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01 工作模式變革下的工傷認(rèn)定困境
隨著科技進(jìn)步和工作方式變革,居家辦公已成為眾多行業(yè)的常態(tài)。這種工作模式打破了傳統(tǒng)的線下坐班時(shí)空限制,也給工傷認(rèn)定帶來了新的挑戰(zhàn)。
在過去,工傷認(rèn)定主要圍繞“工作時(shí)間、工作場(chǎng)所、工作原因”三要素展開。當(dāng)工作場(chǎng)所延伸到員工家中,家與辦公室的界限變得模糊,傳統(tǒng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)難以直接適用。
2025年11月13日,人社部發(fā)布《關(guān)于執(zhí)行〈工傷保險(xiǎn)條例〉若干問題的意見(三)》,首次對(duì)居家辦公等新型工作方式的工傷認(rèn)定作出明確規(guī)定。(以下簡(jiǎn)稱《意見(三)》)
02 人社部新規(guī)明確居家辦公工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《意見(三)》,職工按照單位安排居家辦公,有充分證據(jù)證明在此期間確因工作原因受到事故傷害的,不應(yīng)因在家工作而影響工傷認(rèn)定。
新規(guī)同時(shí)劃清了界限:利用現(xiàn)代通訊方式進(jìn)行簡(jiǎn)單工作溝通,具有臨時(shí)性和偶發(fā)性的,不視為工作原因。這意味著偶爾回復(fù)工作信息不一定構(gòu)成工傷認(rèn)定基礎(chǔ)。
對(duì)于居家辦公期間突發(fā)疾病的情形,新規(guī)明確需同時(shí)滿足三個(gè)條件:基于用人單位要求、與日常工作強(qiáng)度狀態(tài)一致、明顯占用休息時(shí)間。這一規(guī)定保障了勞動(dòng)者權(quán)益,也避免企業(yè)責(zé)任無(wú)限擴(kuò)大。
03 從實(shí)際案例看工傷認(rèn)定的關(guān)鍵因素
曾引發(fā)爭(zhēng)議的廣州案例中,員工石某最終被認(rèn)定為工傷,關(guān)鍵因素在于法院確認(rèn)其下班后通過微信處理工作是常態(tài)。
聊天記錄顯示,石某經(jīng)常下班后通過微信回復(fù)工作信息,且其負(fù)責(zé)的工廠晚上仍在生產(chǎn),遇到問題需互相聯(lián)系是多年常態(tài)。這表明石某在家工作并非偶發(fā)行為,而是工作職責(zé)的延伸。
另一個(gè)重要細(xì)節(jié)是,雖然石某最后發(fā)送工作信息的時(shí)間與突發(fā)疾病倒地時(shí)間存在間隔,但法院認(rèn)為突發(fā)疾病從發(fā)病到死亡有一個(gè)持續(xù)的過程,在難以確定確切時(shí)間時(shí)應(yīng)作出有利于職工的推定。
這一判斷體現(xiàn)了工傷認(rèn)定中傾向性保護(hù)職工合法權(quán)益的原則,也為類似案件處理提供了重要參考。
04 工傷認(rèn)定新規(guī)的其他重要內(nèi)容
除了居家辦公外,人社部《意見(三)》還對(duì)“上下班途中”的認(rèn)定作了細(xì)化。明確職工以上下班為目的、在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作單位和居住地之間的合理路線,屬于上下班途中。
新規(guī)明確了四種具體情形,包括往返于工作地與配偶、父母、子女居住地的合理路線,同時(shí)指出合理時(shí)間應(yīng)結(jié)合日常上下班的周期性、相對(duì)固定性等統(tǒng)籌考量。
在責(zé)任認(rèn)定方面,新規(guī)強(qiáng)調(diào)職工傷亡是由于職工本人的故意犯罪、醉酒等法定原因?qū)е碌模徽J(rèn)定為工傷。對(duì)于上下班途中交通事故,需以交管部門法律文書或法院裁決作為“非本人主要責(zé)任”的認(rèn)定依據(jù)。
此外,新規(guī)還明確了違法分包轉(zhuǎn)包和個(gè)人掛靠情形的工傷認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)受理,更好地維護(hù)了特定情形下勞動(dòng)者的工傷權(quán)益。
05 新規(guī)如何影響企業(yè)管理模式
人社部新規(guī)的出臺(tái),倒逼用人單位規(guī)范用工制度。企業(yè)需強(qiáng)化合規(guī)意識(shí),規(guī)范分包管理和居家辦公制度,從源頭減少工傷爭(zhēng)議。
對(duì)于安排員工居家辦公的企業(yè),應(yīng)當(dāng)明確工作時(shí)間和休息時(shí)間的界限,避免要求員工24小時(shí)待命。如果企業(yè)對(duì)員工下班后的工作安排沒有明確界定,可能需承擔(dān)相應(yīng)的工傷責(zé)任。
即使是安排員工全日居家辦公,也應(yīng)對(duì)每天是否加班以及加班時(shí)間予以明確,否則,員工因工作出現(xiàn)意外傷害或死亡,用人單位可能要承擔(dān)工傷責(zé)任。
新規(guī)還提示企業(yè)需要建立規(guī)范的居家辦公管理制度,包括工作安排、時(shí)間記錄、任務(wù)交付等環(huán)節(jié),確保工作安排合理有序,減少不必要的法律風(fēng)險(xiǎn)
法律依據(jù):人社部《關(guān)于執(zhí)行〈工傷保險(xiǎn)條例〉若干問題的意見(三)》(人社部發(fā)〔2025〕62號(hào))第9條
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