“上午通知，下午就要報”：莫讓“緊急通知”透支基層

不久前，東部某省對整治形式主義為基層減負典型問題進行了通報，其中某縣工信部門，被指頻繁要求鄉鎮、街道隔日甚至當日填報摸排企業數據，僅一周內類似情況就出現多次。這一典型問題，引發了基層的共鳴。

“上午發通知，下午要材料！”這樣的緊急通知，在不少地方的日常工作中并不陌生。倘若是為應對應急事務或緊急狀況，基層應責無旁貸。但對于企業摸排情況、數據表格填報、綜合評價底數等需要調研才能得出材料的工作來說，這樣的“緊急通知”則嚴重脫離了實際。

當越來越多需要充分調研的事務變成了一天內要完成的“緊急任務”，是放下手頭服務群眾的實事，火速“造材料”“湊數據”，還是如實報告“剛收到、來不及”？如何選擇，成了擺在不少基層干部面前的難題。

這道難題背后，是少數管理部門和領導干部對靠“緊急通知”才能展開工作的錯誤依賴——將響應速度對標為落實程度，把材料厚度等同于工作力度。會議層層開，通知雪片飛，仿佛只有這樣才能彰顯“高度重視”；表格無窮盡，報送馬上催，似乎唯有如此方可證明“令行禁止”。

這種扭曲的傳導機制，不僅讓基層干部不堪重負，也在無形中助長了投機心態。本該沉到一線的扎實調研，變成了辦公室里的“屏幕表演”；解決復雜矛盾的真抓實干，被簡化為微信群里的“接龍回復”。這不僅是工作方法的跑偏，更是政績觀的深度錯位，最終都將導致政策懸空、脫離實際。

對于承受末端壓力的基層來說，頻繁出現的“緊急通知”是對精力與信任的雙重透支。它粗暴擠占了本應服務群眾、推動落實的寶貴時間和精力，迫使一些辦事人員在疲于應付和弄虛作假間做抉擇。長此以往，不僅易催生“全網最忙五人組”式照搬照抄的荒唐做法與形式主義敷衍，更會透支干群信任，侵蝕公信力根基。

糾治這一頑疾，必須正本清源，從端正政績觀入手。關鍵之舉在于改進優化政績考核，堅持實事求是，將考核“指揮棒”從“唯材料論”“唯速度論”堅決轉向“唯實績論”“唯民心論”。要構建更科學、多元的評價體系。重點關注政策是否惠及于民、問題是否有效破解、發展是否有后勁，而非單純看通知發了多少、材料報得多快。同時，應嚴肅查處那些通過濫發緊急通知、頻索冗余材料來刷存在感、推責諉過的行為，破除“多干多錯、少干少錯、不干不錯”的怪圈，真正營造敢于擔當、善于作為的干事氛圍。

政績者，施政之實績，非虛文之累積。唯有牢固樹立久久為功的政績觀，讓考核回歸實效、工作回歸本源，才能根治“上午通知，下午要報”的形式主義痼疾，把干事者從無謂的“材料競賽”和“速度焦慮”中解放出來，使其全身心投入到為高質量發展添磚加瓦的實干中去。

（半月談新媒體）