法治日報評論員丨合力開創(chuàng)法治中國建設新局面

來源：法治日報

習近平總書記近日對全面依法治國工作作出重要指示，強調“各級黨委（黨組）要擔負主體責任，抓好法治領域重大部署、重要任務、重點工作落實。法治工作部門要認真履職盡責、主動擔當作為，各部門各領域要嚴格依法辦事，合力開創(chuàng)法治中國建設新局面”。習近平總書記的重要指示進一步明確了全面依法治國的戰(zhàn)略性、全局性、方向性問題，深化了對社會主義法治建設的規(guī)律性認識，為新征程上推進全面依法治國指明了前進方向。

全面依法治國是一個系統(tǒng)工程，必須著眼全局、統(tǒng)籌兼顧，在共同推進上著力、在一體建設上用勁，形成整體合力。黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》將法治建設深度融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，在各領域工作中都有法治部署或運用法治思維、法治方式部署推進重點任務。中央全面依法治國工作會議對當前和今后一個時期全面依法治國作出全面部署。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署上來，全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，全面推進國家各方面工作法治化，合力開創(chuàng)法治中國建設新局面，共同書寫法治中國建設新篇章。

合力開創(chuàng)法治中國建設新局面，必須堅持以科學理論引領法治實踐。習近平法治思想是新時代全面依法治國必須長期堅持的指導思想。全面依法治國的歷史性成就充分彰顯了習近平法治思想的真理力量和實踐偉力。五年來，習近平總書記圍繞全面依法治國提出一系列富有原創(chuàng)性、標志性的新思想新觀點新論斷，標志著我們黨對社會主義法治建設的規(guī)律性認識達到新的高度，充分體現(xiàn)了習近平法治思想與時俱進、守正創(chuàng)新的理論品格。要深入學習領會習近平法治思想和習近平總書記重要指示精神，貫徹落實中央全面依法治國工作會議部署要求，并與學習《習近平法治文選》第一卷、《習近平法治思想學習綱要（2025年版）》緊密結合，做到學深悟透、融會貫通、知行合一。要堅持問題導向、實踐導向、目標導向，緊扣新時代全面依法治國新要求，科學謀劃和扎實推進本地區(qū)本部門法治建設，將習近平法治思想貫徹落實到推進全面依法治國的全過程各方面，把科學理論轉化為厲行法治的磅礴力量和豐碩成果。

合力開創(chuàng)法治中國建設新局面，各級黨委（黨組）必須堅決扛起主體責任。各級黨委（黨組）要認真貫徹落實黨中央關于全面依法治國的部署要求，嚴格執(zhí)行黨中央重大決策部署落實機制，認真貫徹落實重大事項請示報告制度，充分發(fā)揮黨委（黨組）在推進法治建設中的領導核心作用。黨政主要負責人要履行推進法治建設第一責任人職責，這是推進法治建設的重要組織保證。《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》以黨內法規(guī)形式明確各級黨委和政府主要負責人履行推進法治建設的職責。各級黨政主要負責人要對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要任務親自督辦；要堅持權責一致，以身作則、以上率下，帶頭尊法學法守法用法，統(tǒng)籌推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法工作。要堅持依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一，發(fā)揮兩者的互補性作用，推動形成國家法律法規(guī)和黨內法規(guī)制度相輔相成、相互促進、相互保障的格局。要完善黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責的約束機制，全方位、多角度推動黨政主要負責人履行法治建設職責，有效提升統(tǒng)籌推進法治建設的工作能力。

合力開創(chuàng)法治中國建設新局面，法治工作部門必須忠誠履職、勇于擔當。法治工作部門是推進法治建設的重要力量，其履職成效直接關系法治藍圖能否落地生根。要加強憲法法律實施和監(jiān)督，完善維護國家法治統(tǒng)一制度機制，加強立法規(guī)劃和立法審查，提高立法質量。要強化法治政府建設，全面落實行政規(guī)范性文件備案審查，完善實質性化解行政爭議機制，堅持法定職責必須為、法無授權不可為，做到依照“三定”履職、依照法制辦事、依照崗位責任落實。要規(guī)范司法權力運行，強化檢察監(jiān)督，完善司法公正實現(xiàn)和評價機制，提高司法裁判公正性、穩(wěn)定性、權威性，加強公益訴訟。要堅持法治為了人民、依靠人民，健全吸納民意、匯集民智工作機制，充分調動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性。要認真貫徹落實法治宣傳教育法，營造全社會崇尚法治、恪守規(guī)則、尊重契約、維護公正的良好環(huán)境，夯實全面依法治國的社會基礎。要堅持在法治基礎上推進高水平對外開放，加快形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系，建設協(xié)同高效的涉外法治實施體系，更好維護國家主權、安全、發(fā)展利益。要抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。

合力開創(chuàng)法治中國建設新局面，各部門各領域必須嚴格依法辦事。隨著中國特色社會主義法律體系日趨完善，國家和社會生活各方面總體實現(xiàn)有法可依。全面依法治國需要全社會同心同向、共同發(fā)力。要全面提升社會治理法治化水平，依法維護社會秩序、解決社會問題、協(xié)調利益關系、推動社會事業(yè)發(fā)展，做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。要充分發(fā)揮社會規(guī)范在協(xié)調社會關系、約束社會行為、維護社會秩序等方面的積極作用，加強對社會規(guī)范制訂和實施情況的監(jiān)督，使其符合法治原則和精神。要把法律規(guī)范和道德規(guī)范結合起來，以道德滋養(yǎng)法治精神，用法律的權威來增強培育和踐行社會主義核心價值觀的自覺性。要推進多層次多領域依法治理，推進市域治理創(chuàng)新，加強法治鄉(xiāng)村建設，全面推進基層單位依法治理，廣泛開展行業(yè)依法治理，使尊法學法守法用法成為全社會的共同追求和自覺行動。

法治興則民族興，法治強則國家強。全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關系黨執(zhí)政興國，關系人民幸福安康，關系黨和國家長治久安。我們要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以習近平法治思想為根本遵循和行動指南，以更強的決心、更大的力度、更實的舉措，凝心聚力、銳意進取，不斷把法治中國建設推向深入，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)筑牢堅實法治根基。