巴拿馬最高法院在2023年11月28日敲定判決,認(rèn)定香港長(zhǎng)和集團(tuán)運(yùn)營(yíng)巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的合同不符合憲法要求。長(zhǎng)和從1997年就拿下這些港口的特許權(quán),通過公開招標(biāo)方式,投資好幾億美元搞基礎(chǔ)設(shè)施,把兩個(gè)港打造成運(yùn)河要道上的集裝箱大戶。
法院說合同繞過了國(guó)家收益分配的規(guī)定,沒繳夠稅和社會(huì)金,累計(jì)欠了13億美元。長(zhǎng)和集團(tuán)覺得這判決來(lái)得突然,本來(lái)合同續(xù)到2047年,一切手續(xù)都齊全,現(xiàn)在突然被叫停,運(yùn)營(yíng)權(quán)直接作廢。
判決一出,巴拿馬政府沒耽擱,2023年12月就安排過渡,海事局指定丹麥馬士基的APM碼頭公司臨時(shí)接手管理。馬士基本來(lái)就在運(yùn)河邊上有鐵路控制權(quán),這次順勢(shì)進(jìn)來(lái),負(fù)責(zé)日常運(yùn)作,過渡期定在六個(gè)月。政府說這樣能保持港口運(yùn)轉(zhuǎn)不亂套,避免貿(mào)易中斷。馬士基團(tuán)隊(duì)很快就派人進(jìn)駐,評(píng)估設(shè)備和流程,承諾不裁員,還打算優(yōu)化物流效率。長(zhǎng)和那邊沒法上訴,只能要求法院澄清細(xì)節(jié),拖延執(zhí)行時(shí)間。
長(zhǎng)和集團(tuán)的港口業(yè)務(wù)本來(lái)是運(yùn)河的引擎,占了四成集裝箱吞吐,連接太平洋和大西洋,影響全球2%的貿(mào)易。集團(tuán)這些年雇了上千人,推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),但法院裁決一刀切,說合同從頭就不合規(guī)。巴拿馬總統(tǒng)穆利諾公開表態(tài),支持判決,強(qiáng)調(diào)國(guó)家利益優(yōu)先。長(zhǎng)和回應(yīng)說這破壞了投資環(huán)境,損害信譽(yù)。馬士基作為臨時(shí)管家,借機(jī)擴(kuò)大在中美洲的影響力,本來(lái)就是全球航運(yùn)巨頭,這次等于撿了個(gè)便宜。
事件背后,美國(guó)的影子晃蕩著,2023年美國(guó)議員魯比奧就公開質(zhì)疑長(zhǎng)和的運(yùn)營(yíng),擔(dān)心中國(guó)影響戰(zhàn)略通道。判決后,魯比奧在社交上說這事做得好,能減少外國(guó)勢(shì)力插手。長(zhǎng)和的合同是1997年巴拿馬從美國(guó)手里接管運(yùn)河后簽的,當(dāng)時(shí)為了吸引外資。現(xiàn)在巴拿馬政府覺得合同條款太優(yōu)惠,沒讓國(guó)家多分一杯羹。長(zhǎng)和集團(tuán)啟動(dòng)法律反擊,向國(guó)際仲裁中心要35億美元賠償,算上投資和預(yù)期利潤(rùn)。
![]()
丹麥馬士基成了這場(chǎng)變局的受益方,APM碼頭有全球經(jīng)驗(yàn),接管后能穩(wěn)住供應(yīng)鏈。巴拿馬政府計(jì)劃過渡完就新招標(biāo),把兩個(gè)港分開賣,吸引貝萊德、地中海航運(yùn)這些玩家。長(zhǎng)和本來(lái)想把包括這兩個(gè)港的43個(gè)港口打包賣228億美元給財(cái)團(tuán),中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)也摻和在內(nèi),現(xiàn)在交易卡殼了,得重新談。馬士基的介入讓丹麥公司在運(yùn)河走廊站穩(wěn)腳,跟美國(guó)關(guān)系也近,等于間接幫了忙。
中方對(duì)這事反應(yīng)快,2023年12月外交部發(fā)言人先是溫和回應(yīng),說會(huì)維護(hù)企業(yè)權(quán)益。到2024年1月,發(fā)言人林劍直接撂下一句“中方將堅(jiān)決維護(hù)中方企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益”,沒多廢話,直擊要害。這話一出,信號(hào)清楚,巴拿馬得掂量掂量。中國(guó)是巴拿馬頭號(hào)貿(mào)易伙伴,基建和農(nóng)產(chǎn)品合作多,要是鬧僵,項(xiàng)目撤了,巴拿馬經(jīng)濟(jì)得吃虧。長(zhǎng)和作為香港企業(yè),中方自然護(hù)著,這句回應(yīng)等于警告,別輕舉妄動(dòng)。
巴拿馬政府這一步走得急,很多人覺得是屈從美國(guó)壓力,丟了主權(quán)。長(zhǎng)和運(yùn)營(yíng)近30年,沒出大岔子,現(xiàn)在說違憲就違憲,合同備案都在那兒擺著。香港特區(qū)政府也發(fā)聲,批評(píng)判決不公,建議企業(yè)審視在巴投資風(fēng)險(xiǎn)。中方的這句話讓巴拿馬壓力山大,仲裁案一開,35億索賠不是小數(shù),財(cái)政得扛不住。馬士基臨時(shí)管著,丹麥公司笑納好處,但長(zhǎng)期看,巴拿馬信譽(yù)下滑,投資者會(huì)繞道走。
長(zhǎng)和集團(tuán)的退出讓運(yùn)河格局變了樣,馬士基優(yōu)化了系統(tǒng),但本地工人擔(dān)心變化。巴拿馬依賴運(yùn)河收入,這事鬧大,貿(mào)易合作縮水,出口農(nóng)產(chǎn)品到中國(guó)的那條路得堵。政府本想糾正舊合同問題,結(jié)果得罪了大貿(mào)易伙伴。美國(guó)短期得了分,控制權(quán)間接加強(qiáng),但全球看,美國(guó)改規(guī)則的習(xí)慣讓人反感。長(zhǎng)和轉(zhuǎn)向仲裁,國(guó)際規(guī)則成戰(zhàn)場(chǎng),巴拿馬得面對(duì)國(guó)家信用崩盤的風(fēng)險(xiǎn)。
![]()
中方那句回應(yīng)簡(jiǎn)短有力,巴拿馬政府得想想后路。要是仲裁輸了,賠錢不說,經(jīng)濟(jì)合作還得涼。丹麥馬士基借機(jī)擴(kuò)張,成了贏家,但這贏面窄,靠的是地緣空檔。長(zhǎng)和的創(chuàng)始人李嘉誠(chéng)海外布局碰壁,企業(yè)得調(diào)整策略。中國(guó)維護(hù)權(quán)益的立場(chǎng)讓事件升級(jí),巴拿馬短期穩(wěn)了港口,但長(zhǎng)遠(yuǎn)看,選邊站隊(duì)代價(jià)大。政府忽略了長(zhǎng)和的貢獻(xiàn),現(xiàn)在后悔也晚了。
中巴關(guān)系本緊密,現(xiàn)在裂痕大。長(zhǎng)和運(yùn)營(yíng)的港口曾是合作象征,現(xiàn)在成了痛點(diǎn)。丹麥馬士基的角色關(guān)鍵,臨時(shí)變長(zhǎng)期可能大。中方回應(yīng)釋放信號(hào),別碰紅線。巴拿馬經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)雖穩(wěn),但潛在損失在積累。長(zhǎng)和的法律戰(zhàn)打響,國(guó)際投資規(guī)則得考驗(yàn)。丹麥公司成大贏家,靠的是時(shí)機(jī)好。巴拿馬這一輸,教訓(xùn)深刻,得罪貿(mào)易巨頭沒好果子。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.