GDP總量已排名全球城市第五，上海未來應如何搶占制高點

一

“十四五”收官之年，上海實現經濟總量5.67萬億元，位居全球城市第五。

取得高排名之后，大家都想知道上海該如何“更進一步”。“五個中心”先手棋，是被頻繁提及的關鍵詞之一。

上海是國家寄予厚望的戰略承載地，“五個中心”建設是黨中央站在國家發展全局的高度對上海發展的頂層設計和戰略擘畫。習近平總書記2023年考察上海時強調，上海要以此為主攻方向。

“十五五”時期，世界百年未有之大變局加速演進，我國發展戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多。

“五個中心”建設，是上海代表中國參與全球競爭的戰略支點，其核心要義是以自身發展的確定性應對外部環境的不確定性，進而率先搶占全球競爭制高點，為國家未來發展提供戰略支撐。

理解了這一點，就能理解何為先手棋，理解上海發展為何必須堅持以國家重大戰略為牽引，必須堅持“四個放在”。

任務已然明確：到2030年，上海“五個中心”核心功能持續躍升，全球資源配置力、科技創新策源力、高端產業引領力、開放樞紐門戶影響力和文化軟實力明顯增強。

朝著目標奮進，上海！

二

“我看到了未來，它不在美國”。

去年，參訪位于青浦區金澤鎮的華為練秋湖研發中心后，《紐約時報》專欄作家托馬斯·弗里德曼發出了這樣的感慨。

他看到，當美國總統特朗普忙于“筑墻”時，中國正把注意力放在用人工智能改造本國的工廠上，正越來越多地將人工智能融入產品中。

如果弗里德曼有足夠的時間，前往張江、陸家嘴、洋山港等更多地方，他就會發現，從科創到金融再到航運貿易，這樣的創新嘗試無處不在。

瞄準如人工智能這般，當下和未來發展的戰略“必爭之地”，進行提前布局，力爭有所突破，這是先手棋的應有之義，也是上海為國家在未來競爭中搶得先機的關鍵。

這個過程中，國際科創中心的引領作用至關重要。在上海社科院城市與人口發展研究所研究員林蘭看來，科創中心是影響其他中心的共同變量，沒有科創支持，金融、貿易、航運都可能滑入低端循環。

反之，提升科技含量，往往就能在各自領域獲得競爭優勢。上海港集裝箱吞吐量連續16年位居全球第一，去年突破5506萬標準箱背后，是洋山港四期無人碼頭，作業效率較傳統碼頭提升30%。

上海已然意識到了這一點，正向著具有全球影響力的科技創新高地加速邁進。全社會研發經費支出占上海全市生產總值比例達4.4%左右；有效期內高新技術企業數量突破2.5萬家，其中瞪羚企業數量67家，數量全球第一；集成電路、生物醫藥、人工智能三大先導產業規模達到1.8萬億元。

面對一些西方國家采取的“小院高墻”策略，未來五年，上海仍需將科技創新作為先手棋中的“破局先手”，不斷強化科技創新策源功能和高端產業引領功能。

三

今年1月下旬，一則重磅消息傳來：上海AI獨角獸階躍星辰完成B+輪融資，獲得50億元融資，刷新大模型賽道過去12個月單筆融資紀錄。

仔細剖析這次融資就會發現，它是“五個中心”相互耦合、相互賦能的一個典型案例。通過“國資引導+產業資本+頭部創投”混合模式，讓金融中心賦能科創，最終成功幫助國產大模型打造從底層芯片到終端應用的完整生態閉環，構造出強大的創新鏈、價值鏈。

當今全球頂尖城市競爭已從“單一功能比拼”轉向“系統能力較量”，“五個中心”各有側重，單獨的一枚棋子難以成為“殺招”，只有攥指成拳，才能提升戰略厚度、發展速度。

近年來，市委市政府多次強調，各中心之間要充分聯動、相互賦能，強化整體效應、平臺效應、放大效應、輻射效應，進一步強化系統性、整體性，在聯動協同中提升整體能級。

更進一步，上海還需依托長三角一體化發展、長江經濟帶等國家戰略，推動“五個中心”功能向廣闊腹地輻射延伸，持續放大先手棋作用。

其中，國際金融中心對其他中心的賦能作用不容忽視。相關研究顯示，目前全球排名前10的科創中心，80%都是金融中心，全球排名前10的金融中心，80%也是科創中心。

上?！笆逦濉币巹澗V要草案中亦明確，國際金融中心要以提高國際化水平為突破口，同時加強對重大戰略、重點領域、薄弱環節的金融服務，將金融政策和科技、產業等政策銜接配合，不斷提升金融服務實體經濟能力。

四

2025年5月，日本大阪交易所正式以上海期貨交易所天然橡膠期貨的結算價為基準，推出“上海天然橡膠期貨”現金交割合約。這是全球首次直接授權使用中國期貨價格作為境外合約定價依據。

現在，“上海價格”的輻射力仍在不斷拓展。鋼材、有色金屬等品種的結算價授權工作也在穩步探索推進中，全球鋼鐵、銅、鋁等大宗原材料貿易有望更廣泛地采用來自中國的定價基準。

全球競爭的最高形態是爭奪規則制定權。能否從被動適應國際規則向主動參與全球治理轉變，是決定上海“五個中心”建設能否邁向更高能級、將先手棋轉化為長期優勢的關鍵一步。

過去五年，立足現代化產業體系與超大規模市場，上海積極參與到國際經貿規則的制定中。2022年1月，上海市（港）與洛杉磯市（港）聯合發布倡議，宣布共建“綠色航運走廊”，成為全球最早啟動的綠色航運走廊，為全球航運業提供可復制的減碳經驗。

上海“十五五”規劃綱要草案提出，要推出更具影響力的“上海指數”，積極推進在金融、貿易、航運、科創等領域全球范圍的實踐應用。要制定一批“上海標準”，積極參與新興重點領域國家標準、國際標準的制定修訂。

相信五年后，上海必能進一步強化規則引領能力，將更多“上海經驗”轉化為“國際標準”，為國家在全球治理中爭取更多話語權、占據更有利地位。

未來五年，是上海乘勢而上的全面發力期，也是轉型升級的攻堅決勝期，更需以國家重大戰略為牽引，實現“五個中心”從“好”到“強”的躍升，持續強化“四大功能”，將先手棋優勢真正轉化為全局勝勢，在服務國家發展大局中發展上海，在推進中國式現代化中更好發揮龍頭帶動和示范引領作用。

原標題：《GDP總量已排名全球城市第五，上海未來應如何搶占制高點》

欄目主編：張駿 題圖來源：上觀題圖

海報制作：王晨

來源：作者：解放日報 王閑樂