人民調(diào)解丨調(diào)解巧解詐騙困局，316名老年人終獲賠償

齊魯晚報·齊魯壹點(diǎn)記者 李文璇 欒海明

養(yǎng)老錢被騙12年后，1589萬元賠償款終于通過人民調(diào)解的方式，全部匯入了316名老年人的賬戶。

2025年10月14日，當(dāng)最后一位受害群眾確認(rèn)收到賠款，一宗持續(xù)12年的金融詐騙案終于畫上句號。這起涉及316名老年人的復(fù)雜糾紛，在淄博和睦人民調(diào)解委員會的不懈努力下得以化解。

保險公司高管借理財(cái)產(chǎn)品監(jiān)管漏洞

以公司名義實(shí)施金融憑證詐騙

這起案件始于2011年，某保險公司高級管理人員趙某利用壽險理財(cái)產(chǎn)品監(jiān)管漏洞，以公司名義實(shí)施金融憑證詐騙，在十二年間分3504次騙取316名老年人1.02億元。刑事程序結(jié)束后，老人們的民事追償陷入僵局。

面對涉及面廣、金額巨大、群眾情緒激動的重大糾紛，淄博和睦人民調(diào)解委員會立即成立應(yīng)急調(diào)解小組。他們第一時間深入村居走訪受害群眾，了解到這些錢都是老人們的養(yǎng)老錢，受害者情緒激動，有的甚至因此病倒在床。要想化解此案，必須盡快找到突破口，既要安撫群眾情緒，又要找準(zhǔn)責(zé)任主體。

調(diào)解小組通過多渠道開展細(xì)致調(diào)查，一方面與受害人代表深入座談，另一方面全面查閱趙某案卷卷宗。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，趙某在2011年至2023年期間兌付受害群眾利息和理財(cái)收益7930余萬元。

經(jīng)過集體研究，調(diào)解小組依據(jù)《中華人民共和國民法典》關(guān)于表見代理的規(guī)定和《中華人民共和國保險法》關(guān)于保險代理人責(zé)任的規(guī)定，準(zhǔn)確認(rèn)定趙某的行為屬于職務(wù)行為。這一關(guān)鍵定性為后續(xù)調(diào)解工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

情理法交融促成雙方和解

保險公司接受賠償責(zé)任

確定責(zé)任主體只是第一步，真正的難點(diǎn)在于如何讓保險公司接受賠償責(zé)任。初次溝通時，保險公司態(tài)度堅(jiān)決，認(rèn)為這屬于趙某個人行為，公司沒有收到任何款項(xiàng)，支付受害群眾的利息遠(yuǎn)高于國家規(guī)定，屬不當(dāng)?shù)美怀袚?dān)賠償責(zé)任。

調(diào)解員采取以案釋法策略，不僅詳細(xì)解讀表見代理法律規(guī)定，還列舉該保險公司在其他地區(qū)類似案件的賠償先例。同時向保險公司說明，趙某作為公司高級管理人員，受害群眾完全有理由相信其代表公司，因此代理行為應(yīng)當(dāng)有效。

在充分的法律論證面前，保險公司最終同意承擔(dān)受害群眾利息沖抵本金后2270余萬元的部分實(shí)際損失，但表示賠償比例需總部審批確定。

然而，賠償比例的確定又成為新的爭議焦點(diǎn)。調(diào)解員采取背對背調(diào)解方式，一方面向受害群眾代表耐心解釋，超出國家規(guī)定的高額收益屬不當(dāng)?shù)美捶梢?guī)定應(yīng)于返還；另一方面與保險公司深入溝通，強(qiáng)調(diào)企業(yè)的社會責(zé)任和管理責(zé)任。保險公司在人員管理和制度監(jiān)管上存在明顯漏洞，讓趙某有機(jī)可乘，長達(dá)12年未被發(fā)現(xiàn)。

經(jīng)過多輪耐心細(xì)致的協(xié)商，雙方最終達(dá)成按實(shí)際損失70%比例賠償?shù)姆桨浮＿@一結(jié)果既體現(xiàn)了法律的公正，也兼顧了情理的平衡，獲得了雙方的基本認(rèn)可。

司法確認(rèn)打通最后一公里

1589萬元賠償款全部到位

在大家以為大功告成之時，新的難題出現(xiàn)了。保險公司內(nèi)部規(guī)定，支付賠償款需要法律文書作為依據(jù)，而通過訴訟程序獲取文書需要繳納30余萬元訴訟費(fèi)，這對剛剛遭受重大損失的受害群眾而言無疑是雪上加霜。

面對這一難題，調(diào)委會與管轄法院溝通協(xié)調(diào)，爭取對人民調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)并出具民事裁定書。這既能滿足保險公司的合規(guī)要求，又能免除群眾的訴訟負(fù)擔(dān)。

考慮到受害群眾年齡較大、行動不便且居住分散，調(diào)委會決定上門服務(wù)，深入村居現(xiàn)場辦理協(xié)議簽訂手續(xù)。調(diào)解員們連續(xù)奮戰(zhàn)十余天，終于在2025年9月21日完成了全部316名受害群眾（含繼承人）與保險公司之間的人民調(diào)解協(xié)議簽訂工作。

協(xié)議簽訂后，調(diào)委會在2025年國慶節(jié)前將全部司法確認(rèn)材料提交至法院。法院開通綠色通道，在節(jié)后三個工作日內(nèi)完成了316份人民調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)工作，出具了相應(yīng)民事裁定書。

2025年10月14日，保險公司按照協(xié)議約定，將總計(jì)1589萬元的賠償款項(xiàng)全部支付到位。受害群眾代表專程送來印有“真心為民辦事，傾心為民解憂”的錦旗，表達(dá)對調(diào)委會工作的充分認(rèn)可和衷心感謝。這起重大糾紛的成功化解，不僅為316名受害群眾挽回了經(jīng)濟(jì)損失，更維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定，為類似案件的處理提供了有益借鑒。

新聞線索報料通道：應(yīng)用市場下載“齊魯壹點(diǎn)”APP，或搜索微信小程序“齊魯壹點(diǎn)”，全省800位記者在線等你來報料！