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8日,被強(qiáng)行提前舉行的日本第51屆國(guó)會(huì)眾議院選舉在風(fēng)雪中落幕。
據(jù)新華社消息,出口民調(diào)結(jié)果顯示,自民黨和日本維新會(huì)組成的執(zhí)政聯(lián)盟將獲得過(guò)半數(shù)議席。
將勝負(fù)線(xiàn)定在233席、誓言不過(guò)半即辭職的首相高市早苗豪賭得手,但能否就此高枕無(wú)憂(yōu)?
何以獲勝?
根據(jù)民調(diào)結(jié)果,在眾議院465個(gè)席位中,執(zhí)政聯(lián)盟料將獲得超過(guò)300個(gè)議席,其中自民黨預(yù)計(jì)將獲得超過(guò)270個(gè)議席,實(shí)現(xiàn)單獨(dú)過(guò)半。
在此之前,自民黨一度深陷逆風(fēng)局:被政治“黑金”、勾連統(tǒng)一教會(huì)等丑聞纏繞,先后丟失眾參兩院多數(shù)席位;失去有著數(shù)百萬(wàn)選民基礎(chǔ)的傳統(tǒng)執(zhí)政盟友公明黨的支持;物價(jià)高漲壓力下罔顧國(guó)計(jì)民生執(zhí)意提前大選,耽擱新財(cái)年預(yù)算案審批……
自民黨為何仍能逆轉(zhuǎn)頹勢(shì),一舉贏(yíng)得選舉?
上海國(guó)際問(wèn)題研究院資深研究員、上海日本學(xué)會(huì)顧問(wèn)吳寄南歸結(jié)為以下原因和策略。
首先,作為傳統(tǒng)大黨,自民黨根基依然穩(wěn)固且富有執(zhí)政經(jīng)驗(yàn),獲得選民信任。特別是此次保守階層選民因?qū)ζ渌h失望而批量回歸,為自民黨“輸血”。
其次,吸納在野黨減稅主張。
為降低民眾生活成本,在野黨提議兩年內(nèi)將食品消費(fèi)稅歸零。自民黨將其“歸為己有”,導(dǎo)致在野黨沒(méi)有可替代方案吸引選民。
再次,打“悲情牌”奏效。
作為日本首位女首相,高市在競(jìng)選中哽咽落淚、渲染自己“不容易”,引發(fā)選民同情。
第四,善用社交媒體造勢(shì)。
此次大選為超短期決戰(zhàn),自民黨憑借資金優(yōu)勢(shì)在社交媒體大肆投放廣告,播放量遠(yuǎn)超其他政黨,形成擴(kuò)散效應(yīng)。
“塑造接地氣、有活力的形象,轉(zhuǎn)移選民對(duì)政治‘黑金’等丑聞的注意力。”
最后,美國(guó)總統(tǒng)特朗普公開(kāi)支持高市的“前所未有”表態(tài)影響部分選民的投票取向。
反觀(guān)在野黨,出口民調(diào)顯示,主要在野黨在眾議院的席位恐大幅縮水。
吳寄南分析稱(chēng),由立憲民主黨與公明黨聯(lián)合建立的新黨“中道改革聯(lián)合”因倉(cāng)促組建缺乏磨合,加上合作26年的自公聯(lián)盟已形成利益捆綁,以致公明黨的選票并未如預(yù)期百分百流向新黨。
此外,2月選舉正值風(fēng)雪季、考試季等低投票率時(shí)段,通常對(duì)基本盤(pán)穩(wěn)固的自民黨更有利。
中國(guó)社科院日本研究所政治研究室主任張伯玉認(rèn)為,執(zhí)政聯(lián)盟獲勝的根本原因在于日本保守勢(shì)力及其選民長(zhǎng)期占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì),左翼勢(shì)力相對(duì)弱勢(shì),兩者力量懸殊。短期因素則與高市的高人氣有關(guān)。
雖然內(nèi)閣民調(diào)在選前有所下滑,但高市個(gè)人支持率居高不下。
有分析指出,高市一邊打造“鐵娘子”人設(shè)、推出強(qiáng)硬保守政策,俘獲保守派選民;一邊塑造“平民首相”以及精準(zhǔn)運(yùn)用社交媒體,吸引年輕人的目光。選前民調(diào)顯示,超過(guò)90%的30歲以下年輕選民支持高市。
“但是,高市的高支持率并非選民對(duì)其執(zhí)政滿(mǎn)意度的體現(xiàn),畢竟執(zhí)政僅3個(gè)多月并無(wú)政績(jī)可言,選民只是對(duì)她抱有高期待值,盼其帶來(lái)變化。”張伯玉說(shuō)。
雙重鞏固
日本憲法規(guī)定,眾議院選舉后30天內(nèi)須召集國(guó)會(huì),舉行首相指名選舉。如無(wú)意外,贏(yíng)得眾議院選舉后,高市將再次出任首相,開(kāi)啟“高市2.0”。
分析人士指出,從目前態(tài)勢(shì)看,高市已實(shí)現(xiàn)提前大選、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的目的。
如果執(zhí)政聯(lián)盟獲得261席的“絕對(duì)穩(wěn)定多數(shù)”,不僅能控制眾議院17個(gè)常設(shè)委員會(huì)委員長(zhǎng)的職位,還將在所有常設(shè)委員會(huì)委員中占據(jù)過(guò)半席位。
“這意味著高市雙重鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)——既鞏固黨內(nèi)執(zhí)政基礎(chǔ),又取得國(guó)會(huì)審議、運(yùn)作的掌控權(quán)。”張伯玉說(shuō),未來(lái)審批預(yù)算等法案將更順暢。
如果執(zhí)政聯(lián)盟獲310席,即獲得三分之二多數(shù),那將握有對(duì)眾議院的絕對(duì)掌控權(quán),可推翻參議院的決定,包括重新通過(guò)被參議院否決的法案。
吳寄南指出,經(jīng)過(guò)此次大選,高市的執(zhí)政地位更穩(wěn)固,施政阻力大幅降低,施政空間顯著擴(kuò)大。
一來(lái)可壓制在野黨聲勢(shì),封殺在野黨提案,確保自身提案順利過(guò)關(guān);二來(lái)可擺脫黨內(nèi)大佬麻生太郎的掣肘。高市與麻生存在積極財(cái)政與重建財(cái)政兩條路線(xiàn)之爭(zhēng)。鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)后,高市可不再受麻生約束,在積極財(cái)政之路上加大步伐,走得更遠(yuǎn)。
此外,自民黨議席單獨(dú)過(guò)半還可減少執(zhí)政伙伴日本維新會(huì)的牽制。
但張伯玉指出,即便贏(yíng)得眾議院選舉,也不代表高市就此所向無(wú)敵。
“執(zhí)政聯(lián)盟并未控制國(guó)會(huì),其在參議院的席位數(shù)尚未過(guò)半,參議院仍是重要的牽制力量。”張伯玉說(shuō),即使高市能在2027年自民黨總裁選舉中實(shí)現(xiàn)連任,但能否坐穩(wěn)、坐久首相之位,一定程度上取決于2028年參議院選舉結(jié)果。
在吳寄南看來(lái),高市未必能撐到2027年自民黨總裁選舉。
其經(jīng)濟(jì)政策違背現(xiàn)實(shí)、本人心胸狹隘在黨內(nèi)排除異己、人氣主要靠社交媒體的流量和算法支撐,一旦政策承諾未落地,或者內(nèi)閣成員及其本人曝出重大丑聞,支持率會(huì)迅速走低,難像前首相安倍晉三那樣長(zhǎng)期穩(wěn)定執(zhí)政。
高市烙印
此次大選之所以備受關(guān)注,不僅因?yàn)檫@是日本權(quán)力版圖的一次重塑,或是自民黨26年來(lái)首次在失去公明黨加持的情況下迎戰(zhàn)全國(guó)大選,抑或日本戰(zhàn)后競(jìng)選周期最短的一次選舉——從解散眾院到投票僅隔16天,更在于大選結(jié)果牽動(dòng)日本未來(lái)經(jīng)濟(jì)、安全與外交路線(xiàn)。
而作為亞洲大國(guó)和全球主要經(jīng)濟(jì)體,日本的角色定位將深刻影響地區(qū)政經(jīng)格局。
吳寄南表示,穩(wěn)固執(zhí)政地位后,“高市2.0”將會(huì)在內(nèi)外政策打上自身烙印,“高市色彩”會(huì)愈發(fā)鮮明。預(yù)計(jì)下一步主要在三方面發(fā)力。
一是提振經(jīng)濟(jì)。
通過(guò)實(shí)施積極財(cái)政政策來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提高收入,應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲。
但在日元貶值、通脹高企的背景下,高市恐難兌現(xiàn)政策承諾。因?yàn)榇笏嘀粫?huì)適得其反,將推高國(guó)債長(zhǎng)期收益率、加劇日元貶值,導(dǎo)致進(jìn)口商品漲價(jià),陷入惡性循環(huán)。
還有評(píng)論指出,高市的經(jīng)濟(jì)政策已經(jīng)引發(fā)市場(chǎng)不安,認(rèn)為其可能通過(guò)“印鈔”或發(fā)債籌資,將加重日本債務(wù)負(fù)擔(dān),沖擊日本疲軟的經(jīng)濟(jì)。此前,日本國(guó)債遭拋售,導(dǎo)致日元暴跌,未來(lái)金融市場(chǎng)仍面臨動(dòng)蕩風(fēng)險(xiǎn)。
二是推行激進(jìn)、保守的安保政策。
包括加大防衛(wèi)資源投入、提前完成“防衛(wèi)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2%”的目標(biāo)、加快推進(jìn)修訂“安保三文件”、打開(kāi)殺傷性武器出口大門(mén),甚至修改“無(wú)核三原則”、制定《反間諜法》等。
輿論擔(dān)心,獲得“施政自由”的高市將進(jìn)一步推行右翼議程,加劇政策的保守色彩。“高市的防衛(wèi)政策將使日本走向‘新型軍國(guó)主義’。”張伯玉說(shuō)。
不過(guò),吳寄南認(rèn)為,這些右傾政策會(huì)招致在野黨及日本民眾對(duì)其顛覆戰(zhàn)后秩序、回歸戰(zhàn)前體制傾向的高度警惕和抵制,推進(jìn)過(guò)程難言順利。
張伯玉還補(bǔ)充道,高市的政策在執(zhí)行層面將面臨重大挑戰(zhàn)。比如,實(shí)行減稅將導(dǎo)致稅收減少,而增加防衛(wèi)費(fèi)又需要擴(kuò)大財(cái)政開(kāi)支,這就涉及財(cái)源問(wèn)題,兩者可能顧此失彼。
三是外交上繼續(xù)打破平衡中美的傳統(tǒng)路線(xiàn)。
“加大對(duì)美‘一邊倒’力度,同時(shí)堅(jiān)持對(duì)華強(qiáng)硬立場(chǎng)、拉開(kāi)與中國(guó)距離,‘高市2.0’外交失衡局面將加劇,中日關(guān)系前景堪憂(yōu)。”吳寄南說(shuō)。
談及中日關(guān)系走向,張伯玉也認(rèn)為在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)恐難改善。為滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)保守派訴求,高市不會(huì)調(diào)整對(duì)華強(qiáng)硬政策,甚至?xí)仐壗?jīng)濟(jì)理性,將國(guó)家安全置于經(jīng)濟(jì)利益之上。
但是,即便高市賭贏(yíng),也無(wú)法將勝勢(shì)轉(zhuǎn)化為處理對(duì)華關(guān)系的籌碼,更不會(huì)為其帶來(lái)對(duì)華博弈的額外賦能。
(編輯郵箱:ylq@jfdaily.com)
原標(biāo)題:《深度|豪賭得手、保住相位,“高市2.0”即將上路,鷹派暴走模式全面開(kāi)啟?》
欄目主編:楊立群
文字編輯:楊立群
本文作者:解放日?qǐng)?bào) 廖勤
題圖來(lái)源:新華社
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶(hù)上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
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