這一次出事的,是從三寶顏駛往蘇祿省霍洛島的一艘島際渡輪。332名乘客,27名船員,359條命裝進(jìn)一艘鐵殼里,在黑夜里劃開(kāi)水面。本來(lái),只是一趟普通得不能再普通的近海航程。可短短幾個(gè)小時(shí)后,海水從甲板下涌入,燈光熄滅,驚叫此起彼伏,救生衣、救生艇、微弱的手機(jī)燈光一起砸進(jìn)冰冷的海里。
所有人心里的疑問(wèn)只有一個(gè):為什么這種離岸不遠(yuǎn)的近海輪渡,也這么容易出事?
要回答這個(gè)問(wèn)題,得先看清菲律賓這片海。
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這是一塊被海撕碎的國(guó)土,7000多個(gè)島嶼像撒在海上的石子,海運(yùn)不是選項(xiàng),而是命根子。三寶顏到霍洛島這樣的近海航線,看著只是地圖上一小截線,對(duì)當(dāng)?shù)厝藖?lái)說(shuō)卻是上班的通勤路、孩子求學(xué)的上學(xué)路、一家人團(tuán)聚的回家路。
也正因?yàn)樘粘#蕾嚕L(fēng)險(xiǎn)才容易悄悄積累。
很多人以為,離岸這么近的渡輪,只要不開(kāi)到大洋深處,就不會(huì)有什么大問(wèn)題。現(xiàn)實(shí)恰恰相反:全球不少重大海難,發(fā)生時(shí)距離岸邊只有幾十米到幾公里。菲律賓此前多起渡輪傾覆事故,就發(fā)生在離岸不過(guò)幾十米、水深也不算夸張的水域。你以為的安全感,其實(shí)只是心理安慰。
盤點(diǎn)這些年近海輪渡之所以頻頻出事,大多數(shù)離不開(kāi)的一個(gè)詞,是超載。
菲律賓媒體多次披露過(guò)類似場(chǎng)景:明明設(shè)計(jì)核載40多人的小渡船,硬生生塞進(jìn)七八十人;明明登記表上寫著二百多名乘客的船,最后獲救和遇難人數(shù)一加,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)這個(gè)數(shù)字。之前就有木制渡輪,一陣大風(fēng)掀起浪頭,乘客驚慌間一窩蜂擠向一側(cè)船舷,超載疊加重心偏移,船體瞬間翻轉(zhuǎn),幾十條命來(lái)不及穿上救生衣就被壓到水下。
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這一次,359人的載客量,從已有報(bào)道看,已經(jīng)非常接近甚至可能超過(guò)船舶原本的安全設(shè)計(jì)余量。近海航線為了多賺幾張船票,邊走邊上客、現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)票,在這樣的環(huán)境里并不稀奇。對(duì)船主來(lái)說(shuō),多一個(gè)人就是多一份收入;對(duì)乘客來(lái)說(shuō),多等一班船,就可能耽誤工作、錯(cuò)過(guò)轉(zhuǎn)機(jī)。所有人都在讓步,唯一不讓步的,是物理定律。
第二個(gè)陰影,是老齡化的船隊(duì)。
客船并不意味著嶄新。菲律賓海事部門統(tǒng)計(jì)顯示,國(guó)內(nèi)注冊(cè)客船平均年齡已超10年,很多甚至接近或超過(guò)25年。要知道,國(guó)際上不少航運(yùn)公司,25到30年已經(jīng)是整船退役、拆解的節(jié)點(diǎn)。船體長(zhǎng)期與海水、鹽霧、高溫打交道,鋼板腐蝕、焊縫疲勞、艙門密封老化,只要維護(hù)稍有不到位,所謂技術(shù)問(wèn)題,隨時(shí)可能從一處螺栓、一根電纜、一條管線的失效開(kāi)始,演變成整船的災(zāi)難。
問(wèn)題在于,維護(hù)往往被當(dāng)成可以商量的成本。一次完整塢修、結(jié)構(gòu)檢查要花錢,一套合格救生設(shè)備要花錢,請(qǐng)有資質(zhì)技工來(lái)做系統(tǒng)檢修更要花錢。
當(dāng)船票價(jià)格被市場(chǎng)壓得很低,船主最容易動(dòng)的,就只有維護(hù)這一筆。今天少換幾個(gè)零件,明天少做一次系統(tǒng)測(cè)試,后天一看還能開(kāi),就再拖一個(gè)季度。這種事,短期內(nèi)看不出代價(jià),長(zhǎng)期看就是在給每一趟航程增加隱形籌碼。
第三個(gè)繞不開(kāi)的,是氣候和海況。
菲律賓位于太平洋臺(tái)風(fēng)帶,平均每年有20個(gè)熱帶氣旋生成,其中8到9個(gè)會(huì)直接影響本土。哪怕沒(méi)有命名的臺(tái)風(fēng),季風(fēng)、強(qiáng)對(duì)流天氣也足以在短時(shí)間內(nèi)掀起大浪。
三寶顏和霍洛島之間的航線,既有開(kāi)闊水面,也有洋流復(fù)雜的海峽水道,一旦風(fēng)向改變、浪高增大,本就負(fù)荷很重的船體,其穩(wěn)定性瞬間被推到臨界邊緣。
更麻煩的是,很多事故發(fā)生時(shí),天氣并非極端惡劣,而是那種肉眼看起來(lái)“還能走一走”的狀態(tài)。一點(diǎn)大風(fēng)浪,加上一點(diǎn)視線變差、操作失誤,再配合上一點(diǎn)超載、設(shè)備老化,就足以釀出悲劇。你很難說(shuō)是單一原因,恰恰因?yàn)槎嘁蛩丿B加,才更容易被忽視。
第四個(gè)層面,是在制度和監(jiān)管上。
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必須承認(rèn),菲律賓在紙面上并不是沒(méi)有安全規(guī)則。海事管理部門也參加了國(guó)際海事組織主導(dǎo)的會(huì)議,簽署了馬尼拉聲明,出臺(tái)了乘客船安全規(guī)則,近年還做了海上安全計(jì)劃。按規(guī)定,客船要定期檢驗(yàn),要持有安全證書,要通過(guò)穩(wěn)定性計(jì)算和救生設(shè)備檢查。
問(wèn)題出在執(zhí)行。
在一線港口,在偏遠(yuǎn)島嶼,安全檢查員到底一年登上這艘船幾次?每一次,是認(rèn)真地查驗(yàn)了艙蓋、泵艙、救生艇、滅火系統(tǒng),還是只看一眼證書、簽個(gè)名就走?對(duì)超載、帶病運(yùn)營(yíng)的處罰,是足以讓船公司痛到記住,還是輕描淡寫一紙罰單?平時(shí)是不是一邊喊著確保安全,一邊又在節(jié)假日高峰時(shí)默許“多開(kāi)幾班、多拉點(diǎn)人”?
這些細(xì)枝末節(jié),最終都會(huì)變成冰冷的數(shù)字。
除了制度,還有觀念。
在不少地方,菲律賓人對(duì)安全的容忍度被生活的壓力一點(diǎn)點(diǎn)蠶食。乘客心里清楚,人明顯多了,救生衣不一定夠,船看著也舊,可想著反正就這么一段路,忍一忍過(guò)去就好。
船員知道,這么開(kāi)船不是沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn),但習(xí)慣了,也就麻木了。等真正出事,才發(fā)現(xiàn)自己對(duì)生命的底線,原來(lái)設(shè)得那么低。
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說(shuō)到這里,最可能的原因,其實(shí)已經(jīng)浮出水面。
這一次近海渡輪沉沒(méi),放在菲律賓長(zhǎng)期的海難史中去看,最有可能的,是多種老問(wèn)題疊加:老舊船舶的隱患,疊加接近極限甚至超限的載客,疊加復(fù)雜多變的近海氣象條件,再疊加監(jiān)管執(zhí)行不到位和安全文化薄弱的長(zhǎng)期積累。
任何一個(gè)因素單獨(dú)存在,都不一定馬上引發(fā)海難,但當(dāng)它們湊在一起,只差一次輕微的系統(tǒng)故障、一陣突來(lái)的側(cè)風(fēng),就足以讓整船翻覆。
所以這不是一場(chǎng)天災(zāi),而是一場(chǎng)人禍。
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