教育學 | 人才學應該研究的12個重要問題

德國數學家戴維·希爾伯特（David Hilbert）在1900年巴黎國際數學家大會上發表的題為《數學問題》的演講中，提出的23個問題對20世紀數學領域的發展產生了深遠影響。如今，人才學作為中國自主創立的一門社會科學，其發展已站在一個新的起點上。如何深化發展，是該學科的一個重要課題。站在強國建設、民族復興偉業的高度，站在時代大變局的角度，站在科技迅猛發展帶來巨大影響的角度，站在中國人民幸福、世界人民大同的角度，也站在哲學社會科學大家庭中人才學學科發展興盛的角度，筆者提出12個重要的人才學問題，希望大家共同開展深入研究。

第一，人才的民族性、文化性及其影響。人才的本質特征之一是社會歷史性，但社會歷史性強調時空性，而民族性、文化性強調其文化背景。文化具有深刻性，是人才成長發展的重要環境因素，它影響著一國人才的質量、特性、效能和競爭力。人才學研究領域，這方面的成果還很少。我們需要研究的問題：一是不同民族國家人才的文化性格，以及這種性格對人才創新有怎樣的影響，對國家人才競爭力有怎樣的影響，特別要著重分析中國的人才特性及其競爭力；二是人才的跨文化性，多元文化對人才及其創造力的影響以及其內在機制是什么，如何利用多種文化融合的優勢造就高水平人才。通過此類研究還可以發展出人才文化學。

第二，AI對人類能力和人才素質的增強機制、弱化機制與調控策略。科技的發展和人類對自身認識的發展，會推動人們對人才本身內涵認識的變化，也會促使人才素質結構、人才功能發生變化。AI是目前和未來科技競爭的核心領域，會給人類帶來重大影響。AI的發展替代了人類許多體力勞動和智力勞動，那么，它給人類留下了哪些空間？在AI的加持下，人的能力哪些方面增強、哪些方面弱化？這些增強和弱化會產生哪些深遠影響？今后人才的工作方式是人—機協同，在這樣的背景下，人才的內涵和素質如何定義？人才的創造性勞動又出現了哪些新形態、新方式？如何對AI參與下的創造成果進行合理評價？針對AI的影響，如何進行符合人類根本利益的調控？這些都需要深入研究。

第三，不同背景下人才的需求—動力系統模式與人才吸引集聚策略。人才的動力系統是人才發展規律中的關鍵問題，也是引進人才政策考慮的最重要依據。人才的需求系統、動力系統由哪些因素構成，與一般人的動力系統有什么區別？在不同的經濟、政治、文化背景下，人才的需求系統、動力系統是否有不同的類型、不同的結構、不同的模式？如何針對人才動力系統的特點以及不同的組態，制定有效、符合規律的人才引進聚集政策？這些問題都需要深入研究。

第四，人才的多維分類系統與人才的測評、識別、培養、使用、統計。人才分類是人才學的基本問題，也是重要的實踐問題。人才分類有四方面功能：一是為了明確按照什么類別和指標進行宏觀的人才統計；二是依據一定時期的社會需要，對人才類型加以排序，以便指引人才培養和人才引進的方向；三是優化組織的人才配置，使組織的人才結構由不同類型的配合達成結構最優，進而使人才群體功能最大化；四是為了識別、測評、培養、選拔、使用人才，達到育人所長、用人所長、人盡其才的目的。針對不同的功能，應有不同的分類系統。其中，第四種功能需要深入研究不同類型人才的特征、優勢、培養方案、適合的方向和崗位以及識別與測評的方法。三國時期劉劭的《人物志》在人才識別與使用方面已達到很高的認識水平，今天，如何把中西方人的類型學綜合起來研究人才的類型學，仍然是一個重要課題。

第五，各個領域和層次創造性勞動的規律、策略及其訓練。創造性是人才的本質，其動態形態是創造性勞動，不同領域的創造性勞動有共性，也有很大差異。科技、藝術、工程、管理、經營、服務、政治、軍事、法律等領域是如何創新創造的，高水平的創新創造是如何實現的以及創新創造有哪些具體的規律和策略？針對這些策略，我們可以開展針對性訓練，提高人才的創造性。這種研究單純靠問卷是很難的，訪談和參與式的觀察相對來說更靠譜，同時對研究者也有比較高的要求。

第六，人才創造成果績效性與影響性的分類科學評價體系構建。人才具有進步性或績效性，績效性體現在創造成果及其影響上。不同類型和不同層次的人才創造性的表現不同，其創造成果形式、影響力的范圍和大小也不同，這些需要具體化的研究。創造性的具體表現，有的是規律的揭示，有的是技術的發明，有的是工程的建造，有的是藝術的創造，有的是新產品研發生產。其效益和影響表現在經濟效益、社會和公共福利、精神和思想的影響、權益的維護等方面。如何展開科學的評價，始終是一個難題。科學計量學就科學文獻成果做了深入研究，人才學應構建不同創造性成果的評價體系。

第七，各類人才群體或創新團隊的運行規律與群體的支持—管理策略。人才群體是由多個人才構成并互動、為了共同的目標在一段時間內開展集體性創造性活動的群體，包括科研群體、政治群體、企業管理團隊、教師群體、生產團隊等。研究群體在集體的創造性勞動中運行的規律，需要深入地開展案例研究、理論研究，并基于此制定組織和群體的支持、管理政策，其目的是發展中觀人才學（群體人才學）。

第八，產業結構布局調整與人才結構布局調整的互動關系規律。產業是經濟的核心，我國正在布局發展現代化產業體系，并隨著技術進步而不斷發展新興產業和未來產業。產業靠人才，人才帶產業。盡管關于產業聚集和人才聚集已有不少研究，但仍有諸多關鍵問題亟待深入探索，如不同產業人才的需求、供給、引進和聚集與產業的演化是如何交互作用的，在產業發展不同階段二者呈現何種狀態和模式，以及二者互動有什么規律等。深入研究產業與人才互動的具體規律，目的是對產業特別是新興產業、未來產業的人才需求進行動態預測，以對產業需要的人才進行及時供給。如何實現不同階段的動態的供需平衡，是宏觀人才學、人才經濟學要深入研究的問題。

第九，拔尖創新人才高水平自主培養與世界教育中心的形成。“錢學森之問”一直是教育界探索的問題。黨的二十大以來，拔尖創新人才自主培養成為熱詞，《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》也明確提出要“建設具有全球影響力的重要教育中心”。在此背景下，拔尖創新人才高水平自主培養的規律是什么？是模仿西方，還是堅持自己的傳統，抑或探索新路徑？筆者認為，首先要研究中國的拔尖創新人才是如何形成的，有什么樣的教育模式和條件，其次要研究當代教育的優勢條件和劣勢條件，最后再考慮我們的教育模式和條件如何改造與完善。這是人才形成之基。

第十，教育科技人才的良性循環、一體發展及其對支撐中國式現代化建設的倍增效應。構建教育科技人才一體統籌推進機制是黨的二十大作出的重要論斷和部署。盡管很多研究從理論上闡述了教育、科技、人才三者的關系，也從歷史上分析了三者的演變情況，還有的從實際問題出發討論如何一體化，不少地方也開展了一體化的實踐創新（諸如產研合作、產學研用結合、產教融合等），但最關鍵的是如何使教育科技人才順暢流動，這就使得研究三者之間的堵點和循環十分重要。三者與經濟社會發展又構成大循環，那么，經濟社會發展如何向教育科技人才提出需求，教育科技人才如何支撐經濟社會發展，也值得探究。

第十一，中國政治經濟文化背景下人才制度的演進與具有全球競爭力的比較優勢的形成。制度不同于政策，政策更具有靈活性、變化性，制度則具有穩定性和長期性，因而構造好制度意義重大。在人才方面，我們需要形成一套穩定的、成熟的制度體系，以推進人才治理體系和治理能力現代化。這也是我國改革的重要目標。我國曾孕育出科舉制等具有深遠影響的與人才相關的制度，但當前人才評價、人才選拔等仍存在諸多不足。制度的構造很重要，通過制度的運轉產生好的結果也很重要，因此要研究好制度的構造、運行、效果。

第十二，大變局時代構建人類命運共同體需要的國際科技和人才競爭與合作。當今世界格局正處于大變革時期，舊的世界秩序正在解構，全球南方力量正在增長。習近平總書記提出構建人類命運共同體和全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議四大全球倡議。在這樣的背景下，如何加強國際科技合作、人才合作以促進共同安全、共同發展、文明互鑒、發展共享，體現負責任大國的擔當，整個世界的人才流、科技流、產業流會怎樣變化，如何既競爭又合作，我們的人才國際化政策如何制定，都需要研究。

作者系中國人才研究會副會長、人才學專業委員會理事長，北京教育科學研究院原副院長、教授