“學(xué)校老師輔導(dǎo)，錢(qián)咋交第三方？”家長(zhǎng)質(zhì)疑小學(xué)托管有貓膩；教體局：全縣學(xué)校假期托管均由中標(biāo)機(jī)構(gòu)服務(wù)

近日，山東陽(yáng)谷縣一小學(xué)家長(zhǎng)稱(chēng)，學(xué)校開(kāi)辦寒假托管12天收費(fèi)600元，上課的是學(xué)校老師，錢(qián)卻交給第三方機(jī)構(gòu)。

網(wǎng)友反映——
學(xué)校老師托管輔導(dǎo)，錢(qián)咋交到第三方機(jī)構(gòu)？

1月27日，山東陽(yáng)谷縣一網(wǎng)友在網(wǎng)絡(luò)發(fā)文，“明明是學(xué)校托管輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，為什么交費(fèi)顯示是第三方機(jī)構(gòu)收款？”

根據(jù)其曬出的通知顯示，通知依據(jù)《據(jù)聊城市教育和體育局等8部門(mén)關(guān)于做好義務(wù)教育階段學(xué)生假期托管服務(wù)工作的通知》的要求，為滿(mǎn)足學(xué)生、家長(zhǎng)需求開(kāi)展寒假托管服務(wù)，請(qǐng)家長(zhǎng)根據(jù)需求自愿選擇是否參加。

時(shí)長(zhǎng)為上午8時(shí)至上午11時(shí)30分，下午2時(shí)至下午5時(shí)30分。每天50元，共計(jì)12天，600元。含作業(yè)輔導(dǎo)費(fèi)、閱讀課程費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、學(xué)生管理費(fèi)、后勤保障費(fèi)等，費(fèi)用一次性收取，無(wú)其他額外收費(fèi)。如需午餐、校車(chē)等，費(fèi)用另算；民政局建檔立卡貧困生免費(fèi)。

其中提及，作業(yè)輔導(dǎo)由經(jīng)驗(yàn)豐富的本校教師負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)生完成作業(yè)。還有藝體、閱讀課程。

另一張支付信息截圖顯示，商家為“觀陽(yáng)研學(xué)”。

公開(kāi)資料——
第三方機(jī)構(gòu)實(shí)控部門(mén)為聊城市國(guó)資委

2025年7月中標(biāo)陽(yáng)谷縣中小學(xué)假期托管服務(wù)

不少家長(zhǎng)質(zhì)疑，“托管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理學(xué)生，本校老師來(lái)上課，這是變相收費(fèi)嗎？”還有網(wǎng)友擔(dān)心，如果不參加，老師講的是新內(nèi)容，開(kāi)學(xué)后學(xué)生會(huì)跟不上課程進(jìn)度。

通過(guò)掃描《通知書(shū)》上的二維碼，華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾哌M(jìn)入了交費(fèi)頁(yè)面，支付金額為600元每件，上方寫(xiě)著“明德小學(xué)寒假托管”，支付需填寫(xiě)學(xué)生姓名、班級(jí)、身份證、家長(zhǎng)手機(jī)號(hào)等。返回該小程序主頁(yè)，則無(wú)法直接進(jìn)入“明德小學(xué)寒假托管”頁(yè)面。

記者注意到，該小程序的商品列表是空的，家長(zhǎng)只能通過(guò)掃碼報(bào)名選課。該小程序的開(kāi)發(fā)單位為“山東觀陽(yáng)文化旅游發(fā)展有限公司”。

天眼查顯示，該公司2024年參保員工2人，實(shí)控人為聊城市國(guó)資委。

該公司的招標(biāo)信息顯示，2025年7月7日，該公司在陽(yáng)谷縣教育和體育局，假期托管服務(wù)引入第三方服務(wù)公司采購(gòu)項(xiàng)目中中標(biāo)，成交金額0元，主要標(biāo)包為“小學(xué)假期托管服務(wù)”另外，“中學(xué)假期托管服務(wù)”由山東景陽(yáng)岡紅色文化培訓(xùn)有限公司中標(biāo)。

相關(guān)方回應(yīng)——
觀陽(yáng)研學(xué)：托管班的老師確系學(xué)校老師

縣教體局：由觀陽(yáng)研學(xué)引進(jìn)一些特色課程

一知情人士告訴華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾撸稍?xún)過(guò)陽(yáng)谷縣教體局，工作人員稱(chēng)，學(xué)校委托觀陽(yáng)研學(xué)是合法的，機(jī)構(gòu)里老師不會(huì)教授新學(xué)期的課程。觀陽(yáng)研學(xué)工作人員說(shuō)，他們有正規(guī)的招標(biāo)文件，“我不明白，既然讓學(xué)校的老師輔導(dǎo)孩子，為什么還要找個(gè)第三方機(jī)構(gòu)呢？”

1月28日，華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾呗?lián)系到山東觀陽(yáng)文化旅游發(fā)展有限公司，相關(guān)工作人員說(shuō)，托管班的老師確系學(xué)校的老師，具體情況會(huì)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人回復(fù)。截至發(fā)稿，無(wú)回復(fù)。

同日，記者聯(lián)系到陽(yáng)谷縣教體局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人司某，他說(shuō)：“第三方機(jī)構(gòu)起的是輔助作用，主要是在學(xué)校力量不足的情況下，由他們引入一些特色課程，觀陽(yáng)研學(xué)有自己的老師?！?/p>

司某說(shuō)：“明德小學(xué)不太符合托管的需求，因此已經(jīng)禁止開(kāi)展托管業(yè)務(wù)了。但當(dāng)?shù)剡€有幾家學(xué)校在做托管?！睂W(xué)校老師給托管機(jī)構(gòu)代課，其工資如何結(jié)算，由學(xué)校和托管機(jī)構(gòu)協(xié)商。

經(jīng)過(guò)招標(biāo)——
全縣學(xué)校假期托管均由“觀陽(yáng)研學(xué)”服務(wù)

關(guān)于觀陽(yáng)研學(xué)的中標(biāo)問(wèn)題，司某說(shuō)，縣教體局按照市里的要求，進(jìn)行第三方托管機(jī)構(gòu)的招標(biāo)，全縣小學(xué)的托管機(jī)構(gòu)只能由“觀陽(yáng)研學(xué)”來(lái)做，“既然招標(biāo)了，再有其他機(jī)構(gòu)做，肯定不合適?！?/p>

記者詢(xún)問(wèn)，這是否系行政干預(yù)市場(chǎng)行為？司某說(shuō)：“如果是行政干預(yù)市場(chǎng)的話(huà)，就不用招標(biāo)了。我們招標(biāo)就是因?yàn)榘阉度肓耸袌?chǎng)，所以才招標(biāo)。”

相關(guān)文件——
托管服務(wù)重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村留守兒童、困境兒童等

服務(wù)人員以教師志愿者為主，可引入第三方機(jī)構(gòu)

華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾咴诹某鞘姓倬W(wǎng)查詢(xún)到《聊城市教育和體育局聊城市教育和體育局等9部門(mén)關(guān)于做好義務(wù)教育階段學(xué)生假期托管服務(wù)工作的通知》。

政府官網(wǎng)對(duì)該《通知》的解讀文章提及，服務(wù)對(duì)象系寒暑假期間家庭照顧有困難的義務(wù)教育段學(xué)生，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村留守兒童、困境兒童、外來(lái)務(wù)工人員子女等有特殊需求兒童。堅(jiān)持公益非營(yíng)利、自愿參與的原則。

服務(wù)內(nèi)容以看護(hù)為主，組織學(xué)生自主寫(xiě)作業(yè)，對(duì)學(xué)有困難的學(xué)生，有針對(duì)性地進(jìn)行課業(yè)輔導(dǎo)幫助，為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間，可以開(kāi)展自主閱讀、藝體活動(dòng)，研學(xué)實(shí)踐等。不得利用假期組織學(xué)生集體補(bǔ)課、講授新課。

服務(wù)人員為：以學(xué)校教師志愿者為主，不得強(qiáng)制教師參加。積極吸納大學(xué)生、退休教師、社會(huì)專(zhuān)業(yè)人士及引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)參與假期托管服務(wù)工作。

華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾?張鵬康 編輯 劉夢(mèng)雨
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