前腳巴拿馬最高法院剛把桌子掀了,判定長和集團(長江和記)經營了快30年的港口合同“違憲”,擺出一副“我的地盤我做主”的強硬姿態;后腳中方的反擊手段剛露個頭,巴拿馬總統穆利諾的口風立馬就變了。
現在的巴拿馬,處境很微妙:既想給美國交投名狀,又不想真把中國的錢袋子徹底得罪光。
咱們把時間軸拉回2026年2月。就在中方針對巴拿馬“毀約”行為展開反制的第二天,巴拿馬總統穆利諾出來說話了。這番話講得很有藝術性,表面上看是在維護“國家尊嚴”,實際上是在給這攤爛攤子找臺階下。
他拋出了一個所謂的解決方案:暗示長和集團依然有機會拿到特許經營權,甚至可以繼續留在巴拿馬,但是,必須要接受一個大前提。
這個前提就是:未來的港口特許經營權,絕不會再授予單一公司。
咱今兒就跟大伙好好嘮嘮這件事。這不僅僅是一個港口誰來經營的商業糾紛,這是一場典型的大國博弈下的“殺雞儆猴”與“切香腸”戰術的對抗。
咱們先看看穆利諾總統是怎么說的。根據新加坡《聯合早報》2月6日的報道,穆利諾雖然嘴硬說“法院判決是最終的”,但他緊接著就說了兩句耐人尋味的話。第一句是“我不認為事態會升級”,第二句是“未來的特許經營權不會給單一公司”。
這什么意思呢?翻譯成大白話就是:中國大哥,你也別真生氣,我也不想跟你徹底鬧翻。合同作廢這事兒是改不了了,但生意還可以接著談。你想繼續干也行,但不能你一家獨大,你得讓點利出來,讓我把別人(大概率是美國或者其盟友的資本)也拉進來分一杯羹。
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這就好比你租了個鋪子,簽了30年合同,裝修花了巨款,干得紅紅火火。房東突然帶著幾個壯漢過來說:“你這合同不行,作廢了。”正當你準備抄家伙講道理的時候,房東又換了副笑臉:“哎呀,別急嘛。鋪子你還能接著用,但這鋪子以后不能你一個人說了算,我得再安排個人進來當二老板,你倆‘合作經營’。”
這就是巴拿馬現在打的算盤。
穆利諾這招其實挺陰的。他試圖用“混合經營”這個看似公平的市場化概念,來掩蓋行政力量強行干預商業契約的本質。如果中方答應了這個條件,那就等于承認了之前被剝奪經營權的合法性,還得幫著后來者(也就是美國資本)做嫁衣。
長和集團在巴拿馬深耕了快30年,那兩個港口(巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港)位于運河兩端,那是真正的咽喉要道。當年那是真金白銀砸進去的,累計投資幾十億美元,把原本破破爛爛的碼頭搞成了現代化樞紐。現在樹栽好了,果子熟了,有人想來摘現成的,還美其名曰“多元化經營”。
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中國這次為什么反應這么快,而且出手這么穩?
因為咱們心里跟明鏡似的,巴拿馬這事兒要是處理不好,以后全世界的這幫小國都有樣學樣。今天巴拿馬能以“違憲”為由撕毀合同,明天隨便哪個國家都能找個理由把中企的海外資產收歸國有。這頭一旦開了,后患無窮。
所以,外交部發言人林劍那句“立場是明確的”,分量很重。而在臺面之下,實質性的反制措施已經開始運轉。
據彭博社透露,知情人士說中國已經要求國企停止在巴拿馬的新項目談判。這招那是相當狠。要知道,巴拿馬雖然靠運河吃飯,但國內的基礎設施建設,那是嚴重依賴中國的“基建狂魔”屬性的。
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大家可能不知道,巴拿馬現在最大的幾個民生工程,背后都有中國企業的身影。比如巴拿馬運河上的第四大橋,那是中國交建承建的;巴拿馬地鐵3號線的隧道工程,那是中國中鐵在干。這些都是幾十億美元的大項目,關乎巴拿馬未來的經濟命脈。
現在中方把“暫停鍵”一按,巴拿馬政府立馬就得頭疼。新項目談不下去了,正在談的資金可能要斷了,這對于急需政績來穩固地位的穆利諾政府來說,是實打實的痛點。
再一個,要求船運公司在不增加顯著成本的情況下改道。這雖然是個軟性建議,但對航運界是一個巨大的信號。巴拿馬運河是過路費收得爽,但如果中國這個全球最大的貿易國開始調整物流策略,哪怕只是分流一部分去蘇伊士或者走美西鐵路橋,對巴拿馬的財政收入都是打擊。
還有海關加強檢查這事兒。巴拿馬的香蕉、咖啡確實不錯,但也不是不可替代。海關查驗率一上來,通關效率一降,生鮮產品可等不起。
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所以,穆利諾那句“我不認為事態會升級”,其實是他“不敢”讓事態升級,他在賭中國會接受那個“合作經營”的折中方案。他的底氣不是來自于巴拿馬的實力,而是來自于他背后那個慫恿他這么干的大哥——美國。他覺得有美國撐腰,中國可能會為了地緣政治的平衡,吃個啞巴虧。
咱們回過頭來再琢磨琢磨穆利諾提的那個“前提”——歸還經營權,但必須企業合作,不能單一控制。
這看似是一個退步,實際上是想把“搶劫”合法化。
第一,長和集團不僅是運營者,更是投資者。當年簽合同的時候,可是約定好了特許經營期的。現在合同沒到期你強行終結,這本身就是違約。如果接受了新的方案,是不是意味著之前的違約責任就一筆勾銷了?那18億美元的沉沒成本怎么算?
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第二,所謂的“引入第三方”,引入的是誰?巴拿馬自己有港口運營能力嗎?沒有。大概率是引入一家美國公司或者親美資本。這等于說,長和出錢出力建設好的港口,現在要被強行塞進來一個“合伙人”,這就好比你辛辛苦苦養大的孩子,突然有人來說他也是爹,還得跟你分孩子的撫養權和未來的孝敬錢。
第三,主導權的問題。港口運營講究的是效率和統一調度。如果搞成多頭管理,甚至中方失去了絕對控股權,那這個港口以后聽誰的?一旦到了關鍵時刻,比如臺海或者南海有事,這個戰略支點還能不能為我所用?
所以,這個“解決方案”,與其說是給長和一條生路,不如說是給西方資本一條“借雞生蛋”的捷徑。
這就好比拆屋效應。巴拿馬先說要把你的屋頂掀了(沒收全部資產),你肯定不干,要拼命。然后他退一步說,那行吧,屋頂不掀了,但在墻上開個大洞(引入第三方),你一想,比沒收強,可能就答應了。但咱們不能上這個當,因為無論是掀屋頂還是開破洞,他都侵犯了你的產權。
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這事兒咱們得跳出巴拿馬看巴拿馬。
現在是2026年,國際局勢比四五年前更復雜。美國那邊,對于中國在拉美(也就是他們眼里的“后院”)的影響力那是如鯁在喉。逼迫巴拿馬收回港口經營權,絕對不是巴拿馬一時興起,這就是美國在背后搗鬼。
美國一直炒作說中國控制巴拿馬運河兩端港口威脅了美國國家安全。這完全是扯淡,商業港口而已,又不是軍港。但美國人不管是真信還是假信,反正他們需要這個借口來把中國勢力擠出去。
巴拿馬夾在中間其實挺難受的。穆利諾總統說“巴拿馬是一個有尊嚴的國家,絕不會允許自己受到任何國家的威脅”。這話聽著挺硬氣,但實際上最諷刺。如果巴拿馬真有尊嚴,就不會屈從于美國的壓力撕毀商業合同;如果真不受威脅,就不會在中方反制剛開始就急著找臺階下。
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他這句話,一半是說給國內民眾聽的,維持強人形象;另一半其實是在向美國喊話:你看,我可是頂著中國的壓力把事兒辦了,你們答應的好處(援助、投資)得趕緊到位啊。
但問題是,美國現在也是地主家也沒有余糧啊,或者說,美國擅長搞破壞,不擅長搞建設。讓美國把中國擠走容易,但讓美國像中國那樣真金白銀地幫巴拿馬修橋、修路、挖隧道,那可就難了。
這就是為什么穆利諾不敢跟中國徹底撕破臉的原因。他心里清楚,沒了中國的基建和貿易,巴拿馬的日子會很難過。他想玩平衡術,想在不得罪美國的前提下,盡量保住中國的投資。
既然穆利諾把球踢回來了,咱們接不接?
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我的觀點很明確:現在的方案,不能接,或者說,不能這么輕易地接。
如果咱們現在就順坡下驢,答應了“合作經營”的模式,那就等于告訴全世界:只要你那是美國的盟友,你就可以隨便撕毀跟中國企業的合同,然后只要稍微退一步,中國就會忍氣吞聲。
這還了得?以后蘇伊士運河沿岸國家怎么想?馬六甲海峽周邊國家怎么想?我們的海外利益還怎么保障?
中方的反擊,暫時絕對不能停。
我們要讓巴拿馬明白,契約精神不是兒戲。要談解決方案可以,但必須建立在幾個基礎之上:
咱們老百姓過日子講究個“誠信”,國家之間其實也一樣。巴拿馬想在美國和中國之間左右逢源,這想法沒錯,小國的生存之道嘛。但你不能為了討好這邊,就捅那邊一刀子。
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穆利諾總統現在的如意算盤是:把港口拿回來,分一半給美國交差,留一半給中國賺錢,自己還能落個“收回主權”的好名聲。這世上哪有這么便宜的事兒?
長和集團這30年的經營,那是靠集裝箱一個一個吊出來的,不是大風刮來的。現在你想改規則?行,那咱們就按改規則的代價來談。
中方現在的策略很清晰:不惹事,但絕不怕事。你既然先不講武德,那我就得讓你知道破壞規則的成本。
現在的局勢,就像是一場撲克牌局。巴拿馬以為手里那是張“王炸”(最高法裁決),結果扔出來發現中國手里握著把“同花順”(經貿基建全方位反制)。穆利諾現在想把桌上的籌碼收一半回去說“不玩了,咱們平分”,那得看中國同不同意。
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別妄想損害了中國利益還能全身而退。這句話,不光是說給巴拿馬聽的,也是說給某些在背后遞刀子的人聽的。
接下來的幾天很關鍵。如果巴拿馬拿不出更有誠意的方案,比如明確保障長和的控股地位,或者給出實打實的違約賠償,那么中方的反制力度恐怕還會加大。咱們不妨讓子彈再飛一會兒,看看巴拿馬的香蕉在港口堆久了,到底是誰先急。
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