2013年,國際軍火圈子發(fā)生了一件讓人驚掉下巴的事。
白俄羅斯,這個通常被外界看作俄羅斯“跟班”的東歐國家,冷不丁搞了個大動作,讓克里姆林宮和白宮的高層都坐不住了。
他們把自家重型導(dǎo)彈發(fā)射車底盤的全套技術(shù),連圖紙帶數(shù)據(jù),一股腦兒全轉(zhuǎn)讓給了中國。
千萬別以為這就是單純賣點裝備。
那套底盤技術(shù)可是白俄羅斯軍工領(lǐng)域的“鎮(zhèn)宅之寶”,屬于蘇聯(lián)解體后留下的硬核遺產(chǎn)。
要是沒有這玩意兒,后來那個威名赫赫、射程能打300公里且誤差僅有30米的“波洛涅茲”火箭炮系統(tǒng),根本就造不出來。
當(dāng)時不少人都犯嘀咕:盧卡申科圖什么?
非要冒著惹惱莫斯科的風(fēng)險,把這種壓箱底的戰(zhàn)略王牌,送給遠(yuǎn)在東亞的合作伙伴?
把這層窗戶紙捅破了看,其實是一場關(guān)乎國家生死的博弈。
想弄明白這筆賬怎么算的,咱們得把日歷往前翻兩年。
2011年開春,白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科的日子,那叫一個難熬。
就在頭一年年底,2010年12月,他剛憑著接近80%的得票率連任總統(tǒng)。
按理說該慶祝一番,可歐盟那邊炸了鍋。
歐安組織直接跳出來指責(zé)選舉有貓膩,不合規(guī)矩。
沒過多久,歐盟外長會議就拍了板,對白俄羅斯高層祭出了狠招:資產(chǎn)凍結(jié),外加禁止入境。
這一手,簡直是要把白俄羅斯往絕路上逼。
要知道,白俄羅斯是個不靠海的內(nèi)陸國,經(jīng)濟大動脈全靠外部輸血。
制裁令一下,外資嚇得紛紛撤退,資金鏈瞬間斷裂,物價像坐了火箭一樣往上竄,失業(yè)大軍眼瞅著就要把社會秩序沖垮了。
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那會兒的盧卡申科,急需一筆錢來救急。
擺在案頭的方案,只有兩條路可選。
頭一條路,往東瞧,去找“老大哥”俄羅斯。
白俄羅斯這邊開口想要30億美元。
這點錢對俄羅斯來說雖然不算事兒,但莫斯科那邊算盤打得精著呢:借錢行,得有個前提——把你那些重點國企拿出來搞私有化。
這話聽著像是搞經(jīng)濟改革,可在盧卡申科眼里,這跟賣國沒兩樣。
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真要私有化了,俄羅斯那些寡頭資本肯定一擁而上,把白俄羅斯的經(jīng)濟命脈攥在手心里。
盧卡申科咬咬牙拒絕了。
他心里跟明鏡似的:為了這30億把經(jīng)濟主權(quán)交出去,這買賣虧大了。
第二條路,往西看,去求國際貨幣基金組織(IMF)。
既然俄羅斯那邊門檻太高,那就試試找IMF。
可這條路更是布滿荊棘。
IMF后面站著的是美國,在華盛頓看來,盧卡申科這屆政府既“不透明”又“拒絕改革”。
評估報告一下來,結(jié)果很冰冷:不符合貸款資格。
把話挑明了說,這就是變相逼著白俄羅斯在政治上低頭認(rèn)錯。
往東走,人家圖你的家產(chǎn);往西走,人家要你的膝蓋。
就在白俄羅斯經(jīng)濟眼看要崩盤,盧卡申科被逼到墻角的時候,第三個選項冒了出來。
中國進(jìn)出口銀行打來的一通電話,把這盤死棋給救活了。
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中方給出了一個新方案:提供一筆總計10.58億美元的貸款。
光看數(shù)字,這筆錢確實不如找俄羅斯要的30億多,但它的性質(zhì)完全兩碼事。
中國沒逼著白俄羅斯搞什么私有化,也不對他們的選舉結(jié)果指手畫腳,更不拿西方的所謂“民主標(biāo)尺”去卡人。
中方的條件實在得很,只要求簽署三項搞基礎(chǔ)建設(shè)的合作協(xié)議。
這筆賬該怎么算?
盧卡申科立刻給副總理托吉克下令:馬上談,必須把這事兒敲定。
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款項一到賬,白俄羅斯政府沒敢亂花,每一分錢都花在了刀刃上,全砸進(jìn)了三個關(guān)鍵項目:
第一筆,6.5億美元,投給了白俄羅斯紙漿廠。
這可不是簡單的蓋廠房,而是為了讓產(chǎn)業(yè)升級換代,在全球市場上搶飯碗,順帶解決就業(yè)問題。
第二筆,3.4億美元,用來修繕連接戈梅利和史羅賓市的那段70公里高速公路。
要想富先修路,這道理放哪兒都準(zhǔn)。
剩下的錢,全用來搞鐵路電氣化改造。
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目的是提高運輸效率,省下能源開支,為長遠(yuǎn)的物流運輸打地基。
這一套組合拳打出去,原本搖搖欲墜的經(jīng)濟算是穩(wěn)住了。
盧卡申科不光緩過來了,更關(guān)鍵的是,他重新把控住了局面。
這時候,咱們再回過頭看2013年那個“驚天決定”——把導(dǎo)彈發(fā)射車底盤技術(shù)轉(zhuǎn)讓給中國。
這就好理解多了。
這不光是“你幫我一把,我還你個人情”那么簡單,更是一種深謀遠(yuǎn)慮的戰(zhàn)略捆綁。
通過這次技術(shù)轉(zhuǎn)讓,中國補齊了重型底盤技術(shù)的短板。
而白俄羅斯呢,通過這種深度的軍事技術(shù)合作,把自己和這個正在崛起的世界大國緊緊綁在了一條船上。
趁著盧卡申科訪華的機會,雙方又一口氣簽了總金額高達(dá)35億美元的大單,涵蓋了改建明斯克機場、新建兩座發(fā)電站等項目。
要是不知道前因后果,你大概會覺得白俄羅斯是在“賤賣”核心技術(shù)。
可你要是看懂了盧卡申科那兩年的處境,就會明白這是最高明的破局招數(shù)。
他用一項技術(shù),換來了國家在美俄夾縫中喘息的空間,換來了基礎(chǔ)設(shè)施的翻新,更找來了一個不干涉內(nèi)政的鐵桿伙伴。
事實證明,這步棋走對了。
一晃十年過去。
2022年,中白關(guān)系直接升級成了“全天候全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。
到了2023年,雙方的貿(mào)易成績單給出了最直觀的答案。
光是頭9個月,中白貿(mào)易額就沖到了64.5億美元,比頭一年猛漲了83.6%。
這里面,中國賣過去的東西翻了一倍多,白俄羅斯賣過來的也漲了一半以上。
等到2024年,商務(wù)部發(fā)言人再聊起中白合作,嘴里蹦出來的已經(jīng)是“一帶一路”樞紐、數(shù)字經(jīng)濟、綠色能源這些充滿未來感的詞兒了。
回想2011年那個至暗時刻,要是盧卡申科當(dāng)時選了俄羅斯的“私有化”方案,或者向IMF低了頭,今天的白俄羅斯恐怕早就不姓“白”了,哪還有獨立自主的底氣?
所謂的“大國博弈”,落到小國頭上,往往就是一道關(guān)乎生死的選擇題。
盧卡申科給出的答案很簡單:誰尊重我當(dāng)家作主的權(quán)力,我就把家底交給誰。
信息來源:
吳浩鵬,李莉,黃百俊. “一帶一路”倡議實施以來中國—白俄羅斯經(jīng)貿(mào)合作成果與展望J. 對外經(jīng)貿(mào)實務(wù), 2024, 42(4): 56-62.
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