2025年江蘇實現重大項目用地用海用林全額保障

現代快報訊（記者 劉赟）1月28日，江蘇省自然資源廳召開2025年四季度例行新聞發布會?，F代快報記者在發布會上獲悉，2026年全省重大項目要素保障工作已取得階段性成效，550個重大實施項目要素保障率達76%，200個省民間投資重點產業項目保障率達86%。

發布會上，江蘇省自然資源廳用途管制處一級調研員陳曉峰介紹了高質效保障重大項目建設情況，創新上線“智慧選地”平臺、建立“一項目一方案”機制、推行“一碼管地”模式提前謀劃服務，有效解決了前期選址時常會面臨的信息分散、部門對接繁瑣、規劃符合性預判滯后等問題。此外，優化國土空間規劃、深化土地要素市場化配置改革激活保障動能。深化合并審批、推行“三證齊發”等舉措壓縮審批周期，為重大項目建設提速增效。2025年江蘇實現重大項目用地用海用林全額保障，土地供應規模位居全國前列。2026年全省重大項目要素保障工作也取得階段性成效，550個重大實施項目要素保障率達76%，200個省民間投資重點產業項目保障率達86%。

陳曉峰還對《江蘇省鄉村建設用地保障工作指引（2025版）》進行解讀。該《指引》圍繞鄉村建設用地全鏈條要素保障，從9個部分明確了城鎮開發邊界外鄉村建設用地的保障路徑?！吨敢访鞔_了適用范圍，從規劃引領、用地審批、土地供應、規劃許可、確權登記五方面細化用地保障舉措，還要求各地建立多方協同的工作機制，強化服務與監督，為鄉村全面振興提供用地支撐。

隨后，江蘇省自然資源廳機關黨委副書記、機關紀委書記譚靜介紹了2025年“為發展擔當實干 為群眾排憂解難”主題活動開展情況。活動通過以學鑄魂、深入基層、彰顯實績、檢驗成效四方面舉措，落地轉化為“四個我”專項行動成果。目前已累計幫助解決用地指標、規劃調整等問題千余個。

據了解，目前全省各級自然資源主管部門，結合各自發展特色，深入落實“兩為”活動要求，在要素保障、盤活存量、登記為民、城市更新等方面進行了不同深度和模式的探索。常州市聚焦金壇區豐富鹽穴資源，率先啟動新型地下空間（鹽穴）開發利用試點。通過構建安全監管體系，明確各方安全責任；強化法治保障，出臺管理辦法并推進地方性法規立法；編制“1+X”規劃管控體系，促進多門類自然資源協同利用；探索6類權益配置方式，建立有償使用機制；創新三維空間確權登記，為市場主體頒發不動產登記證書。目前，首批3宗鹽穴地下空間已完成出讓，預計可儲存天然氣約1.4億方，推動形成儲氣儲能、產業研學、農旅休閑等特色產業，打造鄉村振興與礦地融合示范區。

靖江市緊扣海工裝備產業發展需求，以精準服務推動產業升級。強化規劃引領，彈性優化城鎮開發邊界，40余天完成重大項目空間調整，構建“項目+配套”聯動清單，建成工業鄰里中心完善基礎設施；創新要素保障，推行“用地用林合并審批”“五前置”等舉措，將重大項目用地保障周期壓縮至7個月，助力項目當年立項開工；盤活存量空間，通過低效用地再開發模式，支持配套企業“零增地”發展，強化產業集群效應；優化服務體系，配備專屬服務專員，實現工業項目“交地即發證”“三證齊發”，構建全生命周期服務閉環。2025年，靖江市造船三大核心指標穩居全國前列，產業鏈韌性持續增強。