最高法：去年依法糾正行政機關對企業小過重罰、過罰失當等問題367個

封面新聞記者 粟裕

2月4日，最高法舉行新聞發布會，介紹規范涉企執法司法專項行動工作情況。最高法督察局局長廖向陽在會上介紹，加強行政行為合法性審查，堅決糾治亂收費、亂罰款、亂檢查和亂查封現象，依法糾正違規異地執法、趨利性執法問題，依法糾正行政機關對企業小過重罰、過罰失當等問題367個。

最高法新聞發布會現場。

廖向陽舉例說，2025年5月底，最高法院在審理某房地產公司訴當地政府、自然資源和規劃局行政允諾補償案中，首次適用民營經濟促進法，判決政府部門向企業支付800余萬元補償，促推政府部門守信踐諾，確保企業權益依法受到保護。最高法院發布關于涉市場準入行政訴訟、涉企行政強制等方面的典型案例，示范推動各級法院加強執法監督，促進行政執法機關依法履職、規范執法。

他強調，堅持規范文明司法，有效激發企業經營活力。各地法院在企業因訴訟糾紛陷入困難時，在嚴格依法基礎上做實規范文明司法，積極促進企業脫困創業、活力經營、健康發展，讓廣大企業感受到司法的力度和溫度。

堅持和發展新時代“楓橋經驗”，通過運用多元解紛、先行調解等機制，成功化解涉企糾紛177.62萬件，有效降低企業解紛脫困的時間成本和經濟成本。

比如，某木器公司因廠房所在地被劃入飲用水源保護區，被責令停業關閉，在未獲得任何補償的情況下被迫搬離，維權多年未果。最高法院第一巡回法庭認真梳理案情，打破案件調解僵局，促成某市自然資源局與該木器公司簽署《國有建設用地使用權收回協議書》，明確約定政府一方向公司分期支付補償款4546萬元，這起行政補償爭議得到了圓滿解決。

精準適用失信懲戒措施，嚴格區分“失信”與“失能”，依法依規進行信用恢復266.96萬人次，幫助所涉企業重返市場、創新創業。比如，在北京某建設集團合同糾紛執行案中，北京西城法院給予被執行人一定期限履行還款義務，暫不將其納入失信名單，保證被執行人在建工程和招投標項目正常運轉。被執行人分4次清償了剩余全部債務及利息，案件執行完畢，取得了良好效果。

他還介紹，堅持治標治本結合，促推涉企司法質效提升。注重糾治并舉、標本兼治，查糾整治涉企審判執行突出問題，健全完善涉企審判執行制度機制，促進涉企審判執行工作提質增效，讓廣大企業更加安心發展、放心經營。認真查糾整治涉企審判執行突出問題。

各級法院從立案、審判、執行、司法作風等方面，加強涉企司法突出問題整治。認真糾正違規不立案、民事案件“爭管轄”“推管轄”、刑事案件違法移送管轄或指定管轄等問題。加大對重點涉企案件的評查和監督力度，指導督促解決涉企長期重復信訪問題，推動審結三年以上長期未結涉企案件226件。執結涉企執行案件366.55萬件，執行到位12300億元。