非法買賣易制爆危險化學(xué)品，買賣雙方均被罰！

NOTICE

廈門應(yīng)急管理專題報道——

強化法治意識 守牢安全底線

以案普法

安全無小事，法治護發(fā)展。廈門應(yīng)急管理微信公眾號 “以案普法” 專欄上線！專題聚焦安全生產(chǎn)領(lǐng)域典型案例，通過深度拆解事故成因、精準(zhǔn)解讀法律條文、系統(tǒng)剖析問題根源，讓法律法規(guī)具象化。望廣大市民、企業(yè)以案為鑒，切實強化法治意識，共同筑牢我市安全生產(chǎn)防線。

一

案情簡介

2024年8月1日，行政執(zhí)法部門根據(jù)群眾舉報對某化工產(chǎn)品經(jīng)營部進行現(xiàn)場核查時，發(fā)現(xiàn)該經(jīng)營部自2021年11月以來，先后4次將硝酸、雙氧水（過氧化氫溶液含量＞8%）等易制爆危險化學(xué)品出售給某門業(yè)公司，累計貨款2000元，但該門業(yè)公司均未出具合法用途說明。該經(jīng)營部的行為違反了《危險化學(xué)品安全管理條例》第四十條第一款，行政執(zhí)法部門責(zé)令該經(jīng)營部限期改正；該門業(yè)公司違反了《危險化學(xué)品安全管理條例》第三十八條第二款，行政執(zhí)法部門將相關(guān)線索移送公安機關(guān)。

二

處理結(jié)果

依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第八十四條第一款第一項，結(jié)合該省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用細則的有關(guān)規(guī)定，行政執(zhí)法部門對該化工產(chǎn)品經(jīng)營部沒收違法所得2000元，并罰款10.75萬元；依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第八十四條第二款，公安機關(guān)沒收該公司購買的易制爆危險化學(xué)品，并罰款1000元。

三

專家評析

依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第三十八條，依法取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品安全使用許可證、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè)，憑相應(yīng)的許可證件購買劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑民用爆炸物品生產(chǎn)許可證購買易制爆危險化學(xué)品。上述以外的單位購買劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府公安機關(guān)申請取得劇毒化學(xué)品購買許可證；購買易制爆危險化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)持本單位出具的合法用途說明。個人不得購買劇毒化學(xué)品（屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外）和易制爆危險化學(xué)品。依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第四十條第一款，危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)查驗本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件，不得向不具有相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品。對持劇毒化學(xué)品購買許可證購買劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)按照許可證載明的品種、數(shù)量銷售。對向不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的，依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第八十四條第一款第一項，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處10萬元以上20萬元以下的罰款。根據(jù)《易制爆危險化學(xué)品名錄（2017年版）》，本案中涉及的硝酸、雙氧水屬于易制爆危險化學(xué)品，該化工產(chǎn)品經(jīng)營部向不具有證明文件的公司銷售易制爆危險化學(xué)品，行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條對其進行處罰。

對不具有《危險化學(xué)品安全管理條例》第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位購買劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品，或者個人購買劇毒化學(xué)品（屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外）、易制爆危險化學(xué)品的，依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第八十四條第二款，由公安機關(guān)沒收所購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品，可以并處5000元以下的罰款。本案中，該公司購買易制爆危險化學(xué)品，未出具合法用途說明，行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)線索移送公安機關(guān)依法處置，由公安機關(guān)依據(jù)本條對其進行處罰。

安全隨手拍

來源：綜合自應(yīng)急管理部

編輯：王申徽

校對：汪珉鈺、黃劍鵬

審核：楊郁民、方迪