【祝軒言】奮力譜寫(xiě)貴陽(yáng)貴安高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新篇章——寫(xiě)在市委十一屆十一次全會(huì)召開(kāi)之際

奮力譜寫(xiě)貴陽(yáng)貴安高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新篇章

——寫(xiě)在市委十一屆十一次全會(huì)召開(kāi)之際

祝軒言

時(shí)間巨筆如椽，奮進(jìn)腳步鏗鏘。站在“十四五”即將收官的時(shí)間點(diǎn)回望——

這五年，充滿力量和溫暖，我們的精神始終振奮。習(xí)近平總書(shū)記兩次親臨貴州考察，為我們指明前進(jìn)方向、注入強(qiáng)大動(dòng)力。省委、省政府高度重視、全力支持貴陽(yáng)貴安發(fā)展，賦予我們重大光榮使命、更大發(fā)展機(jī)遇。

這五年，兼有機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們的步伐始終堅(jiān)定。堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，圍繞“四新”主攻“四化”，落實(shí)“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、數(shù)字活市、人才興市”戰(zhàn)略，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化貴陽(yáng)貴安篇章。

時(shí)間不語(yǔ)，歲月有痕。全市經(jīng)濟(jì)總量由“十三五”末的4505.23億元提升至2024年的5777.41億元，“十四五”末預(yù)計(jì)將邁上6000億元臺(tái)階；貴安新區(qū)經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)兩年位居國(guó)家級(jí)新區(qū)前列，實(shí)現(xiàn)“一年一個(gè)樣、三年大變樣”；蟬聯(lián)全國(guó)文明城市“五連冠”，城市品質(zhì)大幅提升；把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新賽道，“中國(guó)數(shù)谷”名片持續(xù)擦亮……區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、民生福祉改善、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等取得重大成效，貴陽(yáng)貴安發(fā)展站上新的更高起點(diǎn)。

一

科學(xué)思想的偉力，是發(fā)展的根本動(dòng)力。回望“十四五”，習(xí)近平總書(shū)記高瞻遠(yuǎn)矚，親自擘畫(huà)“十四五”藍(lán)圖，引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)；回望貴陽(yáng)貴安發(fā)展歷程，每逢關(guān)鍵時(shí)刻，總書(shū)記親臨貴州視察，寄予厚望重托，為我們指明發(fā)展方向。貴陽(yáng)貴安始終牢記總書(shū)記殷切囑托，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府工作部署，開(kāi)創(chuàng)了高質(zhì)量發(fā)展嶄新局面、邁出了現(xiàn)代化建設(shè)堅(jiān)實(shí)步伐。

五年來(lái)，我們向“質(zhì)”而行，新型工業(yè)化動(dòng)能奔涌。六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)持續(xù)放大，省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)在十個(gè)區(qū)（市、縣）全覆蓋，工業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一支撐、第一動(dòng)力……

五年來(lái)，我們向“美”而行，新型城鎮(zhèn)化闊步前行。“一核三心多組團(tuán)”城市空間格局加快構(gòu)建，城市承載力不斷增強(qiáng)，年均新增常住人口20萬(wàn)人左右，貴陽(yáng)貴安已成為各類人才追夢(mèng)圓夢(mèng)之地……

五年來(lái)，我們向“精”而行，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化強(qiáng)基固本。持續(xù)做好現(xiàn)代山地都市高效農(nóng)業(yè)大文章，大幅提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工能力，穩(wěn)步提高農(nóng)民、村集體、畝均收入……

五年來(lái)，我們向“新”而行，旅游產(chǎn)業(yè)化破圈出彩。聚焦“六爽”擦亮城市品牌，持續(xù)深挖資源、拓展客源、優(yōu)化服務(wù)，“貴馬”“貴咖”等文旅體新IP火爆出圈，貴陽(yáng)貴安旅游影響力競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升……

五年來(lái)，我們向“實(shí)”而行，民生福祉可感可及。城市“一圈兩場(chǎng)三改”、農(nóng)村“五治”、為民辦實(shí)事書(shū)寫(xiě)民生暖心答卷，崗位、學(xué)位、床位、車(chē)位等公共服務(wù)供給持續(xù)加大，天藍(lán)水清地綠的生態(tài)畫(huà)卷成為群眾日常生活“標(biāo)配”，市民群眾獲得感持續(xù)增強(qiáng)……

實(shí)踐雄辯地證明，思想的偉力，總能穿透時(shí)光、照亮現(xiàn)實(shí)。貴陽(yáng)貴安以生態(tài)立市提升“含綠量”，以工業(yè)強(qiáng)市提升“含金量”，以數(shù)字活市提升“含新量”，以人才興市提升“高質(zhì)量”，在高質(zhì)量發(fā)展上不斷出新績(jī)，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。

二

生態(tài)是貴陽(yáng)貴安最厚重的底色，也是最寶貴的財(cái)富。生態(tài)立市既是貴陽(yáng)貴安高質(zhì)量發(fā)展的根基所在，更是責(zé)任所系、路徑所需。五年來(lái)，貴陽(yáng)貴安堅(jiān)定生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，在守護(hù)生態(tài)屏障、激活綠色動(dòng)能道路上篤定前行，書(shū)寫(xiě)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新答卷。

一條河的涅槃，見(jiàn)證治理決心。曾幾何時(shí)，貴陽(yáng)的“母親河”南明河飽受污染之苦。近年來(lái)，貴陽(yáng)創(chuàng)新采用“廠網(wǎng)河湖一體化”模式和分布式下沉式再生水生態(tài)系統(tǒng)，新建和提標(biāo)改造了21座再生水廠，年補(bǔ)生態(tài)水4.5億噸，碧水長(zhǎng)流成為常態(tài)。如今，漫步河畔，白鷺蹁躚，魚(yú)翔淺底。南明河的巨變，是貴陽(yáng)貴安打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、堅(jiān)定綠色發(fā)展決心的生動(dòng)寫(xiě)照。

一座城的智慧，詮釋綠色紅利。在貴安新區(qū)月亮湖公園，小雨過(guò)后路面無(wú)積水，因?yàn)檫@里的地磚“會(huì)喝水”。作為全國(guó)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)，貴安新區(qū)將“海綿理念”融入道路、社區(qū)和公園，讓城市在適應(yīng)環(huán)境變化時(shí)更具“彈性”。從阿哈水庫(kù)功能調(diào)整為城市生態(tài)補(bǔ)水，到長(zhǎng)坡嶺國(guó)家森林公園實(shí)施森林質(zhì)量提升，貴陽(yáng)貴安正系統(tǒng)性筑牢綠色生態(tài)屏障，讓市民共享“山湖之城”“避暑天堂”的生態(tài)紅利。

一系列創(chuàng)新，激活綠色動(dòng)能。清鎮(zhèn)市紅楓湖鎮(zhèn)村民李桂芬掙上“綠色錢(qián)”，生態(tài)民宿生意紅火；貴陽(yáng)海信電子有限公司利用可視化能源管理系統(tǒng)對(duì)水、電、煤等能源精準(zhǔn)管控，產(chǎn)品能耗下降7%；修文縣林下種植的天麻、靈芝成為市場(chǎng)上的“搶手貨”，開(kāi)陽(yáng)縣林下散養(yǎng)的土雞、土鴨備受消費(fèi)者青睞……貴陽(yáng)貴安各地結(jié)合實(shí)際挖掘生態(tài)潛力，生態(tài)優(yōu)勢(shì)正源源不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

三

工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，是強(qiáng)市之基、富民之本。工業(yè)強(qiáng)市是貴陽(yáng)貴安高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力、奮力譜寫(xiě)現(xiàn)代化建設(shè)新篇章的關(guān)鍵任務(wù)。五年來(lái)，貴陽(yáng)貴安堅(jiān)定不移把新型工業(yè)化作為高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)，錨定“高端化、智能化、綠色化”主攻方向，不斷攀“高”向“新”、加“數(shù)”奔跑。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)發(fā)新枝”。在貴州輪胎智能化車(chē)間，機(jī)械臂精準(zhǔn)舞動(dòng)，無(wú)人搬運(yùn)車(chē)有序穿梭，生產(chǎn)數(shù)據(jù)在云端實(shí)時(shí)交互決策。這座入選世界經(jīng)濟(jì)論壇全球“燈塔工廠”的基地，用數(shù)字化照亮了傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。依托越南工廠經(jīng)驗(yàn)，貴州輪胎正籌建摩洛哥第二海外生產(chǎn)基地。這家全球輪胎行業(yè)24強(qiáng)企業(yè)的“出海”步伐，彰顯了“貴陽(yáng)制造”的強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)力。“千企改造”等工程，讓貴陽(yáng)貴安磷煤化工、健康醫(yī)藥等傳統(tǒng)領(lǐng)域創(chuàng)新能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。

新興產(chǎn)業(yè)“新樹(shù)扎深根”。在貴州翰凱斯PIX數(shù)字制造工廠，無(wú)人駕駛車(chē)輛整齊列陣，其核心產(chǎn)品無(wú)人駕駛巴士已銷(xiāo)往全球30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。在觀山湖現(xiàn)代制造工業(yè)園區(qū)，每2分鐘下線一臺(tái)吉利銀河E5純電車(chē)。從2018年吉利汽車(chē)落戶至今，觀山湖區(qū)以新能源汽車(chē)制造為支點(diǎn)，快速聚集上下游企業(yè)，撬動(dòng)起千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。2025年上半年，全市規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)34.6%，其中新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)增速達(dá)130.9%，新質(zhì)生產(chǎn)力動(dòng)能澎湃。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)“強(qiáng)筋更健骨”。歲近年尾，貴州云巖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和貴州南明經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)相繼揭牌，均“實(shí)行省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)政策”。省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)（市、縣）全覆蓋，優(yōu)質(zhì)的空間載體、“園區(qū)事園區(qū)辦”的高效服務(wù)，已成為吸引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。1個(gè)500億級(jí)、9個(gè)100億級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)矩陣，對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)92.3%，成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”、高質(zhì)量發(fā)展的“強(qiáng)引擎”，不斷推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)、提檔升級(jí)。

四

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是貴陽(yáng)貴安搶抓的戰(zhàn)略新機(jī)，也是驅(qū)動(dòng)未來(lái)發(fā)展的核心引擎。數(shù)字活市全力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益加速躍升，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。五年來(lái)，貴陽(yáng)貴安堅(jiān)持算力、數(shù)據(jù)、應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)畫(huà)卷落筆千鈞、氣象萬(wàn)千。

算力底座，從“存儲(chǔ)基地”到“智算高地”。走進(jìn)中國(guó)移動(dòng)（貴陽(yáng)）數(shù)據(jù)中心倉(cāng)儲(chǔ)式機(jī)房，指示燈如星海般此起彼伏，從以數(shù)據(jù)存儲(chǔ)為主到“存算一體、智算優(yōu)先”，這正是貴陽(yáng)貴安算力能級(jí)躍升的縮影。如今的貴陽(yáng)貴安，算力深度融入生產(chǎn)生活，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、發(fā)展力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能。貴安聚焦“算力+產(chǎn)業(yè)”積極打造面向全國(guó)的算力保障基地的典型經(jīng)驗(yàn)做法，得到國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)表?yè)P(yáng)。《貴陽(yáng)市算力產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》自2025年8月1日起正式施行，標(biāo)志著貴陽(yáng)貴安數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入法治護(hù)航新時(shí)代。

產(chǎn)業(yè)融合，“數(shù)字賦能”千行百業(yè)。在貴陽(yáng)長(zhǎng)通電氣智能制造生產(chǎn)線，焊接機(jī)器人使生產(chǎn)效率比人工提升3倍以上。中安科技的“5G+AI數(shù)字孿生工廠”，實(shí)現(xiàn)了全流程智能化管控，經(jīng)營(yíng)成本降低50%。這是貴陽(yáng)貴安深入實(shí)施“萬(wàn)企融合”行動(dòng)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的直觀體現(xiàn)。2024年，貴陽(yáng)貴安電子信息制造業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)24.9%，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為10.5%，完成增加值32.48億元，同比增長(zhǎng)22.2%。作為發(fā)展軟服業(yè)的重要平臺(tái)，貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城截至今年6月30日已累計(jì)招引集聚企業(yè)1064家，其中大數(shù)據(jù)企業(yè)占比達(dá)65.60%，產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)日趨完善。

智慧治理，讓數(shù)據(jù)“可用”更“好用”。在觀山湖區(qū)人民法院，法官借助“貴州法院數(shù)字庭審智能輔助平臺(tái)（庭審+AI）”，可使單個(gè)案件辦理效率提升超30%；在花溪區(qū)中鐵青巖健康小鎮(zhèn)，全省首個(gè)跨省不動(dòng)產(chǎn)登記“手機(jī)辦”服務(wù)上線，省外購(gòu)房者通過(guò)“筑先登”微信小程序即可完成不動(dòng)產(chǎn)登記全流程辦理……從“百姓身后事”聯(lián)辦入選全國(guó)優(yōu)秀案例，到城市運(yùn)行管理中心接入五千余項(xiàng)政務(wù)數(shù)據(jù)，數(shù)字深度融入貴陽(yáng)貴安城市治理的“毛細(xì)血管”，讓生活更美好，讓治理更智慧。

五

城市的活力，歸根到底是人的活力。人才興市凝聚起人才工作的強(qiáng)大合力，奮力推進(jìn)區(qū)域人才集聚高地建設(shè)。五年來(lái)，貴陽(yáng)貴安持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，人才規(guī)模不斷壯大、人才服務(wù)更加優(yōu)化、人才平臺(tái)加快建設(shè)、人才效能持續(xù)增強(qiáng)。人才與城市，正在這里實(shí)現(xiàn)一場(chǎng)“雙向奔赴”。

產(chǎn)業(yè)聚才，平臺(tái)吸引“金鳳凰”。在貴州數(shù)據(jù)寶網(wǎng)絡(luò)科技有限公司，企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)研究院院長(zhǎng)彭海林帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)將貴州豐富的旅游數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)資產(chǎn)，他坦言“貴安新區(qū)是貴州發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)，有施展才干的大平臺(tái)。”貴陽(yáng)貴安近年來(lái)緊盯重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快集聚制造業(yè)、大數(shù)據(jù)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域人才。到2025年底，人才總量預(yù)計(jì)達(dá)163萬(wàn)人，較“十三五”末期凈增57萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)11萬(wàn)人以上；累計(jì)吸引56.9萬(wàn)名高校畢業(yè)生在筑就業(yè)創(chuàng)業(yè)，年均超10萬(wàn)名大學(xué)生選擇扎根貴陽(yáng)。

政策暖才，服務(wù)營(yíng)造“暖環(huán)境”。在江南機(jī)電設(shè)計(jì)研究所工作的徐一航，通過(guò)貴陽(yáng)貴安一站式人才網(wǎng)上辦事平臺(tái)，輕松申領(lǐng)了生活津貼和購(gòu)房補(bǔ)貼，不禁感慨“以前線下審核材料要‘翻山越嶺’，現(xiàn)在數(shù)據(jù)一周就能‘跑完’初審，政策‘大禮包’實(shí)實(shí)在在。”貴安新區(qū)推出的“免費(fèi)住”人才保障房政策，熱度持續(xù)攀升。首批入住者張文穎表示，這不僅緩解了經(jīng)濟(jì)壓力，更讓她看到了新區(qū)的發(fā)展?jié)摿Α！懊赓M(fèi)住、便利租、補(bǔ)貼租、優(yōu)惠購(gòu)”人才住房保障體系，正成為貴陽(yáng)貴安招才引智的“金字招牌”。

城市留才，配套構(gòu)筑“幸福巢”。人才“落地生根”，需要宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。近年來(lái)，貴陽(yáng)貴安城市功能日趨完善，城市承載力不斷增強(qiáng)，軌道交通并線成網(wǎng)，群眾出行效率極大提升；公共服務(wù)水平持續(xù)提高，學(xué)前“雙普”顯著提升、義務(wù)教育均衡發(fā)展顯著增強(qiáng)、優(yōu)質(zhì)高中顯著增多，獲批國(guó)家緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)試點(diǎn)，4個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心全部投運(yùn)；城鄉(xiāng)面貌煥然一新，城市“一圈兩場(chǎng)三改”建設(shè)給市民添便利、為幸福加馬力。宜人的氣候，吸引越來(lái)越多人選擇貴陽(yáng)安居樂(lè)業(yè)。

六

中國(guó)式現(xiàn)代化，是一程接著一程的遠(yuǎn)行。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。當(dāng)好走新路、展風(fēng)采的“排頭兵”“領(lǐng)頭羊”，奮力譜寫(xiě)貴陽(yáng)貴安高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)新篇章，要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)。

今日貴陽(yáng)貴安，正氣昂揚(yáng)，處處滌蕩著共產(chǎn)黨人的赤誠(chéng)初心。五年來(lái)，貴陽(yáng)貴安黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，扎實(shí)開(kāi)展黨內(nèi)集中教育，實(shí)施“五個(gè)一”行動(dòng)推動(dòng)基層黨建提質(zhì)增效，以“十減”為抓手推進(jìn)為基層減負(fù)，持續(xù)整肅“庸懶散軟浮推”作風(fēng)頑疾，深入推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)，政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正，干部群眾干事創(chuàng)業(yè)精氣神有力提振。

新風(fēng)正氣，浸潤(rùn)著社風(fēng)民風(fēng)，凝聚起奮進(jìn)合力。在不久前舉行的貴陽(yáng)貴安專家學(xué)者座談會(huì)上，專家學(xué)者們圍繞數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化、發(fā)展高性能鋁合金材料、創(chuàng)新文旅多元消費(fèi)場(chǎng)景等“十五五”時(shí)期貴陽(yáng)貴安需關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題建言獻(xiàn)策；在貴陽(yáng)市“十五五”規(guī)劃編制工作年輕干部座談會(huì)上，年輕干部代表聚焦貴陽(yáng)貴安發(fā)展所需，緊密結(jié)合自身工作實(shí)際，提出了意見(jiàn)建議。從即將順利完成“十四五”目標(biāo)任務(wù)，到高質(zhì)量謀劃“十五五”發(fā)展，貴陽(yáng)貴安無(wú)數(shù)黨員干部、經(jīng)營(yíng)主體、基層群眾心往一處想、勁往一處使，孜孜不倦邁出堅(jiān)定而扎實(shí)的“一小步”，共同勾勒出奮進(jìn)的壯闊圖景。

前路風(fēng)勁潮涌，未來(lái)曙光已綻。站在“十五五”大幕將啟的節(jié)點(diǎn)，讓我們以只爭(zhēng)朝夕、永不懈怠的奮斗精神，堅(jiān)定信心、苦干實(shí)干，穩(wěn)中求進(jìn)、善作善成，奮力譜寫(xiě)貴陽(yáng)貴安高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)新篇章！