欲上市啖頭湯不易 企查查尚需解決兩個問題

不合情，但合理~

自12月25日開始，《市場監督管理信用修復管理辦法》（國家市場監督管理總局令第107號，以下簡稱107號令）正式實施。

107號令的核心就是支持企業信用修復，所謂信用修復主要指“對國家企業信用信息公示系統依法公示的違法失信信息，在當事人履行相關義務、糾正失信行為，改善自身信用狀況后提出申請，或者在公示期屆滿時，由市場監督管理部門停止公示相關信息，將當事人移出經營異常名錄、市場監督管理嚴重違法失信名單”。

若企業信用得到“修復”，那么國家企業信息公示系統將停止公示涉事企業的違法失信信息。這里所謂的違法失信信息，是指行政處罰、抽查檢查結果負面信息、列入經營異常名錄、列入市場監督管理嚴重違法失信名單等信息。

需要注意的是107號令指向對象除了國家企業信息公示系統外還有“企查行業”等第三方。該令第二十六條規定，“提供經營主體信息查詢服務的第三方社會機構對外提供的信息，應當根據國家企業信用信息公示系統公示的信息即時更新；有關第三方社會機構在開展信息查詢服務活動中損害經營主體合法權益的，應當依法承擔法律責任”。

第二十六條要求第三方機構與國家企業信用信息公示系統保持一致，并且對信息更新頻率做出了“即時”的要求。那么“企查行業”第三方機構的實際履行情況又如何？

“企查行業”頭部企業之一企查查目前正準備深交所主板上市，其運營數據更為詳細并于上周完成了交易所第一輪問詢回復。

以企查查為例，我們來看看107號令的實施情況并隨舉幾個例子。

江××有限公司、才××院、中國××公司、惠××公司等公司已在12月25日當天或之后被移出嚴重違法失信企業名單，查詢國家企業信息公示系統已不見上述企業的嚴重違法失信信息。不過在企查查APP中查詢發現，上述公司被移除的違法/異常信息已被放入企查查的歷史信息欄目。企查查此舉與107號令關于企業信用信息修復的初衷是否背道而馳？

證據太多了都已錄屏，隨手舉個例子吧，大家可以分別在企查查和國家企業信息公示系統上查查上圖這家公司。

上述案例表明企查查并未停止公示上述涉企信息，那么企查查將已停止公示的信息放到歷史消息中合規、合法嗎？是否與107號令第二十六條的規定相違背？

其實企查查也有補救措施。

企查查APP設有客服中心，當事企業可以使用該板塊的自助功能遞交資料以刪除歷史違法信息，不過需要付費會員才能看到歷史信息中的具體內容。

從承擔義務角度看，企查查應該與國家企業信息公示系統保持一致，停止公示被移除的相關信息，但其卻保留了歷史信息還要付費開會員可見。

107號令明確要求“有關第三方社會機構在開展信息查詢服務活動中損害經營主體合法權益的，應當依法承擔法律責任”。企查查是不是涉嫌違規呢？

綜上來看，企查查要解決的第一個問題：是否要與國家企業信息公示系統同步（比如不顯示被移除的歷史違法或異常信息）？

梳理自本月25日后公布的移除信息，還能觀察到一個有意思的現象企查查對國家企業信息公示系統涉及企業的信息抓取基本能做到當天或隔天同步。

上述現象也引出另一個問題，企查查抓取國家企業公示系統信息是和該系統授權運營機構簽署了協議？還是直接“拿來主義”？

綜合企查查招股書和第一輪問詢回復，答案有可能是“拿來主義”。

企查查招股書顯示，“公司業務經營所需的數據來源以自動化訪問采集為主”，在回復第一輪問詢時企查查表示，涉及企業基本信息、工商變更信息、工商年報等信息主要為自動化訪問采集。

作為行業龍頭，企查查自動化采集的手法顯然更為專業和安全。但翻遍問詢回復和招股書，我們沒有找到企查查是和誰簽的數據開發協議，其采集到的數據又是通過哪些授權運營機構獲得的。因為，這里可能涉嫌牽涉到一個BUG。

2025年3月1日，國家發改委和國家數據局發布的《公共數據資源授權運營實施規范（試行）》（下稱公共數據規范）正式實施，公共數據規范所稱的公共數據資源顯然也包括國家企業信息公示系統中的企業工商信息等公共信息。

粗略分析，公共數據規范針對公共數據開發領域列出了授權機構主體、運營機構主體和其他經營主體（編注：主要指開發主體）等三個主體，三者之間存在授權關系和協議關系。早在去年12月1日，江蘇省就曾在全省實施《公共數據授權運營管理暫行辦法》（下稱辦法），該辦法規定運營主體負責選擇合作的開發主體并簽訂協議，同時對“開發主體進行資質審核、簽訂授權協議、審核開發利用申請、監督數據處理活動、審核數據產品發布，管理數據產品目錄，建立績效評價體系并定期評估....”。

以采集“企業工商信息”為例，企查查的招股書沒有透露其加工、采集工商信息的授權機構或授權運營機構等內容。尚需注意的是自2019年后，企查查具備央行備案的企業征信資質（信用安全三級），不過此資質并不代表其運營流程不受公共數據規范等規章制度的制約與要求。

綜上來看，企查查要解決的第二個問題：在公共數據規范實施之后，要不要得到數據授權（比如工商信息、裁判文書信息等）？

行文至此，也要為企查查說句公道話。

行業內，除企查查之外的其他幾家情況也大致如此，甚至可以說企查查涉及的問題更是“企查行業”的現狀，單把企查查拿出來“打靶”也并不合情，但是合理。

不合情是因為“板子”不能打到企查查一家身上，整個行業從無到有也僅十余年時間。

合理則是因為企查查即將成為“企查行業”第一家獨立上市的企業，甚至報告期內有年度的毛利率竟沖到了90%，企查查早已不是“小樹苗”了。所以，作為業內第一家欲獨立上市的企業（啟信寶不算獨立上市），企查查不僅要對用戶負責，更要對資本市場+投資者負責。

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