
2月6日,
福建省衛生健康委員會
在福州舉行
“深化醫改‘三爭’行動,
聚力建設‘健康福建’”
系列新聞發布會寧德市專場。
寧德市副市長劉篤凡攜寧德市衛健委、市醫保局及醫療機構相關負責人,系統介紹了近年來寧德市在學習推廣三明醫改經驗、探索閩東特色醫改路徑的創新實踐與顯著成效。
會議由福建省衛生健康委員會宣傳處處長寧永鑫主持。
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頂層設計:
“三個推動”構建醫改新格局
劉篤凡副市長將寧德醫改的核心路徑概括為“三個推動”:
一、“高位推動+精準落地”,推動三明經驗從“借鑒”走向“轉化”。寧德將醫改作為“一把手”工程,構建“部署—督導—解決—反饋—問效”閉環機制,創新建立“一縣一清單、一院一清單、部門責任清單”精準落實體系。2023年以來,全市醫療衛生投入達27.66億元;2025年公立醫院財政補助占總費用比重達25.24%,較2019年提升19.3個百分點;自2026年起,市級財政每年安排近1億元專項補助,用于兜底政策性虧損。
二、“補短強基+引才聚智”,推動優質資源從“可及”邁向“優質”。“十四五”期間,寧德投入超52億元實施86個補短板項目;引進24家頂尖機構深度合作;新增2個國家臨床專科、1個國家縣級薄弱專科;組建10個縣級總醫院、36個縣域“四大中心”,縣域急危重癥就診人次平均增幅超40%;累計引進衛生人才1894人,建成名醫“師帶徒”工作室72個。
三、“三醫聯動+系統集成”,推動改革紅利從“惠及”升級為“普惠”。藥品耗材集采平均降價50%,累計為群眾減負超12億元;全面推行“先診療后付費”,2025年惠及1440萬人次;創新推出“一次掛號管全程”“免陪照護”“檢查檢驗結果互認”及“微診室大篷車”“背包醫生”等便民服務;居民健康素養水平達30.33%。
醫院實踐:
“三維發力”打造區域醫療高地
寧德市醫院院長吳光輝介紹,醫院從“上引資源、下沉重心、優化服務”三個維度發力,打造“家門口的三甲醫院”。
向上,與上海市第一人民醫院共建的省級區域醫療中心已于2025年底通過驗收,介入血管科獲評國家級重點專科,開展172項新技術,填補38項閩東醫學空白。
向下,牽頭組建緊密型城市醫療集團和14個專科聯盟,2025年下派專家近200人次,推動區域專科服務同質化。
向內,通過一站式服務將平均候診時間縮短至6分鐘,“免陪照護”病區患者滿意度達98.63%,創新“0元惠民號”政策已為近萬人次節約費用15.8萬余元。
醫保攻堅:
“三管齊下”減輕群眾就醫負擔
寧德市醫保局黨組書記、局長施容介紹,作為國家DIP付費試點城市,寧德實現定點機構100%覆蓋,“十四五”期間次均住院天數、住院費用、個人負擔分別下降16.37%、31.95%和36.79%。堅持三級集采聯動,累計跟進藥品828種、耗材80類,平均降幅超50%,為群眾節省醫療費用超12億元。
下一步將開展市級非掛網耗材集采,啟動長期護理保險前期工作。
基層創新:
“大篷車”打通健康“最后一公里”
福鼎市衛健局局長蔡清浙分享了“微診室大篷車”模式。面對248個行政村散落分布的現實,福鼎市財政每年安排100萬元,將“被動等候”變為“主動上門”。“大篷車”配備便攜醫療設備和50種以上常備藥品,每周至少2次深入偏遠村落,提供診療、取藥、醫保報銷“一站式”服務。
2025年,“大篷車”派出1805趟次,深入189個村,服務群眾2.15萬人次,醫保報銷59.62萬元,惠及約20萬人,成為山海之間的“流動健康驛站”。
未來藍圖:
“四大工程”開啟“十五五”新局
寧德市衛健委黨組書記、主任陳健夫表示,2026年市級財政新增專項補助2132萬元,統籌配套資金0.8億元,保障項目落地,并將重點實施四大工程:
深化與頂尖機構合作的“醫療高地打造工程”;
新培育11個國家、省級重點專科的“重點專科培育工程”;
新建20個名醫工作室、培養20名本土骨干的“人才強衛工程”;
實施“資源下沉工程”,建設2個緊密型城市醫療集團、組建9支縣級移動醫院,結合“微診室大篷車”“背包醫生”“百名醫師下基層”等巡回醫療服務,推動優質資源下沉基層。
寧德醫改通過系統集成、協同高效的改革實踐,將三明醫改經驗的“種子”深耕于閩東大地,正結出惠及千家萬戶的“健康果實”,為“健康福建”建設貢獻著獨特的寧德力量。
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福建衛生報全媒體記者:張帥
編輯:兜兜
審核:黃美輝、劉碧華、林佳

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