人拍手叫好:“早該收了!殺富濟貧,縮小貧富差距!”也有人愁得睡不著覺:“我這剛還完房貸,好不容易攢下點家底,轉頭就要被割一刀?”

      別急,今年咱們就聊聊:

      遺產稅、贈與稅和我們每個普通家庭,到底有啥關系?


      遺產稅和贈與稅可不是咱們的獨創,在發達國家幾乎是標配

      先看看別人家的經驗:

      以美國為代表的國家,采用總遺產稅制。可以把這個模式想象成一道“總閘門”,逝者名下所有的資產(房子、股票、存款等等)打包算一個總價,超過免征額的部分,先統一交一筆稅,剩下的錢再分給繼承人。

      不過美國遺產稅有個很高的免征額,今年數據是從1390萬美元起征,稅率在18%—40%之間。所以,它精準打擊的是真正的頂級富豪,目前跟中產關系不大。


      以日本為代表的國家,采用分遺產稅制。這個模式是先把遺產按照遺囑或法定繼承分給每個人,然后根據每個人分到多少錢,以及他和逝者是什么關系,來分別計算應該交多少稅。

      日本采用累進稅率,遺產稅最高可達55%,號稱全球最高。但它的起征點也不低,比如繼承父母遺產,基礎免稅額為3000萬日元+600萬日元×法定繼承人數。(11月21日匯率1日元≈0.0453人民幣,若繼承人個數為1,基礎免稅額約163.08萬元)稅率還以“血緣”做差異化分階,親緣越遠,稅率越高。

      還有部分國家采用混合遺產稅制,就是結合前兩種特點,設置兩道稅收關卡,先對遺產總額征一道稅,再根據每個繼承人分到的份額和親疏關系,征第二道稅。這相當于在一只羊身上扒了兩層皮,但好在每層皮扒得都不算太厚。

      贈與稅和遺產稅是雙生姐妹花,幫著查漏補缺。遺產稅是人沒了再交,贈與稅則是防止人還在的時候偷偷轉移財產。

      美國的贈與稅,是終身監控,與遺產稅合并計算。1390萬美元的遺產稅免征額,其實是與贈與稅的共享額度。一生中送給任何人的、超過年度免稅額的大額禮物都會記錄在案,累計起來消耗總免稅額。

      一些國家還會采取臨終七年的回溯模式。稅務官會翻一遍舊賬,看去世前7年內有沒有發生過巨額贈與。如果有,會把這些已經交過贈與稅的財產,重新拉回遺產總額里,再算一遍遺產稅。當然,為了避免重復征稅,之前交過的贈與稅可以抵扣。

      總之,就是用高稅率壓制平時的贈與欲望,再用回溯機制徹底堵死死前轉移資產的捷徑。

      看出來沒?

      發達國家的遺產稅和贈與稅,核心目的都不是從普通老百姓身上刮油水。

      我國自然也旨在調節社會財富分配,防止財富過度集中,促進共同富裕。

      所以,普通家庭基本可以把心放回肚子里。


      為什么要開征遺產稅和贈與稅?

      因為土地財政玩不動了,稅收財政必須扛大旗”。

      過去二十年,都是靠賣地賺錢,地方政府靠出讓土地使用權,獲得了大量的財政收入,用來修路、建橋、搞綠化、發工資……

      土地財政,曾是中國城市化進程的超級發動機。

      但現在樓市下行,土拍涼涼。

      2021年我國土地財政收入約8.6萬億,2024年僅約4.8萬億,近乎腰斬。今年前10月國有土地使用權出讓收入約2.5萬億元,同比下降7.4%。


      靠賣地過日子,眼見走到了盡頭。以后怎么辦?

      答案就兩個字:稅收。

      說白了,以后政府的收入,得更依賴各種各樣、更加國際化的稅收

      開征遺產稅和贈與稅,就是從土地財政轉向稅收財政中的一步棋。

      從全球視野看,對財富存量,尤其是代際傳遞財富征稅,是絕大多數發達經濟體的標準操作。

      中國作為世界第二大經濟體,稅制體系與國際接軌,是必然趨勢。


      那么,問題又來了。

      即便遺產稅和贈與稅,大概率錨定財富階層;

      那以后稅收財政越來越精細化,會不會伸向普通人?

      其實,在這次議案審議報告中,研究開征遺產和贈與稅的同時,還建議修改個人所得稅法,減輕中低收入者稅收負擔、合理調節高收入。


      這一增一減,未來信號非常明顯:

      的是對財富存量的調節,瞄準的是代際傳承和資本利得

      的是對勞動收入的壓力,鼓勵的是勤勞奮斗和科技創新。

      我們不必為此恐慌,而應該感到慶幸。

      一個靠努力能改變命運的社會,永遠比一個靠出身決定一切的社會,更有希望。

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