江西
近期，美國多個傳統伙伴國高層接連訪華，密集展開對華經貿與戰略對話。這一現象折射出國際社會正加速重構合作邏輯——越來越多國家主動尋求降低單一依賴路徑，轉而在中國市場與產業鏈中發掘可持續的發展動能。
與此同時，在外交禮遇升溫的表象之下，部分國家卻悄然啟動針對中資海外項目的系統性法律與行政干預行動，其節奏之緊湊、手段之集中，已遠超常規商業風險范疇。
就澳大利亞達爾文港而言，該港口自2015年由嵐橋集團簽署99年租賃協議后持續運營，如今澳聯邦政府正式宣布將依據《外國投資審查法》啟動強制收回程序；而在巴拿馬，最高法院于2025年1月29日裁定長江和記實業所持巴爾博亞港與克里斯托瓦爾港特許經營權“違反憲法第138條”，立即終止全部合同效力。
當法槌成為地緣政治的撞角
巴拿馬運河，這條橫貫中美洲大陸、全長82公里的黃金水道，自1914年通航以來，始終是全球航運命脈與大國博弈焦點。
長江和記旗下兩家港口自1997年起承接運營，歷經亞洲金融危機、全球航運周期波動及多輪政權更迭，始終以市場化方式維持穩定服務。即便在2017至2020年中美關系高度緊張階段，其運營亦未中斷，商業契約精神在此得到長期驗證。
2021年，巴拿馬政府經公開招標與法定程序，再次向長和授予為期26年的特許經營權延展，有效期至2047年。這份文件本應象征兩國基于規則的務實合作，也符合拉美國家吸引長期外資的一貫政策取向。
轉折點出現在2025年1月29日。一紙司法判決驟然終結了尚余22年履約期的合約，且未給予任何過渡緩沖或補償協商機制。
所謂“違憲”指控，表面援引憲法關于“國家核心基礎設施不得由外國實體控制”的條款，實則回避了該條款適用范圍明確排除“商業化港口運營”的立法原意。若細察時間線，則不難發現：裁決公布前48小時，美方高級別代表團正秘密訪問巴拿馬城；裁決落地次日，美國國務卿魯比奧即在X平臺發布三連推文，稱此為“維護西半球經濟主權的關鍵一步”。
《華爾街日報》隨后刊發頭版評論，將此次判決定義為“華盛頓重塑區域秩序的里程碑式法律勝利”。
魯比奧作為特朗普第二任期西半球事務核心操盤手，其就職首站即選擇巴拿馬，并在總統府發表演講時強調：“任何削弱美國對運河區影響力的行為，都將被視為對泛美安全體系的直接挑戰。”他還特別指出，若中方不主動退出相關資產，美方將不排除援引《國防生產法》實施聯動制裁。
這絕非司法中立裁量，而是一場披著法律外衣的戰略圍獵。長和原定于2025年3月完成向貝萊德—安聯聯合財團的控股權交割，交易估值達27億美元，如今整筆交易因司法突襲陷入法律真空地帶。
巴拿馬總統穆利諾雖對外宣稱設立“90天平穩過渡期”，但丹麥馬士基集團已在2月初派出技術團隊進駐港口現場開展盡職調查，其官網同步更新了“即將接管巴拿馬運河樞紐節點”的業務預告。
現實已然清晰：今日所謂“違憲”，實為“違美”；所謂“司法審查”，實為“政治清場”。
南太平洋的投名狀與保護費
將視線轉向南太平洋，相似的劇本正以更高烈度在澳大利亞上演，只不過換上了“關鍵基礎設施安全評估”的新話術。
達爾文港曾長期處于虧損狀態，北領地政府財政年均補貼超1.2億澳元。嵐橋集團接手后投入18億澳元升級深水泊位、自動化堆場與冷鏈倉儲，2024年吞吐量躍升至127萬標準箱，首次實現連續三年盈利，成為澳北部最大出口樞紐。
按國際通行商業準則，此類扭虧為盈項目理應獲得政策延續性保障。但在堪培拉政壇看來，資本效率的提升反而加劇了政治焦慮——只要運營主體是中國企業，其成功本身即構成“系統性威脅”。
2025年全年，澳大利亞政府對達爾文港態度呈現斷崖式轉變。從年初表態“尊重既有合同”，到年中成立跨部門“港口安全重審委員會”，再到年末直接援引《國家安全立法修正案》啟動強制回收，整個過程僅用時11個月。
這種急迫感，與特朗普政府對加拿大加征25%汽車關稅、對格陵蘭島稀土開發施壓等系列動作形成共振。面對一個將“極限施壓”常態化、把“關稅武器化”寫入施政綱領的白宮，澳大利亞決策層流露出強烈的生存危機意識。
交出達爾文港，對澳方而言已不僅是資產處置問題，更是向華盛頓遞交的一份政治信用憑證。這筆交易成本極低——無需現金支出，僅需一道行政令；收益極高——換取美方在鐵礦石、液化天然氣等核心出口領域的政策豁免。
于是，撕毀一份經澳高等法院認證、聯合國貿法會備案的百年租約，便成了堪培拉支付給華盛頓的“地緣政治保護費”。
即便此舉導致澳大利亞在世界銀行《營商環境報告》中排名下滑19位，即便其被國際仲裁庭列為“高違約風險國家”，在華盛頓的地緣棋局中，這點信譽折損仍被視為必要代價。
側翼包抄：一場精心設計的圍獵
站在2026年回望，特朗普第二任期的戰略演進路徑已輪廓分明。
相較第一任期以關稅戰、實體清單、科技封鎖為主的正面強攻，本輪施政更強調“制度借力”與“責任轉嫁”。其核心邏輯在于：避免與中國發生直接經濟摩擦帶來的反噬效應，轉而激活盟友體系中的法律、監管與安全審查機制，構建多層嵌套的遏制網絡。
巴拿馬的司法突襲、澳大利亞的行政強收、德國對中資光伏電站的“安全再評估”、意大利對中企參與高鐵維保的資格取消……這些分散于全球各地的個案，表面獨立，實則共享同一套操作手冊：統一時間節點、相似法律話術、同步輿論造勢、配套美方官員即時背書。
這種戰術的危險性在于其隱蔽性與合法性偽裝。它不觸發WTO爭端解決機制，不違反雙邊投資協定明文條款，卻通過放大“國家安全例外”與“公共秩序保留”等模糊概念，實質性剝奪中企合法權利。
借助“代理人違約”模式，美國不僅壓縮了中國企業的海外資產網絡，更在全球投資者心中植入深層不確定性。跨境投資決策不再僅考量市場回報，還需預估東道國司法系統可能遭遇的政治干預強度。
當巴拿馬運河沿岸出現大量閑置集裝箱堆場，當達爾文港碼頭起重機停擺待命，人們才真正意識到：這場風暴早已越過國界，正沖刷著每一個參與全球化分工者的腳踝。
結語
過去三十年，國際商業文明建立在兩大基石之上：一是契約神圣不可侵犯，二是司法獨立不受干涉。
而巴拿馬與澳大利亞接連發生的事件，正在系統性地侵蝕這兩塊基石。當憲法可被政治需要隨意詮釋，當租賃協議能因外部壓力瞬間失效，全球資本賴以運行的底層信任機制便開始崩塌。
這已遠不止是中國企業的局部困境，而是對整個開放型世界經濟秩序的根本性質疑。
試想，若長江和記這樣擁有30年跨國運營經驗、連續12年入選《財富》世界500強的企業，其深耕多年的成熟資產仍可被單方面“歸零”；若達爾文港這般經澳最高法院確認、聯合國備案、運營滿十年且持續盈利的標桿項目，仍難逃政治清算——那么，還有哪一份海外投資協議，能經得起地緣政治風暴的反復沖刷？
信源來源：觀察者網 2026-01-29 中企運營達爾文港10年終于扭虧為盈，澳總理眼紅：致力于確保拿回港口
京報網 2026-01-31 巴拿馬裁定長和港口運營“違憲”，香港特區政府強烈反對
觀察者網 2026-01-31 巴拿馬裁定中企港口碼頭合同無效，魯比奧飄了
環球網 2026-02-03 社評：對巴拿馬“港口案”的關注不應失焦
觀察者網 2026-02-02 香港《大公報》痛批巴拿馬涉華裁決：對美國俯首稱臣，必遭反噬
直新聞 2026-01-31 巴拿馬裁定長和港口合同違憲，香港特區政府：強烈不滿、堅決反對
特別聲明：以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布，本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
