特朗普突然召回駐越大使，打不贏中國還收拾不了你越南？

特朗普突然召回駐越大使，專門物色了一個狠角色去河內。打不贏中國就算了，還收拾不了你越南？

拉扯了大半年，美越經貿談判仍然沒有下文，不過即便頂著美國的無差別關稅，越南對美順差再次創下新高。

拉扯了大半年，美越經貿談判仍然沒有下文，不過即便頂著美國的無差別關稅，越南對美順差再次創下新高。

要知道，美越這經貿談判都拉扯大半年了，談來談去始終沒個下文，可就算頂著美國的無差別關稅，越南對美順差照樣一路飆升，2025 年前 11 個月直接沖到 1216 億美元的歷史新高，同比還在漲。這結果可把特朗普政府急壞了，本來想靠關稅拿捏越南，沒想到人家不僅沒服軟，反而賺得更多，這不等于打了美國的臉嗎？

于是特朗普當機立斷，早早把駐越南大使馬克?納珀給召了回來，轉頭就提名了個叫詹妮弗?麥克納馬拉的 “狠角色” 接手，這位新大使還在走參議院提名流程呢，就已經放話出來，說美越經貿關系得好好 “整頓”，那措辭硬得不行，明眼人都能看出來，她新官上任的三把火，肯定是要拿美越貿易關系開刀。

其實就算沒有關稅這檔子事，駐越大使換人也是早晚的事。畢竟納珀是拜登政府任命的人，就算他是沒什么黨派色彩的職業外交官，特朗普也不樂意用 “外人”。對特朗普來說，大使就得是自己人，這樣才能完完全全貫徹他的意志，按照他的想法重塑美越經貿格局，說直白點，就是要按著越南的頭，把那份他滿意的貿易協議給簽了。

而且這波換人也不是孤立操作，特朗普最近一直在大規模召回拜登時期任命的駐外大使，一下子撤了近 30 個，都是職業外交官，要在全球搞 “人事清洗”，目的就是讓所有駐外官員都聽他的，推進 “美國優先” 那一套，越南只是其中一個重要目標而已。

特朗普對越南的不滿，早就不是一天兩天了。半年前，美越談判其實已經快談妥了，雙方都拿出了基本框架，越南還爭取到了比較寬松的條件，關稅能大幅降低，國內市場也守住了底線，兩邊都準備簽協議了。結果特朗普一親自介入，直接推翻了之前的共識，不僅要保持高稅率，還要求越南對美國全面開放市場，甚至拋出了 “轉口貿易” 的說法 —— 如果越南敢幫中國商品 “貼牌” 或者簡單加工后再輸美，就要征收 40% 的額外關稅，想豁免就得跟中國在貿易上徹底 “脫鉤”。這哪是談判啊，簡直就是逼著越南簽 “不平等條約”，越南當然不可能就范，就算心里又氣又無奈，也只能硬著頭皮僵持下來。

可越南的處境也確實兩難。一方面，它對美國市場依賴度極高，2024 年對美出口占全國出口總量的 30%，耐克一半的鞋、阿迪達斯 39% 的鞋類都產自越南，全美三分之一的鞋類進口都貼著 “越南制造” 的標簽。要是真把美國得罪狠了，訂單一斷，數百萬制衣制鞋工人就得失業，GDP 都可能暴跌，這代價越南扛不住。

但另一方面，越南的產業鏈早就跟中國綁死了，它的鋼鐵業 60% 的軋制設備、85% 的冶煉技術來自中國，三星越南工廠里的電路板、耐克車間的化纖面料，大多都是深圳、浙江供應的，要是真按美國的要求跟中國脫鉤，這些工廠撐不了兩周就得停工。美國要的是讓越南在中美之間 “二選一”，可越南心里清楚，疏遠中國的代價，是它根本承受不起的。

更有意思的是，特朗普想靠關稅拿捏越南，可實際上美國市場也離不開越南的產品。那些勞動密集型的服裝、鞋類、家具，美國本土早就不怎么生產了，只能靠進口，而越南憑借廉價的制造成本，剛好補上了這個缺口。就算加了 20% 的關稅，最終還是美國消費者和小企業買單，就像之前美國加征關稅后，不少美國小企業要么裁員要么倒閉，78 歲的企業家都得每天工作 12 小時才能勉強維持公司運轉?？商乩势詹还苓@些，他只想要一個能彰顯自己 “強硬” 的結果，對華沒占到便宜，就想在越南身上找補回來。

現在新大使還沒正式到任，就已經擺出了磨刀霍霍的架勢，越南那邊也不敢掉以輕心，一邊高調送別前任大使，私底下也在為各種變數做準備。但越南心里也明白，特朗普這人向來想一出是一出，就算現在談成了協議，保不齊哪天他又變卦了，所以根本不敢輕易松口。而且美國所謂的 “轉運關稅” 定義模糊，到底哪些商品算 “轉運”、中國成分占比多少會被處罰，都沒說清楚，越南企業連規避風險都不知道從哪下手。這種不確定性，讓越南更不敢隨便答應美國的苛刻條件。

說到底，特朗普這波換大使、強施壓的操作，本質上就是欺軟怕硬。對著中國，他敢加征高額關稅，卻不敢把稀土、藥品這些關鍵商品納入 104% 的高關稅清單，因為美國離不開中國的資源；可對著越南，就想著用強權壓人，逼著對方簽下不平等協議。但他顯然沒算明白，越南雖然實力不如中國，可背后有跟中國深度綁定的供應鏈，有美國市場離不開的制造業產能，不是想拿捏就能拿捏的。

接下來，美越之間的拉扯肯定還得持續一陣子。新大使到任后，大概率會對越南展開更猛烈的施壓，特朗普也可能會動用更多關稅大棒威脅。但越南絕不會輕易妥協，畢竟跟中國脫鉤的代價太大，而美國也不可能真的徹底斷絕跟越南的貿易 —— 真要是斷了，美國消費者得面對物價飛漲，相關行業也得陷入混亂。這場博弈里，沒有真正的贏家，特朗普想靠收拾越南來挽回面子，恐怕沒那么容易。

而這背后更明顯的事實是，全球供應鏈早就你中有我、我中有你，不管是中美之間，還是美越之間，想靠著強權和關稅強行拆分，最終只會兩敗俱傷，還會拖累全球貿易。特朗普這種 “打不贏強者就欺負弱者” 的做法，不僅解決不了問題，反而會讓更多國家看清美國的霸權邏輯，只會讓美國在國際上的信譽越來越差。