韓國大膽設想,想修一條從首爾直通北京的高鐵,還必須經過朝鮮!
2025年12月19日,韓國統一部部長鄭東泳就已正式向李在明提交報告,把這條高鐵定義成推動半島和平的"關鍵鑰匙"。
只不過這把鑰匙能不能用,韓方拋出了一個前提:中方必須先答應一個條件。
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鄭東泳是李在明政府里出了名的"和解派",專門負責對接朝韓關系、推動半島和平進程,有點類似咱們負責兩岸交流的相關官員角色。
李在明上臺后,一直推行"實用外交",既要穩住韓美同盟,又想修復尹錫悅政府時期搞僵的中韓關系,還盼著能重啟朝韓接觸,鄭東泳的這個高鐵提議,剛好踩中了李在明"以經濟合作促和平"的政策方向。
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根據鄭東泳提交的報告,這條高鐵的線路規劃很明確:從韓國首都首爾出發,一路向北穿過朝鮮境內較長的路段,最后接入中國的鐵路系統,最終抵達北京。
從距離上估算,整條線路全長大概1350公里,其中韓國境內約150公里,朝鮮境內約380公里,中國境內從丹東到北京的820公里其實早已建成通車,相當于現成的路段就能直接銜接。
韓方這邊已經動起了心思,不僅把項目當成半島和平的關鍵一環,還開始琢磨技術對接和前期調研的事兒,計劃在2026年初就正式啟動相關工作。
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不過,但凡明白半島局勢的人,都明白,韓國建高鐵這步子邁得太大了!
半島問題僵持這么多年,南北雙方的人員和經濟交流一直不順暢,哪怕之前有過開城工業園區、金剛山旅游這樣的合作項目,也多次因為局勢變化中途夭折。
而高鐵這種大型基礎設施項目,一旦建成就是"打斷骨頭連著筋"的紐帶,能讓南北雙方在經濟上形成更緊密的綁定,減少沖突的可能。
但除了和平愿景,韓方的經濟算盤也打得很精。
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中韓關系已經從過去的單純合作,變成了"競爭與互補并存"的格局,雖然在一些出口產業上存在競爭,但雙方的貿易往來反而越來越活躍。
尤其是中國在人工智能、機器人等尖端產業領域的領跑優勢,讓韓國企業界已經形成了"向中國學習"的風潮,去年12月就有韓國貿易協會組織企業高管專門到上海、杭州考察前沿科技企業。
如果首爾到北京的高鐵建成,3個多小時就能實現兩地直達,韓國企業對接中國市場會更便捷,人員交流成本也會大幅降低,這對依賴中國市場的韓國企業來說,無疑是重大利好。
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更關鍵的是,韓方想通過這個項目,把朝鮮也拉進區域經濟合作的圈子里。
畢竟高鐵要穿過朝鮮境內380公里,這部分路段的建設和后期運營,都繞不開朝鮮的配合。
而朝鮮其實早就有發展基礎設施的需求,早在2012年,朝鮮官方就推出過新義州至平壤的高鐵招商項目,采用BOT模式,還給出了稅收減免、土地優惠等政策。
數據顯示,中國已經連續多年是朝鮮最大的貿易伙伴和投資來源地,累計對朝非金融類直接投資超過3億美元,涉及食品、醫藥、礦產等多個領域。
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韓方或許是想借著這條高鐵,讓中朝韓三方形成經濟聯動,既幫朝鮮改善基礎設施,也為半島和平鋪墊經濟基礎。
不過這里有個細節值得注意,為了降低項目的政治敏感性,韓方初步設想在朝鮮境內不設任何停靠站,只讓高鐵過境。
這個想法看似是為了減少阻力,但反過來想,也暴露了韓方對朝韓關系的顧慮。
畢竟如果在朝鮮境內設站,就需要雙方更深入的合作和信任,而目前朝韓關系雖然有緩和跡象,但還沒到能順暢推進這類合作的程度。
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這也意味著,高鐵項目要落地,首先得跨越朝韓之間的信任鴻溝。
所以,朝鮮向中國提出了條件,無外乎是中方推動朝韓對話、協調朝鮮參與項目。
對中國而言,韓國的這個提議,確實能進一步打通東北亞的交通網絡,讓中國與韓國、朝鮮的經濟聯系更緊密,尤其是對東北振興來說,可能是一個重要的契機。
而且,高鐵項目能推動半島和平進程,減少東北亞地區的緊張局勢,這也符合中方"維護地區和平穩定"的一貫立場。
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再加上,中國在高鐵建設上有豐富的經驗,雅萬高鐵、中泰鐵路等跨境項目都在順利推進,其中中泰鐵路已經完成過半,預計2028年就能通車,這些都為中韓朝高鐵合作提供了技術基礎。
但朝鮮的態度問題,這也是最大的不確定因素。
而美國一直把韓美同盟當成在東北亞的重要抓手,絕對不希望韓國和中國走得太近。
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還有韓國國內的政治風險。
韓國總統任期只有五年,還不能連任,這條高鐵從規劃到建成至少需要六七年時間,期間可能會換三任總統。李在明政府現在積極推動,但如果后續換上尹錫悅那樣的"親美派"總統,項目很可能會半途而廢。
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而且韓國國內對朝政策一直存在分歧,支持對朝強硬的勢力不在少數,這些勢力可能會借機炒作項目的安全風險,給項目推進制造阻力。
所以,韓國的高鐵設想要想成真,不在中國,而在于朝鮮是否愿意以及韓國能否堅持。
否則,想得再美好,落不到實處上,終是無用功!
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