上海市檢察院一分院依法受理民企監(jiān)督申請(qǐng)，讓《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》從紙面走進(jìn)現(xiàn)實(shí)

法治的溫度，在細(xì)節(jié)處生長(zhǎng)

上海市檢察院一分院依法受理民企監(jiān)督申請(qǐng)，讓《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》從紙面走進(jìn)現(xiàn)實(shí)

冬天里的一杯熱茶，暖手的不僅是溫度，更是那份被惦記的安心。

2026年1月，當(dāng)江蘇云會(huì)智科技產(chǎn)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人張建國(guó)收到上海市長(zhǎng)寧區(qū)法院的三份《執(zhí)行通知書(shū)》時(shí)，1.15億元的執(zhí)行標(biāo)的，像一塊巨石壓在這家民營(yíng)企業(yè)的心頭。五年了，從一審、二審到再審，從融資性貿(mào)易的迷霧中一路跌跌撞撞走來(lái)，企業(yè)早已疲憊不堪。

但就在這個(gè)冬天，事情有了不一樣的走向。

2月2日，上海市人民檢察院第一分院依法受理了云會(huì)智公司的監(jiān)督申請(qǐng)。這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的"收材料"動(dòng)作，而是《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》施行后，檢察機(jī)關(guān)對(duì)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)的一次具體回應(yīng)——法律條文上的那幾行字，終于變成了企業(yè)能摸得著的溫度。

法律不是懸在空中的月亮，而是照進(jìn)窗戶的光

2025年5月20日，《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》正式施行。其中第六十六條明確規(guī)定：檢察機(jī)關(guān)要依法對(duì)涉及民營(yíng)企業(yè)的訴訟活動(dòng)實(shí)施法律監(jiān)督，及時(shí)受理申訴、控告。這話說(shuō)得清楚，但能不能落地，企業(yè)心里沒(méi)底。

上海市檢察院第一分院的這一步，讓"沒(méi)底"變成了"有底"。

他們沒(méi)有因?yàn)榘讣呀?jīng)走過(guò)多輪司法程序而推諉，沒(méi)有因?yàn)閳?zhí)行程序已經(jīng)啟動(dòng)而猶豫，而是依法受理、啟動(dòng)審查。這種"該管的事絕不躲"的態(tài)度，恰恰是法治社會(huì)最珍貴的確定性。

穿透迷霧，需要一雙專(zhuān)業(yè)的眼睛

云會(huì)智這個(gè)案子，表面看是買(mǎi)賣(mài)合同糾紛，骨子里卻是融資性貿(mào)易的"變形記"。資金在紙上空轉(zhuǎn)，貨物從未真正移動(dòng)，企業(yè)只是配合蓋了章、開(kāi)了票，卻被卷入了上億元的債務(wù)漩渦。

這種"名為買(mǎi)賣(mài)、實(shí)為借貸"的復(fù)雜交易，考驗(yàn)的是司法機(jī)關(guān)穿透形式、看清本質(zhì)的能力。更棘手的是，案件中還存在"虛假訴訟"的刑事嫌疑線索——對(duì)方有沒(méi)有隱瞞真相？有沒(méi)有捏造基本事實(shí)？這些都需要專(zhuān)業(yè)的審查、審慎的判斷。

上海市檢察院第一分院的介入，不是簡(jiǎn)單的"翻舊賬"，而是依據(jù)《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則》，對(duì)生效裁判的合法性、程序正當(dāng)性進(jìn)行全面審查，同時(shí)對(duì)涉嫌犯罪的線索進(jìn)行核查、甄別。這種"刑民交叉"的系統(tǒng)性思維，正是當(dāng)前司法實(shí)踐中最需要的專(zhuān)業(yè)態(tài)度。

程序正義，是實(shí)體正義的守門(mén)人

有人可能會(huì)問(wèn)：檢察機(jī)關(guān)受理了監(jiān)督申請(qǐng)，執(zhí)行程序是不是就該停下來(lái)？

答案是：不一定。但這恰恰體現(xiàn)了法治的成熟。

根據(jù)法律規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)受理監(jiān)督申請(qǐng)并非法定中止執(zhí)行的情形。執(zhí)行法院會(huì)綜合考量各種因素，依法獨(dú)立決定。這種"各機(jī)關(guān)依法獨(dú)立履職、程序并行不悖"的設(shè)計(jì)，不是推諉扯皮，而是權(quán)力制衡的智慧——既不讓監(jiān)督申請(qǐng)淪為拖延執(zhí)行的"擋箭牌"，也不讓機(jī)械執(zhí)行堵死權(quán)利救濟(jì)的"最后一扇門(mén)"。

云會(huì)智公司向執(zhí)行法院提交了暫緩執(zhí)行申請(qǐng)，法院將結(jié)合檢察監(jiān)督進(jìn)度、刑事線索核查情況等因素綜合判斷。這種"邊走邊看、審慎平衡"的處理方式，體現(xiàn)的正是司法對(duì)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的尊重與保護(hù)。

從"一個(gè)案子"到"一種信號(hào)"

上海市檢察院第一分院的這一舉動(dòng)，意義不止于云會(huì)智一家公司。

它向所有民營(yíng)企業(yè)釋放了一個(gè)明確信號(hào)：當(dāng)你們?cè)庥霾还?dāng)你們的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，法律規(guī)定的救濟(jì)渠道是暢通的，檢察機(jī)關(guān)是"真管事"的。這種信號(hào)，比任何政策宣講都更有說(shuō)服力，比任何數(shù)據(jù)報(bào)表都更能提振信心。

《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的生命力，不在于條文多么完美，而在于實(shí)施中能否讓民營(yíng)企業(yè)感受到公平與正義。上海市檢察院第一分院的實(shí)踐，讓我們看到了這種可能性——法律從紙面走進(jìn)現(xiàn)實(shí)，從口號(hào)變成行動(dòng)。

法治建設(shè)，從來(lái)不是宏大的敘事，而是一個(gè)個(gè)具體案件的累積，是一次次權(quán)利救濟(jì)的兌現(xiàn)。

上海市檢察院第一分院依法受理云會(huì)智公司的監(jiān)督申請(qǐng)，看似只是司法程序中的"一小步"，卻是民營(yíng)企業(yè)法治保障"一大步"的注腳。它告訴我們：在這個(gè)冬天，法治的溫度，正在細(xì)節(jié)處悄然生長(zhǎng)。

而這，正是我們期待的法治中國(guó)。（通訊員：陸天然）