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凜冬已至,但這股寒意不是來(lái)自天氣,而是來(lái)自華盛頓。
如果說(shuō)“H-1B社媒審查”的新聞只是讓大家感到了一絲隱私被窺探的不適,那么美國(guó)國(guó)土安全部拋出的這枚重磅“深水炸彈”,則是要徹底擊碎無(wú)數(shù)留美家庭的最后一道心理防線 —— 自2025年12月5日起,EAD工卡有效期從5年“腰斬”至18個(gè)月,沒(méi)有任何緩沖期,沒(méi)有任何豁免權(quán)。
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據(jù)美國(guó)公民及移民服務(wù)局發(fā)布聲明稱,自2025年12月5日起,包括STEM OPT延期、H-1B身份過(guò)渡期以及綠卡申請(qǐng)等待期內(nèi)的工卡,其有效期均被限制在18個(gè)月以內(nèi),無(wú)論是首簽還是續(xù)簽。
這項(xiàng)調(diào)整幾乎涵蓋所有主要的外籍工作群體: 剛剛畢業(yè)使用OPT工作的留學(xué)生、歷經(jīng)抽簽獲得H-1B簽證的專業(yè)人士、以及在漫長(zhǎng)排期中等待綠卡的申請(qǐng)家庭。
官方解釋冰冷而直接:縮短有效期是為了進(jìn)行更頻繁的“國(guó)家安全審查”。
這一變化標(biāo)志著拜登政府前期為緩解移民案件積壓而實(shí)施的5年期工卡政策正式終結(jié)。那項(xiàng)曾被視為“雙贏”的政策,如今已成為歷史。
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留學(xué)生:“黃金甲”碎了一地
對(duì)于依賴STEM OPT延期工作的畢業(yè)生而言,這一政策調(diào)整影響尤為深遠(yuǎn)。STEM OPT原本為理工科畢業(yè)生提供了長(zhǎng)達(dá)三年的工作權(quán)限,是許多人留美發(fā)展的關(guān)鍵支柱。
新規(guī)實(shí)施后,即便是STEM OPT延期類別的工卡,其簽發(fā)也將受到18個(gè)月有效期的限制。這意味著曾經(jīng)相對(duì)穩(wěn)定的工作許可被碎片化,學(xué)生不得不頻繁面對(duì)續(xù)簽流程。
時(shí)間線的錯(cuò)位可能成為致命問(wèn)題。以往三年有效期足以覆蓋多次H-1B抽簽機(jī)會(huì),而現(xiàn)在18個(gè)月的有效期很可能導(dǎo)致工卡在等待抽簽結(jié)果期間過(guò)期。
更現(xiàn)實(shí)的擔(dān)憂來(lái)自審批延遲。 美國(guó)移民局處理速度的不確定性,加上更短的續(xù)簽窗口,使得“畢業(yè)即失業(yè),入職即停薪”的風(fēng)險(xiǎn)顯著增加。
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H-1B群體:過(guò)渡期的穩(wěn)定性被削弱
H-1B簽證持有者同樣面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),特別是在兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):Cap-Gap過(guò)渡期和特殊情形工作許可。
Cap-Gap原本是學(xué)生身份與H-1B生效之間的合法銜接期,通常通過(guò)工卡延期來(lái)保障。隨著18個(gè)月上限的實(shí)施,這種銜接的可靠性大幅降低。一旦H-1B申請(qǐng)因補(bǔ)充材料要求而延遲審批,短期的工卡很可能無(wú)法支撐到最終批準(zhǔn)。
對(duì)于那些持有“特殊情形工卡”的人群,影響更為直接。 這類工卡專為I-140已獲批但因裁員失業(yè)的H-1B持有者設(shè)計(jì),是他們尋找新工作的“救生圈”。有效期的縮短意味著失業(yè)者必須在更短時(shí)間內(nèi)完成找工作、新雇主擔(dān)保和工卡續(xù)簽的全過(guò)程,壓力倍增。
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綠卡申請(qǐng)人:頻繁續(xù)簽與“滯留稅”
受影響最廣泛的群體,當(dāng)屬已經(jīng)提交I-485申請(qǐng)、正在等待排期的綠卡申請(qǐng)人。
這一變化帶來(lái)的最直接影響是經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的顯著增加。 在五年期工卡時(shí)代,即使是長(zhǎng)達(dá)十年的排期,也只需要申請(qǐng)兩次工卡。而在18個(gè)月有效期的框架下,同樣時(shí)長(zhǎng)的排期可能需要申請(qǐng)六到七次工卡續(xù)簽。
每次續(xù)簽都伴隨著律師費(fèi)和申請(qǐng)費(fèi),累計(jì)成本可達(dá)數(shù)千美元。這種因政策變化導(dǎo)致的額外支出,被許多觀察者稱為針對(duì)移民中產(chǎn)階級(jí)的“滯留稅”。
然而,經(jīng)濟(jì)成本只是問(wèn)題的一部分。更令人擔(dān)憂的是“身份斷檔”的風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)移民法要求合法工作身份的連續(xù)性,任何中斷都可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果。
移民局處理速度的不穩(wěn)定性與縮短后的有效期形成了危險(xiǎn)組合。即使申請(qǐng)人在允許的最早時(shí)間提交續(xù)簽,處理延誤仍可能導(dǎo)致舊卡過(guò)期而新卡未至的窘境。
一旦工作許可中斷,連鎖反應(yīng)隨即而來(lái):雇主可能被迫實(shí)施停薪留職甚至解雇,駕照更新受阻,房貸審批可能因收入證明中斷而被暫停。
以前每五年面對(duì)一次的風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)在每一年半就要經(jīng)歷一次。 這種持續(xù)的不確定性給長(zhǎng)期規(guī)劃帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。
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此次工卡有效期縮短并非孤立事件。與此前宣布的簽證社交媒體審查新規(guī)相結(jié)合,可以觀察到明顯的政策轉(zhuǎn)向。
美國(guó)國(guó)務(wù)院要求簽證申請(qǐng)人提交社交媒體賬號(hào)的規(guī)定將于12月15日生效,而國(guó)土安全部的工卡新政則于12月5日實(shí)施。這一前一后的兩項(xiàng)規(guī)定,構(gòu)成了完整的審查鏈條:入境前進(jìn)行背景篩查,入境后進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控。
這種政策組合反映出美國(guó)移民策略的根本轉(zhuǎn)變: 從吸引和留住國(guó)際人才,轉(zhuǎn)向?qū)υ诿劳饧耸康南到y(tǒng)性管控和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
面對(duì)政策的突然收緊,受影響群體需要迅速調(diào)整策略,建立新的應(yīng)對(duì)機(jī)制。
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建立嚴(yán)格的時(shí)間管理紀(jì)律至關(guān)重要,將工卡到期前的180天標(biāo)記為“申請(qǐng)?zhí)峤蝗铡背蔀楸匾胧魏瓮涎佣伎赡軐?dǎo)致嚴(yán)重后果。
經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)備同樣關(guān)鍵。頻繁的續(xù)簽意味著成本大幅增加,有必要將相關(guān)費(fèi)用納入固定預(yù)算。對(duì)于雙職工家庭,錯(cuò)開(kāi)工卡更新時(shí)間的策略可能降低家庭整體風(fēng)險(xiǎn)。
在獲得永久身份前,接受“臨時(shí)狀態(tài)”將成為許多人的新常態(tài)。保持心理韌性,避免過(guò)度焦慮影響正常工作和生活,是長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)的關(guān)鍵。
政策的寒冬已經(jīng)降臨,我們無(wú)法改變風(fēng)向,但我們可以調(diào)整風(fēng)帆。
雖然手中的工卡變薄了、變短了,但我們?cè)谶@個(gè)國(guó)家?jiàn)^斗留下的腳印是實(shí)實(shí)在在的。對(duì)于每一個(gè)身處美國(guó)的留學(xué)生、H-1B持有者和綠卡申請(qǐng)人來(lái)說(shuō),這每一個(gè)日夜都承載著夢(mèng)想、汗水和不敢對(duì)外人言說(shuō)的壓力。
在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的博弈中,堅(jiān)持到最后的人,才是贏家。挺住,留美黨!
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