夏邑縣看守所推薦律師會見：什么是污染環(huán)境罪？

一、什么是污染環(huán)境罪？

污染環(huán)境罪，是指違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的行為。

二、污染環(huán)境罪的構(gòu)成要件是什么？

資深刑事辯護(hù)律師、從事刑辯業(yè)務(wù)十多年的要永輝律師【15824811815】解答：

污染環(huán)境罪的構(gòu)成要件是：

1.污染環(huán)境罪侵犯的客體是國家對環(huán)境保護(hù)和污染防治的管理秩序。

行為對象為有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)。

2.客觀方面表現(xiàn)為客觀方面表現(xiàn)為違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的行為。

具體而言：

其一，必須違反國家規(guī)定，即違反國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)或者相關(guān)國家規(guī)定，如《環(huán)境保護(hù)法》《大氣污染防治法》《水污染防治法》《海洋環(huán)境保護(hù)法》等。

對于向環(huán)境排放、傾倒或者處置有害物質(zhì)未違反有關(guān)國家規(guī)定的，屬于對環(huán)境的合理利用，不構(gòu)成犯罪。

其二，必須實(shí)施了排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的行為。

"排放"，是指將有害物質(zhì)向水體、土地、大氣等排入的行為，包括泵出、溢出、泄出、噴出和倒出等行為。

"傾倒"，是指通過船舶、航空器、平臺或者其他運(yùn)載工具，向水體、土地、灘涂、森林、草原以及大氣等處置有害物質(zhì)的行為。

"處置"，主要是指以焚燒、填埋等方式處理有害物質(zhì)的活動(dòng)。

雖然《刑法修正案（八）》將排放、傾倒或者處置行為的對象"土地、水體、大氣"予以刪除，但通常情況下仍然是向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有害物質(zhì)。

"土地"，包括耕地、林地、草地、荒地、山嶺、灘涂、河灘地及其他陸地。

"水體"是指中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫等地表水體以及地下水體，還包括內(nèi)海、領(lǐng)海以及中華人民共和國管轄的一切其他海域。

"大氣"，是指包圍地球的空氣層總體。

行為人只要實(shí)施了向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有害物質(zhì)的其中一種行為即可構(gòu)成污染環(huán)境罪；實(shí)施兩種以上行為的，仍為一罪，不實(shí)行數(shù)罪并罰。

其三，必須嚴(yán)重污染環(huán)境。

"嚴(yán)重污染環(huán)境"，既包括發(fā)生了造成財(cái)產(chǎn)損失或者人身傷亡的環(huán)境事故，也包括雖然還未造成環(huán)境污染事故，但是已經(jīng)使環(huán)境受到嚴(yán)重污染或者破壞的情形。

3.犯罪主體為一般主體，單位也可構(gòu)成污染環(huán)境罪的主體。

4.主觀方面通常由故意構(gòu)成。

三、認(rèn)定污染環(huán)境罪應(yīng)當(dāng)注意哪些問題？

1.關(guān)于污染環(huán)境罪的主觀過錯(cuò)。

鑒于司法實(shí)踐中環(huán)境污染犯罪的主觀罪過形式通常表現(xiàn)為故意，故《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、生態(tài)環(huán)境部關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件有關(guān)問題座談會紀(jì)要》（以下簡稱《辦理環(huán)境污染刑事案件紀(jì)要》）對判斷行為人是否具有環(huán)境污染犯罪的故意作出專門規(guī)定：

一是綜合分析判斷規(guī)則。《辦理環(huán)境污染刑事案件紀(jì)要》規(guī)定："判斷犯罪嫌疑人、被告人是否具有環(huán)境污染犯罪的故意，應(yīng)當(dāng)依據(jù)犯罪嫌疑人、被告人的任職情況、職業(yè)經(jīng)歷、專業(yè)背景、培訓(xùn)經(jīng)歷、本人因同類行為受到行政處罰或者刑事追究情況以及污染物種類、污染方式、資金流向等證據(jù)，結(jié)合其供述，進(jìn)行綜合分析判斷。"

二是主觀故意推定規(guī)則。根據(jù)《辦理環(huán)境污染刑事案件紀(jì)要》的規(guī)定，具有下列情形之一，犯罪嫌疑人、被告人不能作出合理解釋的，可以認(rèn)定其故意實(shí)施環(huán)境污染犯罪，但有證據(jù)證明確系不知情的除外：（1）企業(yè)沒有依法通過環(huán)境影響評價(jià)，或者未依法取得排污許可證，排放污染物，或者已經(jīng)通過環(huán)境影響評價(jià)并且防治污染設(shè)施驗(yàn)收合格后，擅自更改工藝流程、原輔材料，導(dǎo)致產(chǎn)生新的污染物質(zhì)的；（2）不使用驗(yàn)收合格的防治污染設(shè)施或者不按規(guī)范要求使用的；（3）防治污染設(shè)施發(fā)生故障，發(fā)現(xiàn)后不及時(shí)排除，繼續(xù)生產(chǎn)放任污染物排放的；（4）生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治或者予以行政處罰后，繼續(xù)生產(chǎn)放任污染物排放的；（5）將危險(xiǎn)廢物委托第三方處置，沒有盡到查驗(yàn)經(jīng)營許可的義務(wù)，或者委托處置費(fèi)用明顯低于市場價(jià)格或者處置成本的；（6）通過暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的；（7）通過篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的方式排放污染物的；（8）其他足以認(rèn)定的情形。

2.關(guān)于污染環(huán)境罪未遂的認(rèn)定與處理。

根據(jù)《辦理環(huán)境污染刑事案件紀(jì)要》的規(guī)定，對于行為人已經(jīng)著手實(shí)施非法排放、傾倒、處置有毒有害污染物的行為，由于有關(guān)部門查處或者其他意志以外的原因未得逞的情形，可以污染環(huán)境罪（未遂）追究刑事責(zé)任。【如您有法律問題需要咨詢，請致電要永輝律師：15824811815。要永輝律師執(zhí)業(yè)十多年以來專注于刑事辯護(hù)，具有豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，熟悉夏邑縣看守所會見流程，熟知公檢法辦案程序，可以為羈押在夏邑縣看守所的犯罪嫌疑人、被告人提供律師會見、取保候?qū)彙o罪辯護(hù)、緩刑辯護(hù)、罪輕辯護(hù)、申訴控告、上訴再審等各類刑事辯護(hù)專業(yè)法律服務(wù)】

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