德媒：默茨政府很尷尬，比起自家總理，現(xiàn)在德國企業(yè)更聽中國的話

2025年5月，弗里德里希?默茨就任德國總理后，德國政府提出的相關(guān)經(jīng)濟(jì)與外交口號，并未改變德國經(jīng)濟(jì)與中國市場深度聯(lián)結(jié)的趨勢，德國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)向依舊與中國保持著高度的關(guān)聯(lián)性。

當(dāng)前德國國內(nèi)正呈現(xiàn)出政府政策導(dǎo)向與企業(yè)市場選擇相悖的鮮明態(tài)勢，這一現(xiàn)象也成為德國媒體與各界熱議的焦點，有德國媒體評價，本屆德國政府正面臨二戰(zhàn)后罕見的政策執(zhí)行困境 —— 聯(lián)邦政府的政令難以得到德國企業(yè)界的認(rèn)同與落實。

這一矛盾集中體現(xiàn)在德國副總理兼財長拉爾斯?克林拜爾的訪華行程與德國企業(yè)對華投資數(shù)據(jù)的鮮明對比上。

克林拜爾近期結(jié)束訪華，期間他與中方就鋼鐵、光伏、新能源汽車等領(lǐng)域的合作展開溝通，認(rèn)為中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)存在產(chǎn)能過剩問題，對德國相關(guān)產(chǎn)業(yè)及就業(yè)崗位構(gòu)成競爭，呼吁中方與德國實現(xiàn) “公平競爭”，其表態(tài)體現(xiàn)出德國政府對中德產(chǎn)業(yè)競爭的擔(dān)憂。

但就在克林拜爾為中德產(chǎn)業(yè)競爭問題與中方溝通的同時，德國企業(yè)對華投資的最新數(shù)據(jù)，卻與德國政府倡導(dǎo)的 “對華多元化”“去風(fēng)險” 理念形成強(qiáng)烈反差。

柏林墨卡托中國研究中心發(fā)布的 2025 年全年數(shù)據(jù)顯示，2025 年德國企業(yè)對華直接投資不僅未出現(xiàn)下降，反而逆勢增長 13 億歐元，創(chuàng)下歷史新高。

這意味著，面對德國聯(lián)邦政府劃定的對華合作相關(guān)導(dǎo)向，德國核心的老牌工業(yè)企業(yè)用實際的投資行為，作出了與政府政策導(dǎo)向不同的選擇。

值得關(guān)注的是，此次德國企業(yè)對華投資的增長，并非單純的貿(mào)易額度提升，而是投資流向發(fā)生了本質(zhì)性變化，這也是讓德國戰(zhàn)略界高度關(guān)注的核心原因。

此前德國企業(yè)對華投資，更多是看中中國龐大的勞動力市場與低成本優(yōu)勢，將中國視為產(chǎn)品的生產(chǎn)加工基地；而當(dāng)前德國企業(yè)的對華投資，已逐步向研發(fā)、創(chuàng)新等核心領(lǐng)域延伸，開始將中國作為其全球產(chǎn)業(yè)鏈的重要研發(fā)中心與戰(zhàn)略布局核心。

從德國重點企業(yè)的對華投資布局中，能清晰看到這一趨勢。

在汽車領(lǐng)域，寶馬在沈陽豪擲 38 億歐元布局電池項目，這一投資被外界解讀為，寶馬將除慕尼黑總部外的全球核心研發(fā)資源向中國轉(zhuǎn)移；奔馳則將年度戰(zhàn)略峰會落地北京，還專門推出針對中國市場的專屬電動車型，凸顯出中國市場需求在奔馳全球戰(zhàn)略中的核心地位。

化工領(lǐng)域的百年巨頭巴斯夫，在廣東湛江的百億級基地項目，成為其百余年發(fā)展史上最大的單筆投資，巴斯夫在股東大會上明確表示，中國市場不僅是企業(yè)的增長引擎，更是彌補(bǔ)德國本土生產(chǎn)疲軟的關(guān)鍵支撐；即便是以穩(wěn)健經(jīng)營著稱的博世，也在德國本土進(jìn)行裁員縮編的同時，持續(xù)擴(kuò)大在中國的創(chuàng)新中心規(guī)模。

數(shù)據(jù)顯示，德國汽車行業(yè)貢獻(xiàn)了 2025 年對華新增投資的三分之二，中德之間的產(chǎn)業(yè)合作，早已超越簡單的貿(mào)易往來，形成了深度的戰(zhàn)略綁定。

對于德國的龍頭企業(yè)而言，中國市場不再是單純的 “海外市場”，而是其維持全球競爭力的核心支柱，是企業(yè)全球戰(zhàn)略布局中不可或缺的重要組成部分。

面對企業(yè)界與政府政策導(dǎo)向相悖的現(xiàn)狀，默茨總理多次在聯(lián)邦議院對德國企業(yè)提出警告，稱企業(yè)需自行承擔(dān)對華 “過度依賴” 的地緣政治風(fēng)險，若因地緣政治變化遭遇損失，政府不會提供救助。

但這番表態(tài)，并未改變德國企業(yè)的對華投資選擇，反而凸顯出本屆德國政府在產(chǎn)業(yè)政策上的被動與乏力。

德國企業(yè)并非無視地緣政治風(fēng)險，卻依然選擇逆勢加碼中國市場，核心原因在于德國政府未能為企業(yè)提供替代中國市場的可行方案。

德國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家彼得?博芬格指出，早在 2016 年，德國各界就已預(yù)警過相關(guān)產(chǎn)業(yè)面臨的外部競爭挑戰(zhàn)，但過去十年間，德國政府的產(chǎn)業(yè)政策缺乏實質(zhì)性創(chuàng)新，除投入數(shù)百億歐元補(bǔ)貼能源價格外，仍沿用傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理念應(yīng)對新時代的產(chǎn)業(yè)競爭，未能推出適配 21 世紀(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效舉措。

從德國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實來看，當(dāng)前德國面臨著能源價格高企、基礎(chǔ)設(shè)施老化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型滯后等多重問題，本土生產(chǎn)的成本大幅攀升，有數(shù)據(jù)顯示，德國本土生產(chǎn)單個零部件的成本，已接近中國的兩到三倍。

在此背景下，德國企業(yè)若要剝離與中國的供應(yīng)鏈聯(lián)系，重新建立獨立的供應(yīng)鏈體系，至少需要三到五年的時間，還需投入巨額資金，這對于企業(yè)而言，無疑是巨大的經(jīng)營風(fēng)險。

因此，德國企業(yè)加碼中國市場，并非出于主觀的政治傾向，而是資本基于市場規(guī)律的理性選擇，是企業(yè)為保障自身發(fā)展的必然之舉。

當(dāng)前德國經(jīng)濟(jì)正面臨去工業(yè)化的潛在風(fēng)險，這也是德國企業(yè)不得不重視的現(xiàn)實問題。

以巴斯夫為例，其重倉布局中國市場有著清晰的商業(yè)邏輯：一方面，中國是全球最大的化工市場，也是效率最高的供應(yīng)鏈中心，脫離中國市場將直接影響企業(yè)的全球利潤；另一方面，企業(yè)的全球利潤是維持德國路德維希港總部運(yùn)營、保障德國本土員工福利與養(yǎng)老金發(fā)放的關(guān)鍵。

這一現(xiàn)狀也形成了鮮明的現(xiàn)實反差：德國企業(yè)為保住本土總部的運(yùn)營與發(fā)展，不得不持續(xù)深化在中國市場的布局。

克林拜爾的此次訪華，最終并未與中方達(dá)成過多實質(zhì)性的產(chǎn)業(yè)合作讓步，這一結(jié)果也在情理之中。

中方掌握著德國企業(yè)對華投資的完整數(shù)據(jù)，清晰知曉德國企業(yè)對中國市場的高度認(rèn)可，而德國政府提出的相關(guān)政策訴求，缺乏企業(yè)界的實際支撐，其威懾力自然大打折扣。

當(dāng)前全球全球化進(jìn)程遭遇波折，保護(hù)主義抬頭，歐洲部分政客試圖以意識形態(tài)偏見和所謂的安全焦慮，重塑區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)流向，但歐洲企業(yè)界卻始終遵循市場規(guī)律，用實際的投資行為維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)分工的基本邏輯。

資本的本質(zhì)是追求效率與利潤，而中國市場所具備的確定性、高效的供應(yīng)鏈體系與持續(xù)的增長潛力，正是德國企業(yè)所看重的核心價值。

對于默茨政府而言，當(dāng)前正面臨著政策導(dǎo)向與市場規(guī)律相悖的尷尬局面：聯(lián)邦政府試圖調(diào)整對華經(jīng)濟(jì)合作策略，卻無法推動德國工業(yè)界改變投資選擇。

德國工業(yè)作為德國經(jīng)濟(jì)的核心引擎，其市場選擇遵循的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，而中國市場所提供的發(fā)展機(jī)遇，是德國政府的政治口號無法替代的。

這一現(xiàn)象并非意味著德國企業(yè) “認(rèn)同某一特定的政治導(dǎo)向”，而是體現(xiàn)出在當(dāng)前復(fù)雜的全球經(jīng)濟(jì)形勢下，中國市場的穩(wěn)定性與成長性，為跨國企業(yè)提供了重要的發(fā)展支撐。

中德之間的產(chǎn)業(yè)合作，基于市場規(guī)律與雙方的互補(bǔ)性，德國政府的政策導(dǎo)向若要得到企業(yè)界的認(rèn)同，仍需推出貼合市場實際、符合企業(yè)發(fā)展需求的產(chǎn)業(yè)政策，而非單純的倡導(dǎo) “去風(fēng)險” 與 “多元化”。

當(dāng)下，德國企業(yè)的實際投資選擇，比政客的政策表述，更能反映出中德經(jīng)濟(jì)合作的真實需求與發(fā)展趨勢。