事涉山東威高：業務員行賄案被醫保局披露，使用醫用耗材就給回扣，科室護士長是“狙擊”目標

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靠近年底，國家醫保局又放出了一波典型案例，警醒醫療行業的健康有序發展。今天公布的這起醫藥領域商業賄賂典型案例，涉事企業是山東威高。

根據披露的內容，曾經的 山東威高集團醫用高分子制品股份有限公司昆明銷售分公司業務員慈某龍，為了推銷醫用耗材，將目標鎖定在了醫院的科室主任，尤其是各科室的護士長身上。

2012年至2020年期間，慈某龍其向普洱市人民醫院總會計師、財務部主任劉應文，普洱市人民醫院放射科主任靳勇，普洱市人民醫院眼科原護士長張佳英，共賄送了人民幣現金395000元，美元現金9900元，200克商品金條一塊。

2012年至2019年期間，慈某龍向普洱市人民醫院的產科、耳鼻喉科、感染科、呼吸內科、急診科、兒科等內設科室賄送醫用耗材銷售回扣共計人民幣現金1191243元。

1、鑰 匙翻找到了裁判文書網關于這一案件的一審刑事判決書，發布日期是在2024年的12月份。

判決書顯示，慈某龍，男，1978年7月24日生，漢族，大學專科文化，業務員，戶籍地山東省威海市文登區，現住西雙版納傣族自治州景洪市。因涉嫌行賄罪，于2020年11月3日被普洱市思茅區監察委員會留置，同年12月4日被解除留置措施；經法院決定，于2023年6月20日對其取保候審。

云南省普洱市思茅區人民檢察院以思檢刑訴〔2023〕Ｚ17號起訴書指控被告人慈某龍犯行賄罪、對單位行賄罪，于2023年6月20日向本院提起公訴。法院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。云南省普洱市思茅區人民檢察院指派檢察員劉靜出庭支持公訴，被告人慈某龍及辯護人劉俊廷到庭參加了訴訟。現已審理終結。

2、整個案件也十分清晰，法院認定，慈某龍的行為分別構成行賄罪、對單位行賄罪，依法數罪并罰，決定執行有期徒刑二年六個月，并處罰金人民幣20萬元。

在行賄的事實方面，2012年至2020年期間，被告人慈某龍為山東某某集團醫用高分子制品股份有限公司昆明銷售分公司業務員，其向普洱市人民醫院總會計師、財務部主任劉應文，普洱市人民醫院放射科主任靳勇，普洱市人民醫院眼科原護士長張佳英，共賄送了人民幣現金395000元，美元現金9900元，200克商品金條一塊。具體如下：

（1）.2012年至2020年期間，為了感謝普洱市人民醫院總會計師、財務部主任劉應文一直以來在貨款結算上給予的便利和關照，慈某龍分11次賄送劉應文人民幣共計290000元、美元現金9900美元，200克金條一塊，劉應文予以收受。

（2）.2017年至2020年期間，慈某龍分4次向普洱市人民醫院放射科主任靳勇賄送高壓注射器等醫用耗材使用回扣人民幣現金28000元，靳勇予以收受。

（3）.2012年至2015年期間，慈某龍分3次向普洱市人民醫院眼科原護士長張佳英賄送超低密度精密輸液器使用回扣人民幣現金77000元，張佳英予以收受。

3、在單位行賄的事實方面，從判決書來看， 慈某龍的目標基本鎖定在了一線人員身上，這其中包括了普洱市人民醫院的產科、耳鼻喉科、感染科、呼吸內科、急診科、兒科等科室的護士長、副護士長。

2012年至2019年期間，被告人 慈某龍 ，向普洱市人民醫院多個內設科室賄送醫用耗材銷售回扣共計人民幣現金1191243元。

比如，2013年至2018年期間，被告人 慈某龍 分6次向普洱市人民醫院感染科護士長施慧瓊賄送感染科使用靜脈留置針、精密輸液器的回扣人民幣132953元，施慧瓊予以收受并用于科室開支和在科室護士之間分發。

2014年至2018年期間，被告人 慈某龍 分4次向普洱市人民醫院重癥醫學科護士長丁琛杰賄送重癥醫學科使用山東威高公司靜脈留置針、避光輸液器等醫用耗材的回扣人民幣40000元，丁琛杰予以收受并在科室成員之間分發。

2012年至2018年期間，被告人 慈某龍 分7次向普洱市人民醫院兒科護士長萬麗、劉換英等人賄送兒科使用山東威高公司靜脈留置針等醫用耗材的回扣共計人民幣408200元、面值50元的超市購物券500張，萬麗、劉換英予以收受并用于科室開支和在科室護士之間分發。

從判決書來看，具體涉案人員較多。

4、對這一案件，國際醫保局指出， 醫藥 商業賄賂 本質上是通過給予不正當利益 影響 處方權，干擾正常診療 行為，妨礙公平競爭，加重醫藥負擔 ，使得醫藥產品銷售從實際臨床價值 和產品的競爭力 轉 為以 高返點和高回扣 驅動的不當競爭 。

本案中，行賄人就輸液類低值耗材多次向醫院內設科室給予回扣 ， 以期獲取競爭優勢，提高銷售數量。因回扣被不斷墊高的價格，明顯背離了 “公平、合理和誠實信用、質價相符”的定價原則， 虛高部分沒有形成企業正當盈利，也沒有用于創新和質量，而是妨礙公平競爭 。

5、公開資料顯示， 山東威高集團醫用高分子制品股份有限公司為港交所上市企業。

官網資料顯示，威高股份于2004年在港交所上市，經過20多年的發展，已經成為醫療器械產業專業化整體解決方案提供商，產品線涵蓋醫療器械耗材、骨科、藥品包裝、介入及血液管理五大板塊。

威高股份對外投資企業眾多，其中包括了已經上市的山東威高血液凈化制品股份有限公司，以及科創板上市的山東威高骨科材料股份有限公司。

威高股份的控股股東是威高集團有限公司，后者持股43.38%。

值得一提的是，威高體系內的行賄事件早已不是單例。

根據過往的媒體報道，2012年至2016年，威高骨科的銷售代理欒某行賄多家醫院和11位骨科醫生。

中國裁判文書網公布的判決書顯示，江蘇寶應縣人民醫院骨科醫生陳某、魯某、仲某、朱某以及揚州市第一人民醫院骨科醫生荊某、王某等多次收受威高骨科銷售商的好處費，以提高威高骨科的耗材使用量，均獲判受賄罪。

而在2023年11月，湖北省藥械集中采購服務平臺曾發布《關于領取醫藥價格和招采失信行為等級評定結果告知函的公告》。公告稱，2023年第二季度醫藥商業賄賂案件相關企業信用評價工作已完成，請威高骨科和凱利泰到中心領取關于醫藥價格和招采失信行為等級評定結果的告知函。

2024年1月17日，湖北省藥械集中采購服務平臺發布了威高骨科的致歉聲明。該致歉聲明稱，近期，湖北省公共資源交易中心（湖北省政府采購中心）發布了有關企業《關于醫藥價格和招采失信行為等級評定結果的告知函》，公司高度重視，及時按相關文件的有關要求進行了回應和修復。對于此事件帶來的不良影響，公司深表歉意。

該致歉聲明還表示，公司將以此為契機，進一步完善企業管理制度，加強對產品生產、流通、使用的全鏈條質量監管，確保類似事件不再發生。