賴清德突然換人，欲推動兩岸對話？大陸態度明確：需守一政治條件

賴清德先換人，又放出消息“兩岸對話”。

但大陸先亮出了一個條件，對賴清德來說堪稱“晴天霹靂”！

1月13日，臺灣地區領導人賴清德任命前“臺日關系協會”負責人蘇嘉全接掌海基會。

海基會全名“海峽交流基金會”，自1991年成立以來，長期扮演著兩岸事務性協商的白手套角色。不過這些年，隨著兩岸官方溝通機制停擺，海基會的實際功能早已大不如前。

如今賴清德選擇在這個時間點換將，而且是換上一位有著濃厚“對外聯絡”背景的人物，難免引發各種猜測。

而在任命儀式上，他還特意強調：期待海基會在“推動兩岸正面、健康交流”上發揮作用。

蘇嘉全何許人也？翻開他的履歷，最顯眼的莫過于長期負責對日事務。從“臺日關系協會”負責人到如今轉戰兩岸事務。

而且，蘇嘉全在民進黨內部屬于資深派系人物，曾擔任過“立法院長”“內政部長”等要職，政治資歷完整。更重要的是，他雖屬綠營，但并非極端激進派，在某些議題上甚至展現過相對務實的姿態。

這種背景讓他的任命顯得意味深長。

值得注意的是，賴清德特意選在1月13日宣布這項人事任命。這個時間點距離春節不到一個月，按照往年慣例，正是兩岸民間交流開始升溫的時期。

選擇此時放出消息，不排除有意試探大陸反應的考量。

畢竟，過去幾年每逢春節前后，兩岸都會有一些關于人員往來、經貿便利化的互動消息釋放。賴清德團隊可能希望通過人事調整，釋放某種“愿意接觸”的信號，同時觀察大陸方面的回應力度和方式。

但更關鍵的原因，是島內的政治壓力。

從經濟數據看，2025年兩岸貿易總額仍然達到了2600億美元左右的規模，大陸持續保持臺灣最大貿易伙伴和最大順差來源地的地位。

但另一方面，兩岸官方層面的溝通機制自2016年以來就基本停滯，政治互信降至低點。

這種“經熱政冷”的局面已經持續多年，而且看起來短期內難以根本改變。

賴清德此次人事調整，可以看作是在這種大背景下的一次局部動作，試圖在“冷平衡”中尋找某種突破或至少是微調的可能性。

還有一個常被忽視但很重要的層面是民間社會的反應。

根據臺灣多家機構在2025年底進行的民意調查，島內民眾對于兩岸關系的期望呈現出復雜多元的圖景。

大約四成民眾希望“維持現狀，但加強交流”，三成左右傾向于“保持距離，減少依賴”，只有不到兩成支持“加速走向正式獨立”。

這種民意結構意味著，無論哪一方在兩岸政策上做出調整，都會面臨相當部分民眾的質疑或反對。

賴清德選擇在春節前這個相對敏感的時間點調整海基會人事，或許也有考量民間氛圍的因素，畢竟春節期間兩岸人員往來頻繁，民間期待交流的聲浪往往會達到年度高峰。

在這種背景下，賴清德需要做出某種姿態，表明自己在處理兩岸關系上并非毫無作為。

幾乎在賴清德宣布人事任命的同時，大陸方面就有了反應。

國臺辦發言人在1月14日的例行記者會上被問及此事時，明確表示：“我們注意到有關人事變動，但必須強調，兩岸對話協商的基礎是堅持一個中國原則和‘九二共識’。任何機構和個人只有認同兩岸同屬一個中國，才能為兩岸關系發展發揮積極作用。”

發言人的措辭中，“注意到”而非“歡迎”或“肯定”，已經傳遞出謹慎觀望的態度。而后續強調的“基礎”和“只有……才能”的句式，則清晰劃出了大陸的底線。

更有意思的是，這次回應比以往類似情況下的表態更為迅速，幾乎在消息傳出24小時內就給出了正式立場，顯示大陸對臺工作系統保持著高度敏感和快速反應能力。

其實，無論是2024年賴清德剛上任時的陸委會人事調整，還是2025年涉及兩岸事務的某些機構負責人變更，大陸方面的核心信息從未改變：對話可以，但政治前提必須明確。

這種“原則問題上毫不含糊，具體事務上留有余地”的策略，已經成為大陸處理對臺事務的穩定模式。

更直白地說，蘇嘉全上任后，如果海基會真的嘗試推動某些事務性接觸，大陸方面可能會根據具體議題的性質做出區別對待，但任何試圖模糊政治基礎的舉動，都必然遭遇明確拒絕。

值得關注的是，這次大陸表態中還隱含著一個重要信息：將海基會的作用限定在“認同兩岸同屬一個中國”的前提之下。

這意味著，如果蘇嘉全領導下的海基會試圖以“兩個政治實體對等對話”的模式進行操作，大陸方面不僅不會接受，還可能采取相應反制措施。

這種底線劃設，實際上壓縮了賴清德當局通過海基會進行政治操作的空間。

所以，接下來要看蘇嘉全上任后的具體動作。

而大陸方面后續的政策工具，除了表態之外，大陸手中可用的政策工具還有很多，包括經濟、法律、軍事等多方面手段。

2026年1月初，大陸剛剛公布了新的《兩岸融合發展示范區建設實施方案》，這份文件提出了深化兩岸經濟文化交流合作的具體措施。

這些措施與對臺政治底線聲明形成了某種“軟硬配合”的格局。未來大陸可能會根據臺方實際行動，選擇性地推進某些融合措施，或者在某些領域施加壓力。

這種“區別對待、精準施策”的思路，正成為大陸對臺工作的新特點。

所以，賴清德若看不明白，大陸政府也將毫不手軟。

最新消息，1月14日，賴清德彈劾案公聽會正式開始，藍白營直接列出了他的“十大惡行”，這再一次證明了“臺獨”毫無活路，只有回歸和平發展，才能呼應兩岸同胞的熱切期盼。