居民住在老街景區里，不用交物業費也享有高品質服務，怎么做到的？

墨漣居。

最近，奉賢區青村鎮青村社區的“墨漣居”完成了3.0版本升級：建筑面積擴至120平方米，還擁有了50平方米的小庭院，成了集餐飲、團建、展廳、手工坊于一體的復合型空間，它既對外營業創收，也是居民們交流議事的公共空間。值得一提的是，近20萬元的改造資金，沒有一分來自財政撥款，全部源于社區黨建聯建單位的捐贈和“墨漣居”自身的運營收益。對青村社區的居民與基層治理者來說，“墨漣居”不只是一個活動場地，更是一個能夠自我造血、反哺社區的創新平臺。

一家由居民共同創業開設的景區小店，何以成為社區基層治理的核心動能？要回答這個問題，要從青村社區的背景講起。

五支隊伍填補物業空白

青村社區很特殊。它是青溪老街的屬地居委，轄區內“鎮區、社區、商區、景區”四區交融，房屋性質復雜，公房、集資房、商品房、宅基房都有。自2019年青溪老街開街迎客后，這里的商業與居住空間交織，本地居民與外來商戶、游客共存。

然而，由于業主屬性多元、產權復雜，這里始終無法成立業委會，自然也無法聘請規范的物業公司，社區治理長期面臨“三駕馬車”缺位的困境——無業委會、無維修基金、物業服務覆蓋不全。公共區域誰來管？設施壞了誰來修？突發事件誰來處置？隨著社區房屋年齡攀升，老街游客逐年增長，一系列問題曾讓社區管理者頭疼不已。

青溪老街。

面對“先天不足”，青村社區黨總支選擇了主動“破圈”。既然專業物業進不來，那就自己培育一支“土生土長”的服務力量。據社區黨總支書記、居委會主任楊銀花介紹，這兩年，社區陸續孵化、整合了五支功能互補的商居志愿自治隊伍，形成了一套協同有序的“治理游擊”服務矩陣。

其中，“小皮匠”應急維修隊專攻宅基區域和無物業小區的應急搶險，修樹、防汛、電路檢修、突發事件處置。“啄木鳥”日常巡查隊則每日穿梭于街巷，排查環境衛生、設施安全隱患，拍照上傳、推動閉環處置，筑牢社區安全與環境的第一道防線。“清風匯治”公益養護隊則通過公益認領模式，由團隊成員負責社區65處公共綠化的日常養護，讓老街處處綠意盎然。

針對旅游景區特有的治理場景，社區還分別組建了“吾家老街”文旅志愿隊和“商”談議事志愿隊。前者多為在老街生活幾十年的原住居民，用“本土方言+普通話”的組合方式，為游客提供講解引導、秩序維護、失物招領等服務，年均服務游客超65萬人次。后者則由老街的商戶組成，主要工作是組織商鋪共商共議，推動落實門前三包，化解商居糾紛。

楊銀花坦言，這五支以黨員為骨干的隊伍，在很大程度上填補了公共服務的空白。為提升居民志愿者的積極性，社區還開創了公益積分制，居民和商鋪通過認領綠化養護、文明宣傳等社區微項目獲取積分，積分可兌換實物或服務，通過將公益行為可視化，引導更多人從“旁觀者”變為“參與者”。據悉，今年以來已累計兌換激勵金額1萬余元。

青村社區居民擔任古鎮文旅講解員。

自我“造血”反哺社區治理

志愿者隊伍雖好，但現實問題隨之而來：物業公司尚且要靠收取物業費維持收支平衡，對青村社區而言，缺少這項關鍵的資金來源，社區治理過程中，長期的物資損耗、基本補貼、活動經費，從何而來？

答案，就是“墨漣居”。如果說，五支由黨員帶頭的志愿隊伍織就了一張“治理游擊”服務網，那么“墨漣居”則像一臺“動力泵”，為這張網的持續運轉提供著源源不斷的資金和資源。

“墨漣居”坐落在青溪老街東側，這是家融專題團建、非遺體驗、手工作坊、露天影院、文娛活動、商務會客、產品展銷等功能于一體的文化交流中心。兩年前，青村社區的居民用社區自治金集體創業，主要依托青溪老街的旅游資源，提供餐飲、團建、手作等服務，業務由居委會統籌指導，居民既是投資人也是運營者。公司收益反哺社區，用于環境改造、居民福利，其定位就是通過市場化運作帶來收益，讓社會治理實現可持續運轉。

墨漣居。

據楊銀花介紹，公司運行至今已累計創收近50萬元，為社區開展各項治理工作提供了有力支撐，比如更新滅火器、添置公共晾衣架、修繕破損路面、補貼志愿者活動等。今年，“墨漣居”純收益約12萬元，其中5萬元直接投入公共設施維修，填補了無物業維修基金的缺口。

今年，青村社區還通過居民代表大會，確定了要從收益中專門劃撥1萬元經費，用于培育居民手工班。“手工課程的材料由‘墨漣居’出，居民做好的產品交給‘墨漣居’售賣，一部分反哺制作者，一部分留作社區基層治理的資金。未來，我們還計劃送學員去考網絡主播證，未來要通過線上直播，把我們的產品賣得更遠，不斷拓寬創收渠道。”楊銀花說。

原標題：《居民住在老街景區里，不用交物業費也享有高品質服務，怎么做到的？》

欄目主編：黃勇娣

本文作者：解放日報 沈思怡