聯合國發布通告，美國拖欠15億會費，中方已經繳清，提出一個要求！

12月22日，在紐約聯合國總部的例行記者會上，秘書長發言人迪雅里克用“十分困難”一詞形容當前財政狀況，甚至坦言這描述都顯得有些保守。

他毫不避諱地點名美國，指出其拖欠的聯合國會費已累計高達15億美元。

與此同時，聯合國副發言人哈克卻轉向鏡頭，用中文清晰說出“謝謝、中國”——短短四個字，傳遞出對中國已全額繳清2025年約6.86億美元會費的誠摯感激。

一邊是全球第一大經濟體持續“賴賬”，另一邊是第二大分攤國提前“清倉”付款，并順勢提出關乎全球治理未來的關鍵要求。

聯合國并非首次陷入此類危機，秘書長古特雷斯早在2025年5月和10月就多次警告，會員國欠款若不及時補繳，組織將面臨破產風險。

截至12月，美國拖欠額占全球欠費總額15.86億美元的近90%，堪稱多邊體系的“吸血蟲”。

這種懸殊的對比，不禁讓人追問：為什么富甲天下的美國寧可看著聯合國裁減1.4萬名維和人員，也不愿支付這筆僅相當于其年軍費9250億美元零頭的欠款？

而中國在如數繳納6.8675億美元常規預算后，又為何堅持推動一場改革？

美國的拖欠行為，遠非“技術性問題”所能解釋。官方理由總是歸咎于財政年度錯位——聯合國繳費周期是每年7月1日至次年6月30日，而美國聯邦財政年度從10月1日開始到9月30日結束，導致資金劃撥“滯后”。

但這套說辭在持續多年的系統性欠費面前蒼白無力。迪雅里克在記者會上直言，問題根源在于美國的“戰略性怠工”。

深挖歷史，1994年美國國會通過《對外關系授權法》，規定其維和預算攤款不得超過25%，但聯合國為其設定的比例是27%，這2%的差額每年衍生數億美元缺口，逐漸堆積成“結構性欠費”。

以往政府如奧巴馬時期尚會設法補足，但特朗普時代徹底轉向“美國優先”，嚴格按國內法上限繳納，超出部分分文不付。

更諷刺的是，美國2025年豪擲近9000億美元軍費，卻對15億會費一毛不拔，甚至被曝用欠款作為“財政杠桿”，脅迫聯合國在預算分配和項目安排上讓步。

這種操作本質是一種赤裸裸的霸權邏輯：多邊主義當聯合國行動符合其利益時，它高呼；一旦覺得“不聽話”，便以欠費施壓，將國內法凌駕于國際義務之上。

其后果觸目驚心：聯合國被迫將2025年預算削減15%，維和部隊規模縮水，人道援助項目暫停，直接影響全球200萬難民生計。

古特雷斯多次疾呼，資金短缺已威脅核心職能，但美國國會幾輪辯論后，上限未改，欠款繼續累積。

難怪《外交政策》雜志分析，這不僅是財務糾紛，更是對基于規則的國際體系的公然削弱。

反觀中國，在2025年全球經濟波動背景下，仍準時足額繳清分攤款，總額6.8675億美元。

作為第二大分攤國，中國承擔約20%的常規預算責任，其繳費對聯合國運轉至關重要。哈克副發言人在發布會上的中文致謝，并非偶然，而是對這份擔當的公開認可。

但中國的行動不止于履約——在繳清會費的同時，常駐聯合國代表于第五委員會上提出一項要求：推動聯合國系統性改革。

中方強調，預算不能僅滿足于“湊夠錢”，更須提升效率，減少官僚主義，優化資源分配，尤其要照顧發展中國家利益。

具體建議包括增加亞非拉地區在人事安排中的代表比例、加強審計機制透明度，確保決策更公平反映全球多數成員訴求。

這呼應了中國力推的“全球治理倡議”，主張聯合國改革應避免大國主導，探索務實路徑，讓南方國家聲音被聽見。

在聯合國財政岌岌可危之際，中國未像美國那樣將繳費作為籌碼，而是以責任為基，用改革倡議爭取制度性公正。

這種對比凸顯兩種國際參與邏輯：一方是“合則用、不合則棄”的利己主義，另一方是“履約+改革”的雙軌并進。

美國拖欠會費的精明算計——如控制欠款額避免觸發《聯合國憲章》中暫停投票權的條款——暴露其將組織視為工具而非伙伴；而中國的要求，則指向一個更包容、高效的多邊體系，試圖修補被霸權撕裂的全球治理網。

聯合國作為戰后秩序的基石，正因資金斷流而步履維艱：可支配資金不足以支付下月薪酬，2681個崗位面臨裁撤，維和人員工資被拖欠，氣候治理等關鍵項目擱淺。

多國譴責美國行徑破壞多邊主義根基。尤其在大國博弈加劇的當下，聯合國若因欠費失能，可能引發連鎖反應——從地區沖突失控到人道危機惡化。

中國的改革呼吁雖受發展中國家支持，但阻力重重：美國長期視聯合國為“效率低下的官僚機構”，特朗普曾公開質疑其價值；而改革涉及權力重組，觸動既得利益。