不賣就硬搶？巴拿馬裁定中方合同違法，預備奪走運河港口經營權？

司法裁決還是戰略博弈？

不管哪一個，如今巴拿馬是要硬搶了。

1月29日宣布香港長和集團持有的巴拿馬運河港口特許經營權“違憲”。這一判決瞬間將兩個扼守太平洋與大西洋咽喉的港口推上地緣政治博弈的風口浪尖。長和集團旗下巴拿馬港口公司回應稱該裁決“有違誠信及背棄合約精神，令人不齒”。

表面上，這是一起基于審計報告的商業合同糾紛：巴拿馬審計長辦公室聲稱發現長和集團存在未支付款項、會計錯誤等問題，造成政府約3億美元損失。

但縱觀時間線，這份1997年簽署、2021年剛續約25年的合同，為何在中美圍繞運河港口激烈交鋒的當下突然被裁定“違憲”？

要知道，巴拿馬運河作為連接兩大洋的黃金水道，每年承載著全球約5%的海運貿易量。而長和集團運營的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港，正好分布于運河兩端，如同扼守咽喉的雙臂。

1997年，長和集團通過國際招標獲得港口特許經營權。此后的28年間，長和集團向巴拿馬投入了超過18億美元的資金，用于基礎設施、技術升級和人才培養。

這一投資規模是該國其他任何港口運營商的數倍。

2021年，巴拿馬海事局董事會審計后認為長和集團“實質性遵守”了合同條款，批準了自動續約25年。這一續約使特許經營權可持續至2047年。

然而，2025年3月，長和集團宣布一項重大資產重組計劃：將其在23個國家的43個港口資產打包出售給由美國貝萊德領銜的國際財團，交易估值達228億美元。

而這一交易觸動了地緣政治的敏感神經。中國監管部門從反壟斷和產業安全角度介入審查，隨后中遠海運集團作為潛在戰略投資者參與交易談判。

就在交易談判的關鍵時刻，巴拿馬最高法院的裁決改變了一切。裁決不僅推翻了現有的特許經營權，也直接影響了港口出售計劃。

只是這場看似簡單的商業糾紛，背后怕是隱藏著大國競爭的復雜棋局。

準確地說，表面上是商業糾紛，實質上是戰略較量。美國特朗普政府2025年初上臺后，將阻止中國對巴拿馬運河的影響力列為西半球優先事項。

此前有美國官員威脅“不排除動用武力收回巴拿馬運河”的言論鬧得沸沸揚揚。

甚至長和集團出售港口資產的計劃，原本可能使美國貝萊德財團獲得這兩個戰略港口。但隨著中遠海運集團參與談判，美國意識到港口可能最終落入中國企業手中。

而此時巴拿馬最高法院的裁決，在時機上耐人尋味。裁決切斷了長和集團合法運營的基礎，也阻止了中遠海運集團通過商業途徑參與港口運營的可能。

而用司法手段完成戰略清場，美國避免了直接沒收資產的惡名，卻達到了戰略目的，只得說算得一手好牌。

且在這場大國博弈中，使得各方都陷入了不同程度的困境。

巴拿馬政府短期內看似維護了國家利益，但長遠看可能付出更大代價。撕毀履行近30年的合同，向全球投資者釋放了危險信號：在巴拿馬，合法商業協議可能因政治因素被隨意推翻。

長和集團不僅面臨股價單日暴跌5.7% 的市值蒸發，更陷入運營困境：繼續運營已無法律依據，出售資產失去核心標的，只能通過國際仲裁尋求救濟。

而對中國企業而言，此次事件提供了海外投資的重要啟示：在戰略敏感地區的投資，需更充分評估地緣政治風險，構建多元化風險對沖機制。

不過美國看似取得了戰術成功，但戰略上可能適得其反。向世界展示“在美國國家安全面前，合同精神一文不值”，只會加速全球經濟的政治化割裂。

甚至可以說，此次事件的溢出效應已遠超中美洲地區，暴露了全球化時代商業規則的脆弱性。

當地緣政治凌駕于契約精神之上，任何長期商業合作都可能面臨不確定性。而對于依賴國際投資的發展中國家而言，巴拿馬的案例敲響了警鐘。

將司法主權工具化，短期可能迎合大國需求，長期將摧毀投資信心。

隨之而來的是航運格局也將調整。巴拿馬運河的港口經營權變更可能影響中國貨船通行效率。

不過美國卻是忘了，看似美國的強制施壓，只會但促使中國加速布局替代通道。

如今中企參與的秘魯錢凱港深水港項目已正式開港，配套推進的“兩洋鐵路”一旦建成，將繞開巴拿馬運河，使巴西大宗商品運往亞洲的時間縮短9-16天。

而這一備用通道的存在，讓美國的遏制戰略難以達到預期效果。

未來，國際投資爭端解決中心的仲裁或許會還長和集團一個公道，但巴拿馬運河兩岸的港口控制權可能早已易主。放眼全球，從巴拿馬運河到蘇伊士運河，從電信網絡到港口設施，商業規則怕是早就讓位于政治博弈了。