美國舉辦峰會,55國代表參加,歐盟預測結果,中方立場沒有變化。那么,這場由美國牽頭匯聚全球55國代表的關鍵礦產部長級峰會,能掀起多大風浪?面對美歐聯手“去中國化”的動作,中方該如何應對?
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?——【·55國齊聚華盛頓·】——?
當地時間2月4日,美國國務卿魯比奧主持的首屆關鍵礦產部長級峰會在華盛頓召開,歐盟、日本、澳大利亞等55個國家的部長及高級代表齊聚一堂,肯尼亞、幾內亞等非洲資源國也派員參會,場面看似聲勢浩大。
明眼人都清楚,美國辦這場峰會絕非真心推動全球礦產合作,背后心思昭然若揭。美方全程未點名中國,但所有議程都直指核心——拉盟友抱團搭建“去中國化”關鍵礦產供應鏈,將鋰、鎳、稀土等現代工業“命門資源”,從中國手中剝離以擺脫依賴。
中國在全球關鍵礦產領域的地位早已根深蒂固,不僅掌握全球七成稀土開采量,更占據90%的精煉加工能力,形成了完整成熟的產業鏈,全球暫無任何國家或地區能單獨替代,這也是美國急著砸重金、搭平臺拉盟友“抱團取暖”的核心原因。
此前特朗普政府已推出“金庫計劃”,拿出100億美元作為關鍵礦產戰略儲備,靠政府補貼、保底采購刺激本土及盟友擴產。此次峰會上,美方更進一步提議建立貿易聯盟、設定礦產價格下限、推進關稅豁免,想用這些“甜頭”拉攏盟友,推行這套違背市場規律的玩法。
諷刺的是,55國參會卻各有盤算,真心追隨美國的寥寥無幾。不少代表不愿為迎合美國放棄核心利益,對美方框架協議持謹慎態度,畢竟特朗普兩周前在達沃斯公然要求接管格陵蘭島的無理表態,早已讓盟友心存芥蒂。
?——【·盟友心思·】——?
美國或許還在為參會規模暗自得意,實則這55國“同床異夢”,沒人愿意為美國的霸權野心買單,其如意算盤大概率要落空。
澳大利亞作為重要資源出口國,雖對價格下限提議感興趣,卻忌憚失去中國這一最大買家,一旦跟著美國“去中國化”,自身礦產出口將陷入困境,只能在美方威逼利誘與自身核心利益間搖擺不定。
歐盟心思同樣復雜,雖派高級代表參會給足美國面子,實則另有考量。德國《商報》引述歐盟外交官的話稱,特朗普癡迷于建立礦產聯盟,卻想讓盟友為其私人投資的虧損礦產項目買單,這種不平等要求歐盟絕不會輕易接受。
更矛盾的是,美國一邊拉歐盟合作,一邊用關稅敲打——去年8月推出的鋼鋁衍生品關稅至今仍讓歐盟耿耿于懷。歐盟早已放話,將借此次峰會施壓美國取消關稅,有消息人士直言,此事關乎美歐信任,美方不松口,合作便無從談起。
美國鐵桿盟友日本雖高調支持美方提議,實則“口惠而實不至”。日本資源極度匱乏,關鍵礦產幾乎全靠進口,雖想擺脫對中國依賴,卻清楚短期內無法實現,表態不過是為維持美日同盟、敷衍美國。
非洲資源國參會目的則更為直接,無非是爭取資金、技術支持,提升自身礦產加工能力,它們絕不會為迎合美國放棄與中國的平等合作——畢竟中國的合作從不附加政治條件,遠比美國的威逼利誘更具吸引力。
?——【·歐盟預測·】——?
面對這場熱鬧的峰會,歐盟并未盲目樂觀,反而早早給出理性預測:峰會大概率只能達成空泛共識,難有實質性成果,美國心心念念的“去中國化”供應鏈,終究是不切實際的空談。
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歐盟的預測絕非憑空猜測:其一,美方設定價格下限、建立貿易聯盟的提議違背市場經濟規律,人為定價會擾亂市場、增加下游成本,損害參與國利益,這也是各國持謹慎態度的核心原因。
其二,關鍵礦產供應鏈的核心是產業能力積累,這正是西方的短板。稀土等礦產的瓶頸不在開采,而在中游精煉加工,這需要長期技術積累和成熟成本控制,絕非短期能“補課”成功。
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就連美國本土礦產企業也承認,很多客戶的精煉標準目前只有中國體系能穩定實現,西方企業至少還需十幾年才能追趕。歐盟此前嘗試推進供應鏈多元化,卻因審批滯后、技術不足紛紛失敗,如今對美國計劃早已不抱期待。
此外,美歐矛盾也讓峰會難有突破。美國“又打又拉”的態度讓歐盟難以信任,特朗普政府在格陵蘭島問題上的強硬表態,更嚴重傷害了美歐感情,不少歐洲外交官直言,白宮此舉“搞砸了”雙方互信。
歐盟雖提出建立關鍵礦產伙伴關系、簽署諒解備忘錄的提議,卻也坦言美方能否接受、提議能否落地仍是未知數,顯然已看清這場峰會不過是美國的“自導自演”,“去中國化”根本不現實。
?——【·中方立場·】——?
就在美國拉盟友造勢、歐盟憂心忡忡之際,中國外交部發言人林劍明確表態:在維護關鍵礦產全球產供鏈穩定安全上,中方立場始終未變、穩如泰山。
這份立場蘊含著十足底氣與大國擔當。中方一貫認為,關鍵礦產關乎全球工業與經濟穩定,維護其暢通是各國共同責任,不能搞小圈子、集團政治,更不能以“去中國化”破壞供應鏈穩定。
中方的淡定,源于無可撼動的實力——中國在關鍵礦產領域的優勢,是幾十年深耕細作積累的完整產業鏈與成熟技術體系,絕非美國拉幾個盟友就能替代,也不是幾句口號就能撼動。
美國執意“去中國化”,卻忽略了全球經濟互聯互通的事實:關鍵礦產供應鏈講究優勢互補、互利共贏,而非脫鉤對抗。中國作為全球最大精煉加工國和出口國,多年來堅守市場原則,為全球供應鏈穩定提供了重要保障。
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