中方接到裁決，長和港口被接管，魯比奧24小時內通告全球

2026年1月29日，巴拿馬運河邊上出了件大事。

李家旗下長和集團，在這條全球最忙水道兩頭經營了快三十年的兩個寶貝港口巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港，一夜間被巴拿馬政府直接派人接管了。

更反常的是，巴拿馬本土尚未理清后續，美國國務卿魯比奧就率先以“感到鼓舞”四字表態，共和黨議員更是直呼這是“美國的勝利”。

一場看似商業合同糾紛，為何美國比當事國更興奮？巴拿馬推翻數十年合作，究竟是守國家利益，還是成了美國遏制中國的棋子？

此次被裁定違憲的港口特許經營合同，并非臨時簽訂的短期協議，而是有著近30年的合作根基。

早在1997年1月，長和集團旗下的巴拿馬港口公司就獲得巴拿馬政府正式批準，取得了運河兩端巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的特許經營權，期限為25年。

2021年，按照合同中約定的“自動續約條款”，該公司順利完成續約，特許經營權延長至2047年。

整個續約流程完全符合當時巴拿馬的相關法律規定，且經過了巴拿馬政府的正式確認，多年來港口運營平穩有序，未出現任何法律層面的爭議。

公開數據顯示，巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港是巴拿馬運河航運體系的核心樞紐，承擔著全球約6%的海運貿易量，其中中方商船的貨運量占比高達21%，是中方與拉美、加勒比地區開展貿易往來的關鍵通道，也是全球航運網絡中連接太平洋與大西洋的重要節點。

2024年，巴爾博亞港完成263萬個集裝箱裝卸作業，在巴拿馬五大港口中位居次席；克里斯托瓦爾港完成111萬個標裝箱裝卸，排名第五，兩大港口的穩定運營，對全球航運供應鏈的順暢運轉有著不可替代的作用。

巴拿馬最高法院的這一裁決，并非突如其來的決定，而是源于一場持續近一年的審計與訴訟風波。

追溯事件源頭，2025年1月，巴拿馬審計長辦公室啟動了針對這兩大港口特許合同的專項審計，隨后便逐步爆出“合同違規”的相關傳聞。

2025年2月，巴拿馬總檢察長戈麥斯公開表態，認為上述港口合同存在違憲嫌疑。

同年4月，巴拿馬總審計長弗洛雷斯進一步明確立場，稱該合同導致巴拿馬損失超過10億美元的稅收，同時指控長和旗下巴拿馬港口公司在2021年續簽合同時，未獲得適當的官方批準，隨即對當年授權合同的相關官員提起訴訟。

值得注意的是，這場審計與訴訟風波的背后，始終伴隨著外部力量的介入。

自特朗普再次上臺后，多次在公開場合宣稱“巴拿馬運河已被中方控制”，并將巴拿馬運河周邊基礎設施的控制權，上升為其政府在西半球的核心國家安全議題，明確將“阻止中方對巴拿馬運河施加影響”列為優先事項，甚至直言巴拿馬應將運河相關設施交給美方管控。

2025年3月，長和集團為降低潛在的政治風險，宣布將包括這兩大港口在內的全球43個海外港口業務，出售給由美國貝萊德集團、意大利地中海航運公司組成的國際財團，交易總價值約228億美元。

長和集團的這一商業調整，本是為了規避地緣政治風險、優化全球資產布局，卻意外觸發了新的爭議。

中方相關監管部門隨后依法對該交易啟動審查，要求交易各方嚴格遵守相關法律法規，不得采取任何方式規避審查。

為平衡各方關切、推動交易順利完成，2025年7月，長和集團在港交所發布公告，明確表示擬邀請中方主要航運企業加入洽購港口的財團，對交易構架進行優化調整，以滿足各方監管要求，但這一舉措尚未落地，就被巴拿馬最高法院的裁決徹底打斷。

1月29日晚，巴拿馬最高法院通過社交媒體Instagram正式公布裁決結果，明確認定長和旗下巴拿馬港口公司的特許經營合同“違反憲法”，同時撤銷其特許經營權。

裁決公布后，巴拿馬總統穆利諾通過錄音講話對外表示，巴拿馬政府已與丹麥馬士基集團旗下子公司展開緊急磋商，對方已明確表示愿意暫時接管兩大港口的運營工作，確保港口運營不出現中斷，接管工作將在裁決生效后盡快完成，具體的接管細節將逐步對外公布。

按照巴拿馬的法律規定，最高法院的裁決為最終裁決，長和集團旗下巴拿馬港口公司無法提起上訴，只能通過兩種方式維護自身權益：

一是提出動議，請求巴拿馬最高法院對裁決內容作出進一步澄清；二是啟動國際仲裁程序，通過國際司法途徑主張合法權益。

彭博社相關分析指出，從實際操作來看，長和方面的維權難度較大，澄清動議難以改變最終裁決結果，而國際仲裁程序耗時漫長，短期內無法改變港口被接管的現狀。

就在巴拿馬最高法院公布裁決、中方相關方面接到通知的不到24小時內，美國務卿魯比奧率先發聲，通過社交平臺發布簡短表態，僅用“感到鼓舞”4個字，向全球傳遞了美方的立場。

魯比奧在表態中進一步明確，將巴拿馬最高法院的這一裁決，定性為“糾正向中方授予港口特許權違憲”的正義行為，公開表達了美方對該裁決的支持態度。

魯比奧的4字表態并非孤立發聲，而是美方一系列介入動作的延續。事實上，2025年3月長和集團宣布出售海外港口資產后，美方就多次公開介入，一方面施壓巴拿馬政府重新審查港口特許合同，另一方面通過輿論造勢，將正常的商業交易渲染為“中方影響力擴張”的威脅。

此次魯比奧在裁決公布后迅速表態，進一步印證了美方對這一事件的高度關注，也暴露了其試圖通過干預巴拿馬運河周邊基礎設施控制權，強化在拉美地區地緣影響力的意圖。

裁決公布后，中方相關方面迅速作出回應。1月30日，香港特區政府發表聲明，對巴拿馬最高法院的裁決表示強烈不滿及堅決反對。

明確指出巴拿馬政府應尊重合約精神，為當地依法營運的企業提供公平、公正的營商環境，確保企業的合法權益不受干預，同時提醒香港企業應認真審視當前及未來在巴拿馬的投資風險。

香港特區政府發言人強調，堅決反對任何外國政府在國際經貿關系中使用脅迫、施壓等不合理手段，損害香港企業的合法經營權益。

同日，中方外交部發言人明確表態，指出巴拿馬最高法院的這一裁決，有悖于巴拿馬方面此前依法批準特許經營權的法律事實，中方將采取一切必要措施，堅決維護中方企業的正當合法權益。

發言人同時強調，相關企業依法取得港口經營權，合同履行多年，突然以違憲為由推翻，損害的是法治環境的穩定性，也會動搖國際投資者對巴拿馬營商環境的信心。

截至目前，長和集團旗下巴拿馬港口公司已正式發表聲明，明確表示不接受巴拿馬最高法院的裁決，認為該裁決“有違誠信及背棄合約精神”，并正式宣布將保留一切法律追訴權利，在法律澄清程序完成前，將盡力保障港口業務的正常運轉，減少裁決帶來的各類影響。

而巴拿馬方面與馬士基集團的接管銜接工作正在推進中，兩大港口的運營暫未出現明顯中斷，后續相關進展仍有待進一步公布。

此次事件不僅關乎長和集團的海外資產權益，更牽動著全球航運供應鏈的穩定，以及國際商業契約精神的維護。

隨著各方表態的陸續出爐，事件的后續走向，無論是長和集團的維權進程、巴拿馬港口的接管運營，還是美方的進一步介入，都將持續受到全球關注。