超2800億大單，特朗普收到禮，美高官：中國人說話算數

有人想唱衰中美貿易，抹黑中國履行經貿協議內容，結果中國還沒反應，美國高層接連出來為華發聲，強調中國一直在履行協議，中國人說話算話。

據俄衛星通訊社等外媒報道，最近有一些西方媒體，炒作中美雖然達成了貿易協議，但中方采購美國大豆的份額，并沒有像約定的那樣足額足量。

這本是抹黑中國，唱衰中美貿易協議內容的輿論。結果與以往不同，這次特朗普政府表現的比誰都積極，在中方還沒有反駁相關言論之前，白宮率先出手了。

前言

2025 年 12 月上旬，中美能源領域傳來重磅消息：中國新奧能源控股有限公司的全資子公司新奧環球貿易私人有限公司，與美國雪佛龍公司新加坡分公司正式簽署第二份液化天然氣（LNG）長期購銷協議。

這份協議規模宏大，按當前市場匯率換算，10 年期合作總金額高達 2800 億元人民幣（約合 400 億美元），成為特朗普政府近期收到的最顯著經貿 “大禮”。

協議條款明確約定，自 2028 年起，雪佛龍將在 10 年內每年向新奧環球穩定交付多船 LNG，貨源來自雪佛龍全球天然氣資源組合，涵蓋美國墨西哥灣、澳大利亞等核心產區。

定價機制采用與油價掛鉤的模式，既保障了供應穩定性，又體現了市場靈活性，符合中美能源貿易的常規操作。

新奧能源相關負責人透露，此次協議是對 2025 年 8 月首份協議的擴容升級，疊加后將使新奧每年從雪佛龍采購的 LNG 總量提升至滿足中國近 5000 萬戶家庭的年用氣量，將有效緩解中國部分地區的能源供需缺口。

從貿易實操來看，這筆大單的落地歷經多輪磋商。中美雙方團隊自 2024 年第三季度起啟動談判，重點就貨源保障、運輸路線、支付方式等關鍵議題達成共識。

協議特別明確，運輸將主要由中美聯合組建的船隊承擔，美國墨西哥灣港口至中國東部沿海港口的航線將實現常態化運營，預計每年可為相關航運企業帶來超 30 億元的運輸收入。

雪佛龍公司 CEO 邁克?沃斯在簽約儀式上表示，這份長期協議是 “美中能源合作的里程碑”，將為美國能源產業創造穩定的出口渠道。

特朗普政府的經貿政策鋪墊

這筆 2800 億大單的落地，與特朗普政府 2025 年以來調整對華經貿政策的努力密切相關，成為其 “公平互惠計劃” 的重要成果。

特朗普第二任期上臺后，雖延續了部分對華貿易強硬姿態，但在能源、農產品等領域適度放寬限制，為雙邊大額合作創造了政策空間。

其政府推出的 “美國第一” 貿易政策備忘錄中，明確將能源出口列為優先事項，通過簡化審批流程、提供出口信貸等方式，鼓勵美國能源企業拓展中國市場。

中美經貿關系的回暖為協議簽署奠定基礎。2025 年 4 月，中方發布《關于中美經貿關系若干問題的中方立場》白皮書，強調將繼續擴大自美進口，包括能源、農產品等領域。

同期，特朗普政府暫停了對中國部分機電產品的額外關稅加征計劃，雙方重啟副部級經貿磋商機制，14 次司局級月度會議為具體合作掃清障礙。

美國商務部數據顯示，2025 年 1-10 月，美國對華能源出口額同比增長 27%，其中 LNG 出口增幅達 42%，政策紅利逐步顯現。

特朗普個人對能源貿易的重視也起到推動作用。其在多個公開場合強調 “能源出口是美國經濟復蘇的關鍵”，并親自協調美國能源部、商務部為雪佛龍等企業提供支持。

在協議簽署前夕，特朗普通過社交媒體發文稱 “美中能源合作將惠及兩國工人”，暗示這筆大單是其經貿政策的重要成果，為其國內政治議程增添籌碼。美國國內輿論普遍認為，在制造業回流不及預期的背景下，能源出口的增長將有效緩解美國的貿易逆差壓力。

美國政要與學者的公開認可

協議簽署后，多位美國高官與知名學者公開發聲，肯定中方的契約精神，其中 “中國人說話算數” 成為核心共識。

美國能源部部長詹妮弗?格蘭霍姆在接受《華爾街日報》采訪時表示，中國在過往能源合作中始終堅守承諾，即便面臨疫情、供應鏈受阻等多重挑戰，仍按協議完成采購，這種履約態度值得肯定。

她特別提到，2020-2024 年間，中國按中美第一階段經貿協議，超額完成部分農產品采購目標，“用實際行動證明了契約精神的重要性”。

美國知名可持續發展學者、美國后現代發展研究院副院長克利福德?科布（Clifford Cobb）在接受新華社采訪時，從更廣泛視角認可中國的履約信譽。

他指出，中國在氣候承諾、國際貿易協議等多個領域均展現出 “言出必行” 的特質，此次 2800 億 LNG 協議的簽署，是中方 “說話算數” 的又一例證。科布強調，在全球貿易信任缺失的當下，中國的履約表現為國際合作樹立了典范。

美國駐華大使尼古拉斯?伯恩斯在簽約儀式致辭中表示，中方的履約記錄為雙邊深化合作提供了信心。他透露，美國企業對中國市場的信心正在恢復，2025 年已有超過 300 家美國農業、能源企業新增對華出口資質，“這得益于中國一貫的契約精神”。這些來自美國官方與學界的聲音，客觀反映了中方在國際經貿合作中的信譽積累。

中國人說話算數的過往實踐

美高官對 “中國人說話算數” 的評價，并非空穴來風，而是基于中美經貿合作中的長期實踐。在中美第一階段經貿協議執行過程中，中方克服疫情沖擊、供應鏈受阻等多重困難，全力落實進口承諾。

2020-2024 年間，在全球經濟衰退的背景下，中國自美貨物進口仍實現年均 12% 的增長，其中 2021 年增速高達 31.9%，遠超同期中國整體進口增速。

農產品貿易是中方履約的典型例證。中方先后解除對美國 300 月齡及以上牛肉、禽類產品、嬰兒配方乳粉等多種農產品的進口限制，允許超 600 家美國牛肉企業、300 家乳制品企業對華出口。

美國農業部數據顯示，2024 年美國對華大豆出口達 3500 萬噸，占其大豆出口總量的 51.7%；棉花出口占比達 29.7%，中國連續多年保持美國大豆、棉花第一大出口市場地位。即便面臨南美大豆價格更低、美國港口擁堵等不利因素，中方企業仍按協議完成采購，展現了堅定的履約決心。

能源領域的合作履約同樣扎實。2025 年 8 月新奧能源與雪佛龍簽署首份 LNG 協議后，中方提前完成接收站改造、運輸船隊調配等準備工作，確保 2028 年起能按時接貨。

此前，中國海油、中石油等企業與美國埃克森美孚、切薩皮克能源等公司的 LNG 合作，均實現 100% 履約率，未出現一例因非不可抗力導致的違約情況。這些長期積累的履約記錄，成為美高官發聲認可的堅實基礎。

結語

這場價值 2800 億的能源大單，不僅是中美經貿合作的新里程碑，更彰顯了契約精神在國際合作中的核心價值。

特朗普政府收獲的這份 “大禮”，既是其政策調整的成果，也是中方長期堅守履約承諾的回報。在復雜多變的國際形勢下，中美通過大額經貿合作凝聚的互信，將為雙邊關系穩定發展提供重要支撐。