三部門發(fā)文，換房退個稅政策延期！

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2026年1月14日，財政部、稅務(wù)總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公告，延續(xù)實施支持居民換購住房有關(guān)個人所得稅政策，自2026年1月1日至2027年12月31日，對出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。其中，新購住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，全部退還已繳納的個人所得稅；新購住房金額小于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，按新購住房金額占現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的比例退還出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅。

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【中指解讀】

換房退個稅政策于2022年9月30日落地，并在2023年8月延期至2025年12月31日，本次為第二次延期，三部門發(fā)文將退稅政策延期至2027年底，繼續(xù)支持改善性住房需求，支持居民改善住房條件。退稅政策延期執(zhí)行，一方面彰顯政策“連續(xù)性”，有利于穩(wěn)定市場預(yù)期，另一方面，也將繼續(xù)降低換房家庭的購房成本，有助于促進(jìn)改善性住房需求釋放。

2025年底，財政部、稅務(wù)總局發(fā)文，將購買不足2年的住房對外銷售的增值稅征收率下調(diào)至3%，降低二手房交易成本，一定程度有利于加速交易流轉(zhuǎn)，提升二手房交易活躍度；今年年初《》刊文改善和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場預(yù)期，釋放了積極信號；近期，據(jù)報道，監(jiān)管部門對房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制下發(fā)政策指導(dǎo)，對符合條件的“白名單”項目可在原貸款銀行進(jìn)行展期，相關(guān)貸款可展期5年，有助于緩解房企資金壓力；本次延期政策進(jìn)一步體現(xiàn)了政策對房地產(chǎn)行業(yè)的支持，多項政策疊加，有望繼續(xù)修復(fù)市場預(yù)期，預(yù)計未來更多到期政策將延續(xù)有效期，包含部分城市購房補(bǔ)貼等政策。

今年以來，不少城市已經(jīng)落地穩(wěn)市場政策，包括支持“以舊換新”、擴(kuò)大公積金使用范圍、發(fā)放購房補(bǔ)貼等，中指研究院長期跟蹤中央及全國各地房地產(chǎn)相關(guān)政策，持續(xù)為政府部門和企業(yè)提供政策監(jiān)測服務(wù)，為各地政府完善房地產(chǎn)政策工具箱提供參考借鑒，同時幫助企業(yè)跟蹤政策變化，更好地把握政策窗口，。

附：政策原文

關(guān)于延續(xù)實施支持居民換購住房有關(guān)個人所得稅政策的公告

財政部稅務(wù)總局住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公告2026年第3號

為繼續(xù)支持居民改善住房條件，現(xiàn)就有關(guān)個人所得稅政策公告如下：

一、自2026年1月1日至2027年12月31日，對出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。其中，新購住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，全部退還已繳納的個人所得稅；新購住房金額小于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，按新購住房金額占現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的比例退還出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅。

二、本公告所稱現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額為該房屋轉(zhuǎn)讓的市場成交價格。新購住房為新房的，購房金額為納稅人在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門網(wǎng)簽備案的購房合同中注明的成交價格；新購住房為二手房的，購房金額為房屋的成交價格。

三、享受本公告規(guī)定優(yōu)惠政策的納稅人須同時滿足以下條件：

1.納稅人出售和重新購買的住房應(yīng)在同一城市范圍內(nèi)。同一城市范圍是指同一直轄市、副省級城市、地級市（地區(qū)、州、盟）所轄全部行政區(qū)劃范圍。

2.出售自有住房的納稅人與新購住房之間須直接相關(guān)，應(yīng)為新購住房產(chǎn)權(quán)人或產(chǎn)權(quán)人之一。

四、符合退稅優(yōu)惠政策條件的納稅人應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供合法、有效的售房、購房合同和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)材料，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后辦理退稅。

五、各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)與稅務(wù)部門建立信息共享機(jī)制，將本地區(qū)房屋交易合同網(wǎng)簽備案等信息（含撤銷備案信息）實時共享至當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門；暫未實現(xiàn)信息實時共享的地區(qū)，要建立健全工作機(jī)制，確保稅務(wù)部門及時獲取審核退稅所需的房屋交易合同備案信息。

特此公告。

財政部 稅務(wù)總局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

2026年1月12日

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